О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в россии

Закон не запрещает осуществлять заботу о несовершеннолетнем только одному из родителей. Зачастую, именно мать остается с ребенком после развода или в случае не вступления в брачные отношения. Государство предусмотрело определенные гарантии соблюдения прав и меры поддержки для таких женщин.

Понятие

Каждый гражданин имеет право самостоятельно воспитывать ребенка. Основным условием является отсутствие факторов, препятствующих исполнению обязанностей родителя. Не имеет значения, состоит он в браке или нет.

Однако закон предусматривает перечень причин, в соответствии с которыми производится запись об отце в документы несовершеннолетнего. Этот список является окончательным.

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

Условия для внесения информации о папе ребенка:

  • мать и отец состоят в браке;
  • прошло менее трехсот дней между родами и расторжением союза;
  • кандидатами в усыновители/удочерители являются муж и жена;

В противном случае в документах несовершеннолетнего в графе «отец» будет стоять прочерк. Таким образом, женщина, ребенок которой не имеет записи о втором родителе в свидетельстве, является одинокой матерью.

Важно! Понятие мать-одиночка не относится ко всем женщинам, которые воспитывают детей без участия отца. Данный статус означает наличие родительских прав и обязанностей в отношении ребенка только у его мамы.

Закон предусматривает возможность внесения записи в документы ребенка по заявлению матери. Данная функция появилась в советское время и разрабатывалась, чтобы избежать комплексов у несовершеннолетних.

В настоящее время фактом отсутствия одного из родителей сложно удивить. Однако, данная возможность сохранена. Лицам, воспользовавшимся правом записи информации по заявлению, выдается справка Ф25.

Важно! Наличие у ребенка записи об отцовстве со слов мамы не лишает ее статуса одинокой матери.

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

Одна мать, но не одиночка

Воспитание детей не семейной парой, а единственным родителем в современном мире давно перестало быть отклонением от нормы. До 50% несовершеннолетних живут в неполных семьях. Особенностью российского законодательства является сохранения ребенка в семье с матерью.

При этом не каждая женщина, проживающая со своим или усыновленным ребенком, считается одинокой матерью. Статус не присваивается мамам, чей ребенок имеет официального отца.

Нельзя оформить документы о единоличном материнстве в следующих случаях:

  • если юридический отец несовершеннолетнего лишен прав родителя;
  • если папа ребенка не платит алименты и уклоняется от исполнения обязанностей;
  • если супруг умер;
  • если факт отцовства был установлен судом;
  • если рождение ребенка произошло в течение трехсот дней после развода или смерти супруга.

Каждый из этих случаев означает, что у несовершеннолетнего есть отец. Значит, женщина не является одинокой матерью.

Права женщины

Необходимость оформления статуса одинокого родителя не является простой прихотью граждан.

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в РоссииЗаконодательство предусматривает определенный перечень льгот для мужчин и женщин, которые воспитывают несовершеннолетних единолично. Среди них:

  • денежные выплаты в увеличенном размере;
  • выбор отпускного периода;
  • организация летнего отдыха для несовершеннолетнего;
  • бесплатные обеды в школе;
  • повышенная компенсация родительской платы в детском саду;
  • устройство в дошкольную организацию в порядке льготной очереди;
  • возможность оформления субсидии на приобретение жилья;
  • право на трудоустройство;
  • сокращение рабочего времени;
  • освобождение от трудовой деятельности ночью или сверхурочно.

Важно! Все возможности одинокого родителя сохраняются даже в случае заключения следующего брачного союза, если новый супруг не удочеряет/усыновляет ребенка.

Получение статуса

Самого факта отсутствия юридического отца у ребенка недостаточно для получения льгот. Необходимо подать документы и оформить статус официально. Для этого нужно:

  • обратиться в уполномоченный орган;
  • написать заявление;
  • приложить требуемую документацию;
  • получить ответ о присвоении/отказе в присвоении статуса.

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России Процедура оформления достаточно проста. Однако специалистам соцзащиты понадобится некоторое время (30 дней) на рассмотрение вопроса и проверки информации.

Уполномоченные органы

Обращение можно подать несколькими способами. Главным критерием является удобство заявителя. Документ примут:

  • районный отдел социальной защиты населения;
  • МФЦ;

Специалисты каждого отдела соцзащиты работают только с теми гражданами, которые имеют постоянную регистрацию на территории района. В крайнем случае можно обратиться в подразделение по месту временной прописки.

