О федеральном законе (фз) о судебных приставах: положение о службе, обязанности

Время чтения: 3 минут(ы)

Деятельность любых сотрудников, относящихся к государственным служащим, регламентируется специальными законами. Это касается и специалистов ФССП, которые работают в соответствии с законом о судебных приставах. Подробнее об этом и других нормативно-правовых актах, касающихся деятельности ФССП, читайте далее в статье.

Содержание

• 1 Федеральный закон
• 2 Приказы
  • 2.1 №164
  • 2.2 №586
  • 2.3 №596
  • 2.4 №620

Федеральный закон

Закон «О судебных приставах» № 118 был принят 04.07.1997 года. Как и многие другие законодательные акты, он постоянно подвергается изменениям и дополнениям.

С актуальной версией документа вы можете ознакомиться здесь: http://fssprus.ru/2032949 ФЗ № 118 в действующей редакции принят в целях определения прав, полномочий и обязанностей судебных приставов, подробного регулирования их деятельности и применения наказания в случае превышения указанными лицами своих должностных полномочий и нарушения профессиональной этики.

На некоторые статьи ФЗ о приставах следует обратить особое внимание. Например, ст. 10 закона посвящена полномочиям старшего пристава. Так как он возглавляет определенное отделение службы приставов, за ним закрепляется множество важных обязанностей. Вот некоторые из них:

• организация работы подразделения;
• обеспечение мер исполнения подчиненными судебных актов;
• контроль над нижестоящими исполнителями;
• подготовка охраны здания при необходимости;
• организация розыска должника и его имущества и др.

Также стоит обратить внимание на содержание ряда статей, посвященных обязанностям работников службы, трудящихся в разных направлениях. Статья 11 ФЗ 118 о судебных приставах посвящена функциям сотрудников ФССП, занимающихся обеспечением установленного порядка деятельности судов.

В ст. 12 ФЗ о судебных приставах говорится об обязанностях тех сотрудников, которые непосредственно работают с должниками и взыскателями, возбуждают производства на основании поданных исполнительных документов.

Поскольку деятельность сотрудников является проявлением государственной власти, в силу ст. 14 ФЗ о судебных приставах, его требования являются обязательными для исполнения всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории РФ.

Работники ФССП, ответственные за обеспечение установленного порядка деятельности судов, вправе использовать только те методы, которые указаны в законе о судебных приставах. Это:

• применение физической силы (ст. 16);
• использование спецсредств (ст. 17);
• применение огнестрельного оружия (ст. 18).

Приказы

Помимо названного ФЗ деятельность приставов регламентируется несколькими приказами.

№164

Такой нормативный акт как 164 приказ ФССП по ОУПДС посвящен порядку осуществления принудительного привода граждан исполнителями, работающими в судах. Если дело касается разбирательства по правилам гражданского судопроизводства, в случае неявки одной из заинтересованных сторон (истца или ответчика) на заседания, рассмотрение дела откладывается, либо суд выносит заочное решение.

Но во время рассмотрения уголовных дел обязательно присутствие обвиняемого или особого свидетеля, обладающего важными показаниями. Именно в этих случаях приставы исполняют обязанность принудительного привода гражданина в зал заседания, предоставленную решением суда или прокурора.

№586

Этот приказ, принятый 11.12.2015 г., утверждает Инструкцию о порядке выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия, специальных средств и мерах по соблюдению правил оборота оружия в ФССП.

В отношении ФССП России приказ 586 определяет:

• порядок выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия и спецсредств;
• организацию приобретения, передачи, учета, перевозки и транспортирования, утилизации и уничтожения огнестрельного и холодного оружия и патронов к нему;
• процесс обеспечения оружием и патронами должностных лиц ФССП России, уполномоченных на его ношение в силу закона.

№596

Те приставы, которые работают в зданиях суда, руководствуются также 596 приказом ФССП по ОУПДС о порядке организации деятельности приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. В частности, этим документов устанавливаются следующие обязанности:

• обеспечение безопасности судей и других участников процесса в зданиях, помещениях судов, а также при выполнении отдельных процессуальных действий за их пределами;
• обеспечение безопасности доставки уголовного дела, вещдоков;
• поддержание общественного порядка в зданиях, помещениях судов;
• выполнение распоряжений председателя суда, касающихся обеспечения порядка;
• осуществление охраны и т.п.

№620

Этот приказ посвящен специальной подготовке сотрудников ФССП.

В частности, 620 приказ ФССП России определяет, в каком порядке осуществляется организация спецподготовки, особенности физподготовки как одной из ее составляющих.

В документе представлены различные нормативы по упражнениям, которые должен уметь выполнять судебный пристав для дальнейшего использования в своей профессиональной деятельности (в том числе, с использованием оружия).

Рассмотренный нами закон о приставах и об исполнительном производстве обязателен для всех сотрудников без исключения, поскольку за исполнением существующих в нем положений осуществляется прокурорский надзор.

Незаконные действия сотрудников ФССП караются привлечением к соответствующему виду ответственности. Например, ущерб, причиненный гражданам и организациям, подлежит возмещению в соответствии с нормами гражданского законодательства. В то же время влекут за собой привлечение к административной ответственности, а преступления – к уголовной.

Источник: https://dolg-faq.ru/baza-znanij/sudebnye-pristavy/zakony-i-prikazy.html

Фз "о судебных приставах" №118 — действующая редакция с изменениями 2020 года: новые комментарии, возможность скачать

В связи с переходом на рыночную экономику гражданско-правовые отношения претерпели изменения. В новых условиях появились характерные сложности в урегулировании конфликтных ситуаций.