Гражданин имеет право обращения по данному вопросу в любое отделение МФЦ на территории населенного пункта, где он зарегистрирован.

Важно! Несмотря на то, что уполномоченные органы ведут прием граждан без предварительной записи, необходимо заранее уточнить время работы, наличие нужного специалиста и график приема.

Необходимые документы

Чтобы получить статус матери-одиночки, необходимо подтвердить информацию документально. К заявлению нужно приложить следующие бумаги:

  • личные документы матери и ребенка (паспорт, свидетельство);
  • О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в Россиисправка с места регистрации семьи;
  • информация о доходах (2НДФЛ, справка с места работы);
  • Ф25 (при наличии);
  • свидетельство о регистрации по месту пребывания (при наличии).

Бумаги предоставляются как в виде ксерокопий, так и оригиналы. Это мера требуется для сравнения текста и проверки подлинности.

Сроки

В соответствии с законодательством, на рассмотрение заявлений граждан предусмотрено не более 30 дней. Из данного правила есть исключения, но просьба о присвоении статуса одинокого родителя к ним не относится.

Это время необходимо на рассмотрение вопроса и принятие решения. В случае положительного ответа, лицо получит удостоверение матери-одиночки. При отрицательном результате – письмо с указанием причин отказа.

Льготы и пособия

Законодатель принимает меры для оказания поддержки гражданам, воспитывающим детей единолично. Поэтому основной причиной для оформления удостоверения является возможность получения разнообразных льгот и пособий. Помощь оказывается в следующих направлениях:

  • поддержка в области трудовой деятельности;
  • налоговые льготы;
  • социальная помощь.

Важно! Несмотря на то что перечень мер поддержки устанавливается законодательством РФ, помощь оказывается в соответствии с нормативными актами регионов.

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

Трудовые

Так как материальное обеспечение несовершеннолетнего возложено на плечи родителя, то основной помощью со стороны государства является содействие при трудоустройстве и различные трудовые льготы.

Законодатель оказывает поддержку, чтобы гражданин мог самостоятельно предоставить ребенку все необходимое. Основные меры:

  • Работодатель не имеет права отказать женщине в приеме на работу, на основании того, что у нее есть маленькие дети.
  • Одинокий родитель имеет право на дополнительный отпуск. Он составляет 14 дней, но не предусматривает сохранение зарплаты.
  • При желании матери, возможно сокращение рабочего дня до 14летия ребенка.
  • Мать-одиночка освобождается от работы в выходные, праздничные дни, ночью и сверхурочно.
  • При болезни ребенка, матери оплачивается пособие по уходу. Если несовершеннолетний лечится амбулаторно, выплата за 10 дней составит 100% от зарплаты, а все последующее время – 50%.
  • Если организация ликвидируется, мать-одиночка должна получить рабочее место взамен.
  • Пока ребенку не исполнилось 14 лет, одинокого родителя не могут сократить.

Перечисленные права закреплены Трудовым кодексом. При их нарушении, женщина может обратиться за защитой своих интересов в суд.

Социальные

Меры социальной поддержки для одиноких родителей оказывают немалое содействие в содержании детей. Для них предусмотрены льготы в сфере медицины, образования, а также финансовая помощь. Рассмотрим подробнее:

  • Предоставление путевки в дошкольное учреждение вне очереди.
  • Набор бесплатной одежды для новорожденного.
  • Обеспечение бесплатными медикаментами до достижения ребенком 3 лет.
  • Предоставление продуктов молочной кухни в течение 2 лет после рождения.
  • Ребенок не включается в список жильцов при расчете платежа за вывоз твердых отходов.

Обязательной мерой поддержки является предоставление денежных пособий. Суммы выплат предусматриваются законодательством регионов, поэтому в зависимости от субъекта могут сильно различаться.

Налоговые

Уменьшение суммы налогов и сборов является дополнительной помощью для одиноких матерей. Размер поддержки зависит от количества детей. Основные меры:

  • Налоговый вычет в удвоенном размере.
  • Если ребенок обучается на очной форме, право на вычет продляется до 24 лет.
  • При наличии двух детей и более, вычет предоставляется на каждого из них.