Поэтому был разработан правоохранительный орган для защиты прав и интересов граждан. Деятельность ФССП направлена на повышение эффективности и авторитета власти в социуме, а также усиление ответственности участников процесса.

Для достижения поставленных целей на государственном уровне был принят ФЗ «О судебных приставах».

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по бесплатным номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Это быстро и бесплатно!

Права и обязанности судебных исполнителей.

Основные положения, задачи и правовая основа деятельности судебных исполнителей согласно ФЗ №118

Основываясь на принципах положений статьи №11 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения России», за судоприставом закреплены права и обязанности.

Например:

1. Исполнять распоряжения представителей судебного органа в процессе заседания, в т. ч. наблюдать за соблюдением порядка.
2. Выполнять решения высшей инстанции о применении к ответчику и другим гражданам мероприятий в рамках процессуального принуждения.
3. Доставлять по поручению должностного лица вещдоки, в т. ч. обеспечивая их сохранность.
4. Осуществлять привод граждан, которые уклоняются от посещения в зал заседаний.
5. Согласно постановлению проводить депортацию лиц из Российской Федерации иностранных подданных и людей без гражданства.

В своей работе судоприставы руководствуются приоритетом предупредительных мер, которые направлены на поддержание порядка в процессе деятельности судебных органов.

Применение принципа исключительности в использовании физического воздействия и спецсредств, в т. ч. огнестрельного оружия, рассматривается, как соблюдение прав и свободы человека. Подобное заключение выводится из основных положений федерального закона РФ «Об органах принудительного исполнения» №118.

Посмотрите видео: «Все что нужно знать о судебных исполнителях.»

Задачи судоприставов

Закон о судебных приставах накладывает на служащих ФССП следующие задачи:

1. Исполнитель несет ответственность за обеспечение порядка в процессе работы КС и ВС России, а также судебных органов общей юрисдикции и арбитража.

2. Проводить принудительные действия в рамках официальных документов, утвержденных в ФЗ №229 от 2007 года (в новой редакции 2020 г.).
3. Осуществлять мероприятия в отношении производств по УК и АПК России, установленные в актах о работе ФССП.

4. Проводить розыск граждан согласно международным соглашениям и договоров РФ.

Структура федерального закона

В таблице кратко описаны основные главы с 1 по 6 ФЗ «О судебных приставах» в 2020 году (действующая редакция 2020 г.):

Таблица 1.

Порядковый номер и ссылкаНазвание и статьиСодержание

I, I.1	Главные положения законопроекта представлены в ст. 1-6.7	Общая информация об органе исполнительной власти: • работники; • задачи службы; • правовая основа деятельности ФССП;• о подразделениях.
II	Полномочия ведомства по принудительному исполнению судебного решения – ст. 7-10	В главе содержится информация о правах старшего и главного судопристава службы. Дополнительно описаны функции органа.
III	Права и обязанности сотрудников ФССП – ст. 11-19	Положение описывает регламент и условия применения физической силы, огнестрельного оружия и спецсредств. Затрагивает полномочия и функции служащих. Кроме того, в главе представлена ответственность, в т. ч. надзорных ведомств.
IV	Гарантии и защита в отношении судоприставов описаны в ст. 20-21	Суть правового положения затрагивает выплаты, компенсации, социальное обеспечение сотрудников ФССП.
V	Финансирование и материальная оснащенность федеральной службы – ст. 22-23	В главе зафиксирован порядок и размеры компенсации расходов, связанных с проведением принудительных мер взыскания и других функций исполнительного органа, в т. ч. МТО.
VI	Заключительные положения – ст. 24-25	Список переходных положений. Дата вступления в силу настоящего ФЗ.

Закон «О судебных приставах» 2020 г. в действующей редакции можно скачать по предоставленной ссылке бесплатно.

Изменения в 2020 г

ФЗ-118 «О судебных приставах» с изменениями на 2020 год указывает, что корректировке подверглось название нормативного акта.

Поправки внесены в рамках реформы затронули также следующие пункты:

1. Формирование нового вида государственной инстанции – служба в органах принудительного исполнения РФ. С 01.01.2020г. ФССП приобрело статус силовой структуры. Ввиду этого сотрудники, задействованные в работе учреждения, теперь являются госслужащими и вправе получать звание офицера.
2. Введен ряд ограничений:
   • запрещено двойное гражданство;
   • обязательная сдача тестов на употребление наркотических средств, а также алкоголизм;
   • дактилоскопия.
3. В содержании указан среднестатистический оклад государственного служащего, повышенная пенсия и другие социальные преференции.

Обзор изменений находится по ссылке.

Дополнительные законы, приказы, методические рекомендации и правила, регулирующие деятельность приставов

Основные сложности возникают непосредственно в процессе проведения мер по взысканию согласно исполнительной документации.

В ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» внесены положения, наделяющие сотрудников ФССП следующими полномочиями (статья №64):

• проведение опроса граждан;
• получение справочной информации;
• исследование;
• наблюдение;
• обследование жилых и производственных помещений, строений, домов, прилегающей территории, а также ТС.

Полный список указан в ФЗ №144 от 04 года с изменениями на 2020 г. (оперативно-розыскная деятельность).

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ

Помимо 118-ФЗ о судебных приставах сотрудники ФССП руководствуются также ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Действующий законопроект обуславливает проводить точную и своевременную реализацию официальных документов. При этом акты после публикации направлены на защиту попранных интересов физ. и юр. лиц.

В силу данных положений граждане, организации и инстанции обязаны выполнять требования приставов в рамках правового поля.