Поддержка, предусмотренная налоговыми органами, хоть и не значительная, но регулярная.

Федеральные программы

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в РоссииБольшинство льгот, предназначенных для одиноких родителей, оплачивается из регионального бюджета. Однако предусмотрена одна, деньги на которую выделяются из государственной казны.

Речь идет о субсидии на приобретение жилья. Собственное жилое помещение является необходимостью для большинства семей.

Для постановки на учет на получение денежных средств, одинокий родитель должен подтвердить следующие факты:

  • признание нуждающимся в улучшении условий проживания (заключение комиссии);
  • наличие дополнительных денежных средств;
  • определение по закону статуса одинокого родителя;
  • возраст до 35 лет.

Норматив предоставляемого жилого помещения составляет 42 квадратных метра. Однако не каждая семья успевает получить выплату до превышения возрастного ценза.

Действия при нарушении прав

Одним из основных нарушений прав матери-одиночки – это отказ в присвоении статуса. Если женщина считает, что отрицательное решение нарушает ее интересы, она имеет возможность обратиться в суд.

Период обращения составляет 3 месяца с момента отказа. Кроме того, можно защитить себя жалобой в прокуратуру.

Если были нарушены права на труд, нужно подать исковое заявление. Решение суда заставит работодателя восстановить одинокую мать на работе, даже если уровень ее квалификации не соответствует ранее занимаемой должности.

В каждом случае нарушения интересов необходимо получить письменный отказ. Он станет основным доказательством при обращении в суд, прокуратуру и Уполномоченному по правам человека.

Одинокая мать: определение по закону установлено еще со времен СССР. Рассмотрев все преимущества данного статуса, необходимо отметить негативные моменты. Если отец не записан в свидетельстве, он не должен платить алиментные выплаты и исполнять другие родительские обязанности. Кроме того, в случае смерти папы, ребенок не имеет права быть наследником по закону.

Мать одиночка — правовой статус, пособия и льготы

   Мать — одиночка – это женщина, которая не состоит в браке и воспитывает ребёнка или детей одна, без наличия совместного заявления родителей о фиксации прав отцовства при регистрации ребенка в ЗАГСе.

Часто одиночку путают с одинокой женщиной (у которой есть ребёнок, но нет мужа). В нашем случае речь идёт о женщине, у ребёнка которой официально нет отца.

У такой матери нет возможности подать заявление на взыскание алиментов, потому что юридически их взыскивать не с кого.

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

В случае, если отец хочет получить права на отцовство, он может решить этот вопрос в судебном порядке. Если женщина не хочет регистрировать второго родителя в документах или же он сам не хочет признавать факт наличия ребёнка, это можно также решить в суде (ст. 49 СК РФ).

  Когда мужчина не состоял в официальном браке с женщиной, у которой есть от него ребёнок, но признавал малыша и через какое-то время ушёл из жизни, факт отцовства также устанавливается в порядке особого судопроизводства (ст. 50 СК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Когда мать может претендовать на статус «одиночка»?

  • Если в свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк.
  • Когда мать не предоставила заявление в ЗАГС на фиксацию отцовства.
  • Мать усыновила малыша, не будучи в браке.
  • Если мужчина оспорил свое отцовство на основании генетической экспертизы, что было засвидетельствовано в суде.
  • Когда роды произошли после 300 дней с момента развода.
  • В случае усыновления, когда мать находилась в браке, но муж отказался принимать на себя данные обязательства.
Читайте также:  Заявления о признании недееспособным и установлении опеки: образец иска в суд

Управлением ЗАГС города Москвы дано такое определение матери-одиночки: «Одинокая мать — мать ребёнка, не состоящая в браке, либо её брак расторгнут, признан судом недействительным, или супруг матери ребенка умер, и со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга матери до дня рождения ребёнка прошло более трёхсот дней, и отцовство в отношении ребёнка не установлено».