Порядок взыскания исполнительского сбора —  методические рекомендации №0001/16

Основное, что нужно знать про исполнительский сбор, закреплено в статье №112 части №5 действующего ФЗ. Приведенные ниже ограничения по взысканию указаны в методических рекомендациях №0001/16 утв. Минюстом 08/07/2014 г., где вопрос также выносится на первое место.

Оплата исполнительного сбора не вносится, если производство возбуждено, в случаях:

1. Наличие ИЛ от другого судебного пристава для совершения ряда действий и/или использование отдельных мероприятий для принудительного взыскания. При условии, что процедура инициирована в регионе, где не распространены полномочия курирующего дело сотрудника ФССП.
2. Повторное направление листа, по которому уже вынесено или не отменено постановление судопристава для получения сбора.
3. В процессе приведения во исполнение официального решения.
4. Если акт относится к обеспечительным мероприятиям.
5. Когда постановление суда касается депортации иностранного подданного или человека без гражданства за пределы РФ.
6. Если в документе фигурирует требование об обязательных работах.
7. При получении запроса из Центрального органа о проведении розыскных мероприятий несовершеннолетнего лица.

На заметку: взыскание исполнительного сбора допускается оспаривать через судебные органы в рамках 10 суток после получения неплательщиком постановления. При этом в тексте документа обязательно указывается подобный пункт.

Правила возврата должнику исполнительского сбора – ПП РФ №550

Понятие и полномочия ФССП.

Принятое в июле 2008 г. ПП №550 регламентирует «Правила и порядок возврата исполнительного сбора». Так, вернуть неплательщику должны сумму в 100% объеме, если происходит отмена акта суда, другого органа или должностного лица. То есть действия проводит тот участник делопроизводства, который выпустил исполнительный лист.

Частичный возврат сбора совершается в ситуациях, когда произошло излишнее изыскание суммы. Как правило, это относится к постановлению суда об уменьшении размера ИС. Истец вправе получить 50% от транзакции при достижении с ответчиком мирного соглашения.

Вернуть сбор можно путем подачи соответствующего заявления. Должник направляет бумаги в отделение ФССП на имя курирующего судопристава или старшего сотрудника подразделения.

Важно: Перечисление исполнительского сбора осуществляется в рамках 30 календарных суток с момента регистрации заявления.

Регламент Федеральной службы судебных приставов – Приказ 256

Работа судоприставов подчинена Приказу №256 от 2012 года. Нормативный документ устанавливает следующее:

• структуру подчиненности, в т. ч. ответственных лиц;
• процедуру обеспечения подготовки актов, документов, постановлений и т. п.;
• содержит положения об отделениях структурных подразделений ФССП;
• порядок планирования и организации деятельности;
• координационные и совещательные группы;
• а также многое другое.

Порядок подачи заявлений, жалоб и ходатайств судоприставу – Приказ №333

Федеральный закон о судебных приставах разработан для регулирования деятельности служащих ФССП. Работа судоприставов заключена в обеспечении исполнительных мероприятий согласно постановлению. Меры направлены на взыскание задолженности с физических и юридических лиц.

Примечательно, что выполнение обязанностей часто происходит с правонарушением в отношении участников исполнительного производства. При выявлении подобных обстоятельств эксперты рекомендуют обращаться с жалобой в вышестоящие органы.

Порядок подачи ходатайств, претензий  и заявлений установлен в Приказе №333.

Классификация жалоб зависит от органа, в который направляется документ.

Так, для подачи заявления о несоблюдении или превышении полномочий судоприставом нужно соблюсти порядок подчиненности:

1. В первую очередь претензия подается на имя старшего сотрудника или руководителя подразделения ФССП.
2. Если урегулирование конфликта последним должностным лицом не происходит, то допускается обращение в Минюст России. Данное учреждение выступает в качестве органа, контролирующего работу службы федеральных судоприставов.
3. Прокуратура – надзорное ведомство по обеспечению соблюдения норм законов госорганами.
4. Судебная инстанция вправе привлекать к ответственности по УК или КоАП России судопристава путем вынесения соответствующего предписания.

Правовой статус судебного пристава-исполнителя.

Внимание: допускается составление жалобы в свободном формате, но при условии соблюдения особенностей работы конкретного ведомства, в которое подается претензия.

Процедура дознания в ФССП – Приказ 232

Процедура дознания описана в УПК России в главе 32 и гл. 32.1. Но в службе исполнителей есть отдельный приказ №232 «Об организации дознания в ФССП». При возбуждении дела по факту совершения преступления пристав вправе требовать инициации подобного процесса.

В области исполнительного производства для этого существуют такие причины, как:

1. Регулярное нарушение соглашения о выплате алиментных обязательств в отношении несовершеннолетнего лица или нетрудоспособных граждан. При условии, что ранее неплательщик уже привлекался по статье КоАП России.
2. Преднамеренная реализация, передача третьей стороне, а также другие правонарушения в области движимого и недвижимого имущества, находящегося под арестом.
3. Если должник злостно уклоняется от погашения недоимки.
4. Отказ или игнорирование требований по выполнению постановления суда при наличии реальной для этого возможности.

Зачастую подозреваемым в подобных ситуациях является участник исполнительного производства. За нарушение правил хранения арестованного имущества к ответственности могут привлекать и тех людей, которым оно было передано.