Документы для получения статуса матери одиночки

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

  1. Заявление, образец которого выдаётся в органах социальной защиты.
  2. Паспорт или водительские права.
  3. Свидетельство о рождении малыша.
  4. Справка о составе семьи.
  5. Справа по форме № 25, которая выдается в ЗАГСе. В ней содержится информация о том, где и когда родился ребёнок, указаны его родители, номер актовой записи и наименование ЗАГСа, где она сделана.
  6. Справка о доходах, удостоверяющая, что женщина нуждается в социальной поддержке от государства.
  7. Справка из службы занятости, где зафиксировано, что мать не стоит на учёте по безработице и не получает такое пособие.

Пособие матери — одиночке от государства

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в РоссииПособие матери-одиночке от государства

Согласно законодательства РФ, таким материям положено ежемесячное федеральное пособие, размер которого зависит от конкретного региона.

Общими условиями, которые влияют на размер пособия для матери — одиночки, являются:

  • Факт трудоустройства.
  • Количество детей.
  • Средний доход семьи из расчёта на одного человека.

Юридически такой женщине положена сумма, которая равна выплатам на детей для полных семей. Весь размер выплат на государственном уровне зафиксирован в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Дополнительной выплатой является федеральное пособие на ребёнка, размер которого зависит от региона. Как правило, речь идёт о небольшой сумме.

Для того, чтобы получить такое пособие, нужно обратиться в специализированные органы государственной защиты, предоставив такие документы:

  1. Заявление, где также прописываются данные о доходах семьи.
  2. Свидетельство о рождении ребёнка.
  3. Справка из ЖЭКа, подтверждающая, что ребёнок проживает с матерью.
  4. Трудовая книжка.
  5. Паспорт.
  6. Координаты карты или банковского счёта, куда нужно будет перечислять деньги.

Если требуется проверка существующих доходов, органом социальной защиты в течение 10 дней предоставляется предварительный ответ на запрос заявителя, в котором указана необходимость проведения дополнительной проверки. После проведения всех процедур окончательный ответ дается не позднее, чем через 30 дней после дня обращения.

Размер пособия для матери — одиночки с двумя и более детьми

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в РоссииРазмер пособия для матери-одиночки с двумя и более детьми

Если мать трудоустроена, она после появления на свет второго малыша может рассчитывать на те же льготы, что и после рождения первого. В этом случае размер выплат на ребёнка до 1.5 лет увеличивается, и женщина уже имеет право на материнский капитал.

Региональный материнский капитал обычно назначают после появления третьего ребёнка, но законодательством предусмотрены исключения.

Если мать — одиночка не работает

Таким женщинам пособие полагается меньше, чем работающим. Выплаты обычно минимальны и проводятся через органы Социальной защиты, а не через ФСС в случае с работающими.

Во время беременности таким женщинам также не положены финансовые пособия. Им выплачивают только единовременное пособие после родов и ежемесячное до достижения ребенком 1.5 лет. Есть ряд льгот, на которые могут рассчитывать мамы, которые не работают:

  1. Пособие на ребёнка как малоимущей семье, размер которого рассчитывается индивидуально.
  2. Материнский капитал на второго малыша в сумме 453 026,00 руб.
  3. Ежемесячное пособие на третьего ребёнка до достижения им трёхлетнего возраста.

Студентки, военнослужащие женщины также официально приравнены к статусу неработающих. Им выплачивается сумма, равная стипендии или денежному пособию.

Мать одиночка – изменения в законодательстве

Женщины, которые воспитывают детей без отца могут пользоваться рядом льгот и привилегий, среди которых:

  1. Компенсация за детское питание до достижения малышом трёхлетнего возраста.
  2. Детский сад без очереди. Для этого матери нужно получить справку и отдать её в детский сад, В случае, если мать не хочет отдавать сына или дочь в это учреждение, она имеет право на получение компенсации.
  3. Льготы на оплату жилищно — коммунальных услуг. Это так называемая субсидия, за получением которой нужно обратиться в ответственные органы.
  4. Отсутствие возможности увольнения с работы по сокращению. Уволить могут только в случае грубого нарушения трудовой дисциплины. К таким относят хищения, пьянство, прогулы. В перечень также входит разглашение коммерческой тайны и подлог документов.
  5. Бесплатное двухразовое питание в школе.
  6. Запрет на работу в ночную смену, сверхурочно и в выходные дни. Этот закон действует до того периода, пока ребёнку не исполнится 5 лет.

Возможность оплаты детского сада с материнского капитала 

Мать — одиночка, которая воспитывает ребёнка — инвалида

Мамы, у которых на попечительстве находится ребёнок — инвалид, могут претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты от государства:

  1. В случае, когда над ребенком оформлена официальная опека, сумма выплаты составляет 2000 рублей.
  2. Когда мать тоже является инвалидом, ей полагается повышенная пенсия.
  3. Возможны региональные доплаты, размер которых зависит от законодательной базы конкретной области.

Социальные гарантии, которые предусмотрены в таком случае:

  1. Женщина должна работать неполную рабочую неделю.
  2. Ей положены 4 выходных, которые оплачиваются по ставке рабочих.
  3. Работодатель не может уволить мать, если она не согласна.
  4. Если мать воспитывает ребёнка до 18 лет, она имеет право выйти на пенсию по достижении 50 — летнего возраста.
  5. Женщина имеет право на социальное жильё.

Улучшение жилищных условий

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

Первоочередного права на получение жилья у матери — одиночки нет. Это становится возможным, если у семьи есть статус нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В Москве существует программа «Молодой семье – доступное жилье». По её правилам, если матери не более 35 лет, и на её воспитании находятся 1 и более малышей, она может стать участником этой программы в рамках пункта «Обеспечение жильем молодых семей».

Кто не признается одинокими матерями?

  1. Если мать воспитывает детей после развода.
  2. Когда у женщины появился ребенок в течение 300 дней после развода или спустя такой же срок после смерти супруга.

    В таком случае отцом признаётся бывший муж (статья 48 часть 2 Семейного Кодекса).

  3. Если отцовство установлено добровольно или по решению суда, но женщина всё же продолжает воспитывать детей сама.
  4. Вдова.

  5. Если отец юридически лишен родительских прав.

Льготы на работе матери одиночке

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

Даже если женщина не соответствует занимаемой должности, по приказу начальства её нельзя уволить с работы, пока ребёнку не исполнится 14 лет.

Если истекает срок заключения контракта, руководство может уволить, но с обеспечением дальнейшего трудоустройства. Поиск работы в таком случае не должен превышать трёхмесячный срок.

В этот период женщина должна получать среднюю зарплату с прежнего места работы. Больничный оплачивается в полном объёме, независимо от его длительности.

Согласно законодательству, если ребёнку от 7 до 15 лет, мать имеет право взять больничный лист сроком до 15 дней. Когда показано амбулаторное лечение, первые 10 дней зарплата выплачивается в полном объёме. Начиная с 11 суток, зарплата начисляется в размере 50% от ставки.

Что касается отпуска, он положен матери каждый год. Их два вида – оплачиваемый и неоплачиваемый. Второй из них мать может взять в то время, которое ей удобно.

Если возникает необходимость устроиться на работу, а у женщины на попечительстве сын или дочь до 14 лет, работодатель в случае отказа от места работы должен предоставить письменное пояснение, где нужно обосновать причину. Когда женщина сочтёт, что причина отказа необоснованна, она может обратиться в суд за решением данного вопроса.

Третий ребёнок — какие пособия положены от государства 

Можно ли взять ипотеку матери одиночке?

В банке не предусмотрены отдельные условия кредитования для такой категории населения, однако если у женщины есть стабильный доход, она может без труда получить ипотеку. Наличия мужа в этом случае необязательно. Рассматриваются доходы семьи.

Если у женщины двое детей, нужно также будет доказать свою платёжеспособность. В этом случае уровень дохода должен быть высоким, чтобы покрывать затраты уже на трёх человек.

Когда нужно будет оплачивать первоначальный взнос, можно воспользоваться средствами из материнского капитала. Законодательно предусмотрено его использование на улучшение жилищных условий.

Он же может расходоваться на погашение основной части ипотечного кредита.

Первоначальный взнос

На сегодняшний день специальной программы, которая бы предполагала взять ипотеку без первоначального взноса, нет.

Также государством не разработано никаких законодательных актов, которые бы помогали погасить кредит матерью-одиночкой.

Есть вероятность региональных законопроектов, которые могут регулировать такую ситуацию и предоставлять помощь матерям — одиночкам в приобретении жилья. Такие возможности нужно уточнять на месте в администрации населённого пункта.