Процедура дознания в федеральной службе приставов осуществляется по правилам, установленным в Приказе №232:

• публикация постановления о возбуждении дела по статье из УК России;
• проведение оперативно-следственных мероприятий, сбор и фиксация элементов доказательной базы;
• формирование и направление извещения о признании лица подозреваемым;
• по факту завершения дознавательных действий составляет акт по обвинению – после документ передают вместе с материалами прокурору.

В рамках процедуры допускается осуществлять любые действия процессуального порядка, установленные в УПК России:

• допрос;
• обыск;
• очные ставки;
• экспертная оценка;
• другое.

После выполнения каждого действия приставы обязаны формировать протокол, который прикрепляется к делу.

Процедура привода судоприставами для обеспечения порядка деятельности судебных органов – Приказ №164

Согласно Приказа 164 в обязанности судопристава для обеспечения порядка в процессе судебного заседания включено:

1. Поддерживать и контролировать выполнение отдельных действий вне здания для защиты должностных лиц, комиссии присяжных и других участников.
2. Доставлять по решению судьи вещдоки и материалы по делу к месту процесса.

3. Заниматься обеспечением общественного порядка в строении и комнатах по распоряжению председателя судебного органа.
4. Возложены обязанности по охране зданий и помещений инстанции, в т. ч. в режиме 24 часа в сутки.

Дополнительно Приказ №164 устанавливает права судопристава, а именно:

1. Производить привод граждан, уклоняющихся от посещения заседания по вызову судебного должностного лица, дознавателя или исполнителя. Кроме того, сотрудник ФССП вправе проникать в помещения для задержания и принудительной доставки такого лица.

   Однако для этого должно соблюдаться условие – наличие доказательной базы, что в конкретном помещении или местности находится указанный гражданин.

2. Если для осуществления привода, уклоняющегося от явки в суд человека, необходимо войти в квартиру или частный дом, то допускается это делать только на основании постановления.

3. Проникновение на территорию проводится в рамках ФЗ №118 для обеспечения безопасности.
4. Заниматься проверкой паспортов и других документов, подтверждающих личность, людей, находящихся в зале заседания и иных помещениях учреждения по принудительному исполнению.

Бесплатный доступ к постатейным м ФЗ №118

Виды сторон в исполнительном производстве.

По новому закону о судебных приставах в 2020 – последние новости касаются работы госслужащих. Цель деятельности сотрудников – повышение уровня жизни населения, защита законных интересов, прав и свобод.

Примечательно, что в РФ институт судебных приставов насчитывает несколько столетий и неразрывно связан с органами высшей власти. По факту служащие ФСПП – работники Фемиды, поэтому понятие должности исходит из данной этимологии.

За всю историю Российской Федерации ФЗ №118 стал первым актом, который утвержден после рассмотрения Госдумой на высшем уровне. Более того, правовой документ посвящен исключительно статусу судоприставов. Дополнительно свод описывает деятельность, права и обязанности государственных служащих.

Невзирая на то, что за 10 лет существования федерального положения выявлен ряд минусов, он периодически подвергается корректировкам. Новая редакция хоть и содержит комплекс изменений, но концепцию системы по принудительному исполнению оставляет нетронутой.

Бесплатный доступ к м к Закону «О приставах» доступны на сайте ФССП.

Согласно ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения РФ» судоприставы в своей работе опираются на Конституцию РФ и законодательный акт №229, в т. ч. другие федеральные положения и нормативные документы.

К таким правовым актам также относятся Указы Президента, ПП, Приказы Минюста. На основании этого эксперты отмечают, что от четкого, корректного и неуклонного соблюдения законов зависят результаты работы ФССП.

Посмотрите видео: «Службы судебных приставов-исполнителей РФ не существует.»

Источник: https://MoiPrava.pro/sud/pristav/118-fz-o-sudopristavah

О федеральном законе (фз) о судебных приставах: положение о службе, обязанности

Конституция РФ принята 25 декабря 1993 года.

С этого момента принято считать, что в стране каждый гражданин обладает всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные настоящим сводом законов.

Но на деле, конечно, все обстоит немного иначе. Прежде чем рассматривать поправки 118-ФЗ с изменениями на 2018 год, необходимо ознакомиться с регламентированием работы служащих ФССП.

Основные понятия

Если затронуть юридическую грамотность населения государства, то можно столкнуться с печальными фактами. По результатам разных исследований, 68% россиян не ищут решений, столкнувшись с нарушением своих прав. Более 30% обращаются за советом к друзьям и знакомым.

Интернет сейчас не только в самолете, но и в заполярье, поэтому около 10% ищут информацию в нем. Дистанционные юридические службы, адвокаты, юридические форумы могут похвастаться 1-5%. При этом, чаще всего права граждан нарушаются в сфере розничной торговли, ЖКХ и медицинских услуг, в том числе бесплатных.

Реже затрагивают нас проблемы, связанные с транспортом, связью, недвижимостью, финансами.

Здесь, безусловно, можно положиться на сухие цифры статистики. Но статистика — штука точная, хоть и построенная на оценке количества выявленных фактов.

Но и недвижимость, и финансы, подконтрольные в случае исковых процессов судебным делопроизводителям, играют далеко не последнюю роль в жизни среднестатистического человека.

Просто чаще всего, напуганный ответчик предпочитает молчать или соглашаться со всеми действиями системы, направленными в его адрес. Причин на это множество

Юридическая грамотность нашего соотечественника стремится к нулю. В школьной обязательной программе такой курс есть не всегда, Вузы дают юридическую подготовку либо узкоспециализированную, заточенную под конкретную специальность, либо вообще не охватывают эти вопросы.

Каковы первые ассоциации на слово «судебный пристав»: взыскание алиментов, арест банковских счетов, недвижимости, транспорта. Никто не догадывается, что основные обязанности служащего, изложенные в ст.

12 ФЗ-118, это, в том числе, разъяснение срока и порядка обжалования актов и исков.

Все потому, что, получая письмо об исполнительном производстве с указанием номера телефона, зачастую никто не пытается звонить, а если и собирается это сделать, то редко дозванивается.

Задачи приставов, в соответствии с действующим федеральным законом

Рассмотрим, что регламентирует федеральный закон о судебных приставах, прежде чем доберемся до поправок, вступивших в силу в декабре 2017 года. Общие моменты ФЗ-118 от 3 июля 1997 года говорят нам о том, что задачами госслужащих являются:

• обеспечение установленного порядка деятельности конституционного суда РФ;
• осуществление принудительного исполнения актов суда, а также, предусмотренных законом актов других органов и должностных лиц;
• исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве, подследственным федеральным органам исполнительной власти.

Таким госслужащим может стать гражданин РФ, достигший возраста 21 года, с высшим образованием, без судимости и психически здоровый. Рассмотрим список специальностей и (или) направлений, предъявляемых для замещения должности сотрудника ФССП (приказ от 07.03.2018). Среди них будут:

• мехмат;
• программирование;
• информационные технологии;
• электротехника;
• системы вооружения;
• все, что связано с аэрокосмосом;
• психология;
• экономика;
• юриспруденция;
• педагогика, языковедение, литература;
• физкультура;
• военное управление и обеспечение гос. безопасности.

Глядя на это список, становится понятным, что служащими ФССП могут быть как атлетически сложенные мужчины, так и хрупкие девушки. Разберем по пунктам, на примерах, что же скрывается за формулировками задач, представленных в законе.

Обеспечение порядка деятельности суда

Возьмем инструкцию с любого участка суда. В ней четко будет указано, что контроль за проходом посетителей в зал заседаний, внос и вынос материальных ценностей (само дело, свидетельские показания, улики) осуществляется начальником отдела ФССП соответствующего территориального отдела. Нужно четко осознавать, что слушание дела бывает разным.

На заседание могут приходить дипломаты и люди, имеющие разрешение на оружие и специальные средства, представители СМИ и просто родственники обвиняемых. Опять же дела могут рассматриваться абсолютно разные.

Это может быть и взыскание кредитной задолженности, и дело о массовой гибели людей и бездействия или действия соответствующих ответственных лиц. Общественный резонанс разный. При этом сотрудникам ФССП полагается металлодетектор, бронежилет, радиосвязь и вежливость.

На всякий случай в регламенте им дается совет усиливать бдительность при особо серьезных заседаниях.

В Московском областном суде в 2017 году во время процесса над членами «банды ГТА», обвиняемых в убийствах водителей на трассе М4 «Дон», один из преступников выхватил оружие у конвоя и открыл огонь. В результате перестрелки были убиты пять членов банды, проходившие по данному делу, тяжело ранена женщина-пристав и ее коллега.

Осуществление принудительного исполнения актов суда

Предположим, по итогам иска, было вынесено постановление об изъятии ранее арестованного имущества у подсудимого. Например, телевизора, купленного в кредит, по которому долг перед банком был не выплачен. Простая ситуация. Делопроизводитель устанавливает место проживания подсудимого и является с целью изъятия ценности.

Результат такого действия может быть различный. Подобный пример был в г. Томск. Двое сотрудников в форменной одежде с удостоверениями зашли в квартиру и приступили к выносу техники у женщины, не исполнившей кредитные обязательства.

Мать вызвала своего сына из соседней комнаты криком, что выносят вещи. Сын вынес топор, повалил представителя власти на пол, и все могло закончиться очень печально.

К счастью, был обезврежен вторым сотрудником по ОУПДС, и, впоследствии приговорен к одному году лишения свободы условно.

Исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве

В отдел аппарата УФССП входит отдел организации дознания и административной практики. Основной задачей его в Положении об отделе является осуществление уголовного преследования лиц, совершивших преступления, отнесенных УПК РФ к подследственности дознавателей УФССП.

Дела, относящиеся к зоне ответственности УФССП:

• Уклонение от уплаты алиментов, как родителей, получивших на руки исполнительный лист, так и совершеннолетних детей по решению суда на содержание нетрудоспособных родителей.
• Уклонение от уплаты кредиторской задолженности или ценных бумаг.
• Препятствование в любой форме осуществлению правосудия.
• Неуважительные действия в отношении участников процесса.
• Утечка информации о мерах безопасности в отношении судей и участников уголовного процесса.
• Скрытие, передача, растрата арестованного, описанного, конфискованного имущества.
• Неисполнение приговора суда государственной или коммерческой организации.

Только на примере дел об уплате алиментов может быть понятна серьезность такой работы. В 2016 году делопроизводителями было взыскано более 21 млрд рублей в пользу несовершеннолетних детей.

И если ранее для оформления административного задержания злостных неплательщиков алиментов, они должны были обратиться в полицию, то с 2017 года был введен новый механизм для борьбы с неуплатой алиментов. Сейчас делопроизводитель может задерживать алиментщиков самостоятельно.

Это, а также положение законопроекта, вступившее в силу 2015 году о том, что неуплаченные алименты будут видны в кредитной истории, должно повлиять на собираемость выплат в пользу детей.

Не стоит полагать, что регламент по взысканию имущества и сбора невыплаченных алиментов у нигде не работающих граждан разный. В том и другом случае служащий приезжает на установленное место проживания подсудимого.