Вопрос — ответ

 Я мать — одиночка. Недавно в страну вернулся человек, который биологически является отцом моего ребёнка. Могу ли я подать на него алименты, если по закону я одна воспитываю ребёнка?

Женщина в таком случае подать на алименты в суд может, но нужно будет добиться признания отцовства, добровольно или принудительно.

 Есть ли льготы на предоставление путёвок детям в санаторий?

Есть. Нужно обратиться в центр социальной защиты по месту жительства. В этом случае необходимо составить заявление и пакет документов, который укажут там.

  Мой ребенок идёт в школу через год. Кто может подсказать, какие льготы могут быть предусмотрены в случае, если я мать — одиночка?

В школе можно будет питаться дважды в день бесплатно за счёт государства. Если Вы проживаете в Москве, можно претендовать на обучение в школах искусств, спортивных и прочих специализированных секциях на льготных условиях. Размер льготы составляет 30% ниже обычной стоимости.

 Если мать — одиночка выходит замуж, а супруг ребёнка не усыновляет, остаётся ли за женщиной такой статус?

После вступления в брак статус детей, которые родились до брака, сохраняется.

Права матерей — одиночек защищаются законодательством. Однако прежде чем вступать в трудовые, семейные и прочие виды отношений, нужно ознакомиться с законодательным обоснованием, которое работает в том или ином случае. В этом поможет специализированный юрист, который работает в сфере Семейного или Трудового права.

Кто считается матерью-одиночкой? Определение по закону, трудовые и жилищные льготы

Четкого законодательного определения статуса матери-одиночки не существует. Можно опираться лишь на постановление Пленума Верховного Суда №1 от 2014 года, исходя из которого матерью-одиночкой считается женщина, которая в одиночку осуществляет действия по воспитанию и уходу за своими детьми. При этом дети могут быть как родные, так и усыновленные.

Женщина, оказавшаяся в статусе одинокой матери, может рассчитывать на государственную поддержку и имеет целый ряд льгот.

Кто может считаться матерью-одиночкой?

Матерью-одиночкой будет считаться женщина, имеющая на воспитании одного или нескольких детей, при наличии одного из следующих факторов: 

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

  • в органы ЗАГС не подано заявление об определении отцовства;
  • в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» стоит прочерк;
  • ребенок усыновлен женщиной, не состоящей на этот момент в брачных отношениях;
  • ребенок родился через 300 дней со дня официального развода (если рождение ребенка пришлось на 300-дневный период, его родителем будет считаться бывший муж);
  • на основании генетической экспертизы мужчина, значившийся отцом в свидетельстве о рождении, через суд оспорил свое родительство (оспорить отцовство в суде через генетическую экспертизу можно в любое время, в том числе в 300-дневный срок со дня развода).

Льготы для одиноких матерей

Женщина со статусом матери-одиночки может рассчитывать на всестороннюю госпомощь. В первую очередь, это касается жилищного вопроса.

Предоставление жилья

Чтобы государство предоставило жилье одинокой матери, женщина должна отвечать обязательным требованиям:

  • семья должна относиться к категории малоимущих;
  • отсутствие собственного жилья (по найму или в собственности) или же наличие жилья, требующего улучшения (ветхое, аварийное).

Также одинокая мать может претендовать на жилье, если она сама или ее ребенок имеют инвалидность по болезни, при которой государство обязано предоставить им дополнительные квадратные метры.

Список таких болезней утверждается на правительственном уровне (приказ Минздрава №991н от 2012 года).

Кроме этого, можно обратиться к приказу Минздрава №987 от 2012 года, который регламентирует список болезней, проживание с носителями которых невозможно.

Если одинокая мать и ее ребенок вынуждены жить с носителями подобных заболеваний, они имеют право встать в льготную очередь на получение жилплощади. К таким заболеваниям относятся туберкулез, психические расстройства и т. д.

Дополнительные квадратные метры предоставляются по договору социального найма.