К примеру, в 2013 году в Забайкалье сорокачетырехлетний отец двоих детей, забыв про их существование, напал на пристава-исполнителя и по ОУПДС с топором, а потом пытался задавить автомобилем, после чего скрылся.

Внесение поправок в ФЗ-118 о ношении оружия и получения образования

До 2006 года приставы могли носить оружие и спецсредства, храня их в месте проживания. В этом же году это право было отменено Министерством юстиции РФ. Отдельно регламентировалось ношение оружия для сотрудников уголовно-исполнительной системы, которое утверждало ФСИН.

В декабре 2017 года вышла поправка в законопроект, принятая в результате нескольких чтений, которая позволит приставам применять боевые приемы борьбы, специальные средства на своем вооружении и огнестрельное оружие. Теперь становится очевидным, что эта мера является вынужденной. Конечно, все эти возможности могут быть использованы в кардинально разных ситуациях.

Никто не говорит о том, что представитель госслужбы имеет право открыть огонь по кредитному должнику при оказании им сопротивления, но вот не обращаться в полицию, а применить боевой прием, если нападают со стулом, вполне. Так, сделать предупредительный выстрел в воздух можно, но стрелять необходимо только в случае группового вооруженного нападения на суд или с целью пресечения побега из-под стражи.

Интересным моментом является тот, что пистолет и боеприпасы необходимо сдавать каждый вечер в специальный сейф, но можно отвезти домой, если вам «не по пути», далеко, или сейф переполнен.

Далее, дома для хранения оружия должен быть предусмотрен индивидуальный металлический сейф, прикрученный к полу и стенам и недоступный для детей.

Но открытым остается вопрос — за чей счет он устанавливается.

Плюсов в ношении табельного пистолета больше, чем минусов. И в первую очередь, попытка этого проекта сделать из службы ФССП военное спецподразделение, которое будет получать, к слову говоря, соответствующие премии. Но это только после выполнения следующей поправки к ФЗ.

Иные изменения

В марте вступили в силу поправки к ФЗ-118, которые обязывают заместителя должности судебного пристава закончить высшее юридическое или экономическое учреждение. А исполнителям ОУПДС иметь среднеспециальное или высшее, по специальностям, представленным выше.

По состоянию на 2014 год около 60% сотрудников имело диплом высшего учебного заведения. На 2017 год численность приставов со среднеспециальным дипломом приближается к 16-15%. Но этого все равно недостаточно. Во-первых, их в России не дотягивает до необходимого числа.

Во-вторых, в результате этого растет средняя нагрузка на одного представителя ФССП. В зависимости от территориального органа на долю одного человека может приходиться от 400 до 2000 дел.

Понятно, что статус многих дел требует определенной квалификации, умения быстро принимать решения и работе в режиме многозадачности. Но не только это.

Рост запретов на ограничения на выезд россиян из-за долгов, привел к тому, что сегодня делопроизводитель должен грамотно обосновать данную временную меру пресечения при сумме долга в десять тысяч рублей за коммунальные услуги, ведь такая мера не является единственной.

Даже с учетом роста долгов перед финансовыми организациями, которые можно объяснить различными экономическими факторами, идет неуклонный рост невыездных должников, а это не совсем корректно. Ведь десять тысяч это несколько месяцев долга по коммунальным услугам, ограничение на выезд в этом случае — крайняя мера.

Поэтому диплом юриста для исполнителей актов взыскания является хорошим подспорьем для урегулирования спорных вопросов.

В любом случае повышение уровня образования и новая поправка к закону похвальное дело. Остается еще надеяться, чтобы проверки по условиям хранения боеприпасов у госслужащих не носили формальный характер.

Речь в видео пойдет о судебных приставах:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

О деятельности службы приставов согласно статьи 118 федерального закона

ФЗ «О судебных приставах» это второй после Конституции закон, регламентирующий работу приставов-исполнителей. Данный нормативно-правовой акт дает понятие терминов, применяемых в работе федеральной службы судебных приставов, их задач, прав, обязанностей, требований к этим работникам. Об этом и будет разговор ниже.

Федеральный закон № 118 о задачах судебных приставов

Источник: https://jobjoys.com/prochee/o-federalnom-zakone-fz-o-sudebnyh-pristavah-polozhenie-o-sluzhbe-obyazannosti/

Очередной закон о госслужбе: приставы с новыми погонами

В России появился новый вид государственной службы — «служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации» называется.

Подробности — в свежеподписанном Федеральном законе от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 252 страницы, много красивых принципов и всё такое прочее. 

Понятно, что это не новый вид службы, а даже не забытый и вполне применяемый сейчас старый — это просто судебных приставов теперь так по-пафосному обозвали. В-общем, «добро пожаловать в органы, сынок». 

И в очередной раз, как это уже было во многих похожих федеральных законах, всё перечисляется заново: система, структура, специальные звания, основания для занятия и снятия, даже присягу новую придумали.

А всё для того, чтобы государственную гражданскую службу, которой сейчас являются приставы, сделать правоохранительной. Причём — всех под одну гребёнку, от бухгалтеров до группы быстрого реагирования охраны судов, как это обычно и бывает.

Зачем? Ну понятно, потому что стаж, соответствие специальных званий, пенсия и должностные оклады, тут вопросов нет, наверное. Попробуй на кадровика погоны не надень, обидится ещё. 

Только вот во всём этом деле совершенно забыли про теорию государственной службы и старую добрую концепцию её реформирования 2002 года. 

Итак, в базовом законе Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ вся госслужба страны разделяется на три вида: военная, правоохранительная и государственная гражданская. Последняя бывает федеральная и субъектов федерации, первые две только федеральные.

Теоретически, по каждому из видов государственной службы должны были быть приняты отдельные федеральные законы, но так получилось только для военной (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и государственной гражданской (ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»). Более того — даже для государственной гражданской службе начали «плодить сущности без необходимости», так появился ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службе в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» 2010 года, но всё равно он носит субсидиарный характер по отношению к «родовому» ФЗ о ГГС. И да, закон «О государственной службе российского казачества» к госслужбе не имеет никакого отношения, это просто такое красивое название, кто бы что ни говорил по этому поводу.

В правоохранительной службе же такого порядка нет, в итоге, в отсутствие единого федерального закона о правоохранительной службе, у нас есть отдельно полиция, отдельно ФСИН, отдельно МЧС, отдельно Росгвардия, отдельно таможня, главное при этом не забыть про прокуратуру со следственным комитетом. И — у каждого — свой длинный закон, свои отдельные погоны с формой одежды, присяга, чины и звания. 

При этом порой, как у Росгвардии с МЧС, в одном ведомстве могут быть одновременно военнослужащие, правоохранительные служащие и государственные гражданские служащие.

Главное при этом для граждан — не запутаться в переплетении кантиков, погончиков и петличек, так как, например, в Минобороны «генеральский» погон встречается и собственно у генералов и у госсоветников 1 класса, равных армейскому полковнику, а в таможне майор таможенной службы от «советника 3 класса», равного лейтенанту, не отличается по погонам никак.

И да, указом Президента утверждена таблица соответствия чинов и званий, благодаря которой любой перебиральщик бумажек из аппарата охотнадзора может почувствовать себя офицером, а посол — генералом армии.

В чём «глобальное» отличие госслужбы от трудового договора? В особенностях правового статуса, компенсируемых доплатами к пенсии и льготами в мирной жизни.

В чём «глобальное» отличие военной и правоохранительной служб от гражданской? В обязательном риске для жизни и праве применения оружия и спецсредств.

В чём «глобальное» отличие военной службы от правоохранительной? В невозможности отказаться от обязанности быть убитым, если этого требуют интересы личности, общества и государства.

Именно за это, за обязательный риск для жизни (обязательный, получить кирпичом от прохожего «в фоновом режиме» рискуют все) в теории военные и правоохранители и получают свои зарплаты, досрочные пенсии, льготные стажи и квартирные. Потому что в теории полицейский обязан погибнуть, но спасти жизнь простому гражданину. Поэтому даже в Росгвардии или МЧС и есть различие на военных, правоохранителей и гражданских служащих.

Но отсутствие единого федерального закона о правоохранительной службе (как виде федеральной государственной службы) приводит к формированию целого пакета отдельных «правоохранительных» служб, фактически мало чем отличающихся от гражданской службы или работы по трудовому договору.

Ведь в настоящее время абсолютная часть работы судебных приставов при Минюсте — это работа бумажная, не связанная с выездом на место, а при выезде на место не связанная с обязательным риском для жизни пристава и применением оружия.

Да, там граждане чихают и кашляют, но работа ветеринарных и санитарных врачей по части опасности получить страшное заболевание также не сахар.

А если есть угроза для жизни при исполнении, то для этих целей достаточно легко содержать немного прикомандированных полицейских или сотрудников Росгвардии. 

Поэтому доктринально объяснить различие между охранником на входе в суд и охранником на входе в областное правительство, первый из которых станет правоохранителем с досрочной пенсией, а второй — будет выходящим на пенсию в 65 лет работником подведомственного Росгвардии ФГУП «Охрана» совершенно невозможно, но совершенно одинаковый круг формального риска предполагает различные виды статусов. Я не говорю про работников офисов или иных вспомогательных подразделений службы приставов: все «качки» работают в ГБР, но ГБР маленькие и фактически это переодетая полиция.

Что можно сказать в заключении? Конечно, не надо плодить сущности без необходимости.

Но порой одна отсутствующая сущность (ФЗ о правоохранительной службе) приводит к необоснованному доктринально появлению целого «букета» правоохранительных служб в совершенно различных органах власти, порой к этому далеко не приспособленных, что приводит к «дарованию» высокого статуса правоохранительного служащего с соответствующими преференциями и полномочиями тем работающим в публичном секторе гражданам, которым для исполнения должностных обязанностей он и не нужен.

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/10/03/ocherednoj_zakon_o_gossluzhbe_pristavy_s_pogonami

Федеральный закон о судебных приставах с последними изменениями

Судебные приставы и исполнители совершают деятельность, рассчитанную на помощь судебным органам на время заседаний, помощь в задержании, расследовании дела и исполнении приговора суда. Сотрудники имеют широкий спектр полномочий и поэтому государству необходим закон, регулирующий деятельность исполнителей. ФЗ 118 ставит ограничения и рамки в полномочиях исполнителей суда.

Общие положения 118 ФЗ

ФЗ о приставах был принят Государственной Думой 4 июня 1997 года, а одобрен Советом Федерации 3 июля того же года. Последние изменения были внесены в него 3 июля 2016 года.

Согласно закону о ФССП, судебные приставы устанавливают порядок действий для Конституционного Суда Российской Федерации, арбитражных судов, Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции, контролируют исполнение принятых актов, исполняют решения суда по уголовно-процессуальным делам. В нем 6 глав и 25 статей.