Трудовые льготы

Трудовое законодательство предусматривает следующий список льгот:

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

  • мать-одиночка, имеющая ребенка, не достигшего возраста 5 лет, может работать в ночное время только со своего письменного согласия и без наличия противопоказаний по состоянию здоровья (отказ от работы в ночное время не может считаться нарушением дисциплины);
  • мать-одиночка, имеющая ребенка, не достигшего возраста 3 лет, может отправляться в командировки и привлекаться к работам сверхурочно, в выходные и праздники только со своего письменного согласия;
  • если одинокая мать воспитывает ребенка до 14 лет (если инвалид, то до 18 лет), по заявлению ей может быть предоставлен неполный рабочий график;
  • если мать-одиночка растит ребенка-инвалида, она имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных в удобные для нее дни;
  • при наличии ребенка младше 14 лет, женщина имеет право на дополнительные две недели неоплачиваемого отпуска в удобные для нее дни, если подобное предусмотрено коллективным договором;
  • работодатель не может уволить одинокую мать в одностороннем порядке до того момента, пока ее ребенок не достигнет возраста 14 лет (для инвалида – 18 лет), при условии, что женщина не нарушала трудовую дисциплину.

Иные льготы

Также одинокая мать может претендовать на следующие льготы:

  • удвоенный налоговый вычет;
  • скидка на оплату детского сада — в зависимости от региона и решения муниципальных властей;
  • бесплатное питание в детских садах и школах — в зависимости от региона и решения муниципальных властей.

Статус матери одиночки — 6 видов льгот и выплат

В социальном праве и трудовом кодексе различно трактуется понятие мать одиночка. В большинстве случаев подразумевается женщина, которая воспитывает ребенка одна, и в графе отец стоит прочерк. Может быть указано ФИО отца со слов матери. Мать одиночка будет иметь право получать все виды помощи от государства, как и полная семья.

Но при этом имеются и дополнительные государственные льготы в 2019 году, для их получения следует оформить статус одинокой матери. Статистика указывает, что с каждым годом количество женщин, воспитывающий детей самостоятельно, только растет.

Кто считается матерью одиночкой по закону

Юридически статус матери одиночки – это когда в свидетельстве о рождении малыша нет сведений об отце. Но по сути, это определение весьма расплывчато, поскольку во многих случаях такое решение принимает женщина.

А это ущемляет права отца, который и хотел бы содержать и воспитывать ребенка, но имеет такой возможности.

Тем не менее, кто же признается матерью одиночкой по закону? Что означает рождение ребенка вне брака и неустановленное отцовство?

Вам понравится: До какого года продлили программу материнского капитала? До какого года можно использовать сертификат?

Понятие «одиночка» применимо в случаях:

  • Отсутствия совместного заявления обоих родителей в отдел записи гражданского состояния об установлении отцовства;
  • Не имеется судебного решения по этому поводу.

Под определение мать одиночка подходит женщина, которая родила ребенка в браке или по истечении 300 дней после развода, но при этом отцовство оспорено в суде, имеется на это судебное решение, что мужчина не является законным отцом ребенка. В иных случаях женщина может взять ребенка на воспитание, и будет считаться, как имеющая статус одинокой матери.

Матерью, воспитывающей ребенка в одиночестве, можно считать только женщину, которая оформила удостоверение матери одиночки. Однако, в трудовом праве имеются более широки льготы для такой категории женщин, одинокой считается женщина, которая по разным причинам воспитывает ребенка без помощи второго родителя (недееспособность, смерть, расторжение брака, отсутствие совместного проживания).

При этом она может пользоваться преимуществами при организации трудового процесса. В отношении же социальных льгот такие параметры не действуют.

Как получить статус — оформление документов

Статус одиночки может получить не каждая мать, доказать свое право на получение свидетельства нужно, заполнив справку по специальной форме в ЗАГСе. Этот документ свидетельствует о том, что женщина является одинокой мамой.

Внимание! Самые последние изменения в правилах материнского капитала в 2019 году! Как получить выплату наличными? Как грамотнее всего распорядится средствами с учетом новых правил >>

Получить удостоверение может не каждая женщина. Чтобы доказать свое право на получение статуса, она должна заполнить справку по форме 25 ЗАГСа. Удостоверение является свидетельством того, что она является матерью, самостоятельно воспитывающей своих детей. В справке указываются данные на ребенка, именно этот документ – подтверждение статуса.

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

Все необходимые документы собираются и сдаются в органы социальной защиты населения, чтобы подтвердить статус. И только после этого на счет матери будут переводиться начисленные пособия. На руки женщине выдается удостоверение. На его основании гражданка РФ может получить субсидии на оплату коммунальных услуг, а также льготы в трудовых отношениях.