Содержание закона 118 о судебных приставах:

• В первой главе описаны общие положения закона. Представлен перечень задач судебных приставов и сфера влияния описываемого закона. Оформлены акты и законы, по которым действуют приставы, и требования и условия, которые должно соблюдать лицо для приема на эту должность. Составлен список категорий, на которые подразделяются судебные приставы и описаны их функции, каким образом организована деятельность и процессы принятия на должность и освобождения от должности;
• В главе номер два представлен перечень полномочий по организации деятельности судебных приставов. В этой главе четыре статьи и в каждой статье описаны полномочия одного органа. Представлен перечень полномочий Министерства Юстиции Российской Федерации, старшего судебного пристава, главного судебного пристава РФ и главного судебного пристава субъекта РФ( о судебной системе читайте здесь:);
• В третьей гл. оформлен список прав и обязанностей судебных приставов. Описаны права и обязанности разных категорий приставов, обеспечивающих установленный порядок, исполнителей, полномочия каждого сотрудника. Описаны права граждан в этой сфере и обязанности по исполнению требований. Полномочия по использованию оружия, физической силы или других специальных средств во время работы и ответственность приставов за нарушение условий и требований закона;
• В гл. четыре оформлены права судебных приставов на защиту. Описаны страховые гарантии и возмещение нанесенного ущерба. Как происходит финансовое обеспечение защиты сотрудников;
• В пятой описана экономическая сторона данной области. Оформлено финансовое обеспечение сотрудников и материально-техническое обеспечение;
• В шестой даны заключительные и дополнительные положения закона, описаны даты вступления его в силу, оформлены переходные положения.

Деятельность судебных приставов регулируется настоящим Федеральным законом, Конституцией Российской Федерации и ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также читайте о последних изменениях в ФЗ 184 о техническом регулировании.

Какие были внесены изменения?

«О судебных приставах» Федеральный закон был изменен последний раз 3 июля 2016 года, при принятии ФЗ номер 227. Согласно этим изменениям все фразы «а также к военнослужащим внутренних войск» изменили на слова «а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации».

• В 11 статье описываемого закона оформлены права и обязанности сотрудников в сфере обеспечения установленных решений и порядка в деятельности суда.
• Ознакомьтесь с последними изменениями Федерального закона №220 тут:
• Согласно этой статье пристав обязан:

• Во время прохождения заседания суда и во время особых процессуальных действий обеспечивать безопасность судей и граждан, относящихся к делу;
• Содействовать во время розыска, исполнения решений и дознания;
• Обеспечивать безопасность и защиту имущества или вещественных доказательств, относящихся к делу, во время доставления их на заседание;
• Помогать органам внутренних дел при розыске скрывающихся лиц;
• Поддерживать общественный порядок в здании суда;
• Проходить подготовку по применению физической силы и огнестрельного оружия;
• При необходимости круглосуточно охранять здание суда;
• Помогать при необходимости военнослужащим или сотрудникам государственных органов, при конвое подозреваемых или осужденных;
• Охранять и соблюдать безопасность здания Федеральной службы судебных приставов;
• При решении суда в случае административного нарушения, произведенного иностранным лицом или лицом без гражданства, проводить лицо к границе для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации;
• При постановлении суда приводить на заседание лиц, уклоняющихся от явки;
• В случае обнаружения признаков совершенного преступления, направить сообщение старшему исполнителю или другому начальству с информацией о преступлении;
• По поручению начальства обеспечивать безопасность приставов-исполнителей или других сотрудников Федеральной службы;
• Во время исполнения обязанностей пресекать любые правонарушения и направлять нарушившего закон гражданина в органы внутренних дел.

Однако судебный пристав имеет право:

• На проникновение на территорию или в помещение, где предполагается нахождение лица, укрывающегося от явки в суд;
• Применять физическую силу или огнестрельное оружие на законных основаниях;
• Использовать помощь сотрудников других органов при необходимости и во время исполнения своих обязанностей;
• Проверять документы, удостоверяющие личность, при необходимости у любых лиц;
• Выполнять производство по административным делам согласно законодательству Российской Федерации;
• Выполнять досмотр личных вещей лиц в допустимых ситуациях и при необходимости;
• Не пускать в здания суда или других органов лиц, имеющих при себе взрывчатые, наркотические вещества, оружие иди другие запрещенные предметы.

13 ст. регулирует соблюдение законных прав граждан России. Судебный исполнитель не может ущемлять права граждан, даже если они задержаны. Он также не имеет права разглашать семейные или личные тайны лиц, обязан не допускать и пресекать любые действия сотрудников, нарушающих законодательство РФ.

В 14 ст. описаны обязательства по выполнению требований судебных приставов. Все законные требования судебного исполнителя должны быть выполнены каждым сотрудником органов, гражданином или другим лицом.

Любая информация, сведения, документы, имеющие отношение к делу, должны быть выданы сотруднику по первому требованию.

Отказ от содействия судебному исполнителю может повлечь за собой наказание, штраф и несение ответственности.

Согласно 16 статье, судебные исполнители могут применять физическую силу, другие специальные средства или огнестрельное оружие на законных основаниях. Они могут использовать специальные средства для пресечения преступлений или для задержания преступников или нарушителей.

Скачать текст закона о судебных приставах

ФЗ о приставах регламентирует правовые аспекты деятельности судебных приставов.

Гражданин может ознакомиться с законом, чтобы понять, какие действия судебного исполнителя были законными и, в случае обнаружения незаконных действий, подать иск в суд.

Рекомендуется изучить настоящий закон для избежания ошибок, при которых можно понести ответственность. Правоотношения между гражданами, другими лицами и судебными исполнителями также контролируются описываемым законом.

Источник: https://lawlinks.ru/zakon-o-sudebnyx-pristavax/