Оформление статуса одинокой мамы необходимо только в случае, если отца нет совсем. Если имеется супруг, и он платит алименты, то на помощь государства женщина с ребенком претендовать не может. Стать матерью одиночкой может также женщина опекун.

Категории, на которые статус не распространяется

В 2017 году по Российскому законодательству в РФ к категории матерей одиночек не могут быть отнесены следующие категории женщин:

  • Неполная семья. Женщина, пережившая развод, не может получить статус одиночки, независимо от того, получает ли она алименты или нет;
  • Если женщина родила малыша в период 300 дней после расторжения брака или смерти супруга. В этом случае вступает в силу Семейный кодекс, согласно которому отцом считается бывший супруг, независимо от того, является он биологическим отцом или нет;
  • При наличие судебного решения на мужчину, отцовство которого установлено, или при установлении отцовства мужчиной в добровольном порядке. Независимо от того, проживают ли родители вместе или нет.

В остальных случаях, подходящих под закон, женщина имеет право на этот льготный статус, и должна интересоваться вопросами, где взять или получить удостоверение матери одиночки.

Важно! Слухи о доплате к материнскому капиталу 250 000 рублей дополнительно, в случае если мать младше 35 лет. Правда или нет? Обсуждение законопроекта.

Привилегии и льготы

Следует уточнить, какие права имеет одинокая мать в трудовых отношениях. Права матери одиночки по трудовому кодексу РФ заключается в следующем:

  • В случае сокращения штатов эта категория лиц имеет право остаться на работе, если ребенку не исполнилось 14 лет. При увольнении оно может быть признано незаконным, даже если ее квалификация не соответствует занимаемой должности. Также нельзя это сделать при смене руководящего состава предприятия;
  • При ликвидации предприятия матери, в одиночку воспитывающей ребенка, обязаны предложить альтернативную должность. Ответственность за последующее трудоустройство несет администрация организации;
  • Получение статуса влечет за собой право получать пособия по уходу за заболевшем ребенком, размер выплат зависит от трудового стажа при лечении в стационаре. При амбулаторном лечении это время оплачивается в полном размере первые 10 дней, затем в 50% размере;
  • Женщина имеет право взять в любое время отпуск в размере 14 дней без сохранения заработной платы. По ее желанию, ей может быть установлен сокращенный неполный рабочий день до достижения ребенком 14 лет. Имеющую малыша до 5 лет маму нельзя привлекать к сверхурочным работам, выходу в ночное время, праздники и выходные;
  • Льготы при трудоустройстве предусмотрены законами государства. Нет такого основания отказать в трудоустройстве женщине с ребенком, в этом случае необходимо предоставить обоснованный отказ;
  • Налоговый вычет женщине, одной живущей с ребенком, устанавливается в двойном размере до достижения им 18 лет. Это значит, что она получает двойной вычет при расчете подоходного налога на каждого ребенка. Это право сохраняется до достижения детьми 24 летнего возраста, если они обучаются по очной форме в ВУЗе.

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

Имеются и другие виды помощи для матерей одиночек, которые стоит поинтересоваться в администрации каждого региона. Например, эти граждане имеют льготы по оплате детского сада, могут получать детское питание на молочной кухне бесплатно, приобретать ряд документов по сниженной стоимости.

Есть смысл получить статус, чтобы получать привилегии в первостепенном получении места в детском дошкольном учреждении, не платить за вывоз мусора до исполнения малышом 1,5 лет, бесплатно получать путевки в санатории и пользоваться услугами массажного кабинета при поликлинике.

Все это значит, что мать одиночка имеет больше возможностей бесплатно или по сниженной стоимости пользоваться различными благами, предоставляемыми государством. Также одинокая мать может участвовать в целевой программе Молодой семье – доступное жилье, если ее возраст не достиг 35 лет.

Вопросы юристам по теме:

Отрицательные моменты статуса

Наряду с очевидными преимуществами этого статуса имеется много минусов. В нашей стране еще жив стереотип, что лучше пусть будет плохой отец, чем никакого. В связи с этим женщин, решивших растить ребенка в одиночку, многие осуждают. И у ребенка будут возникать вопросы, где его папа. Хотя формальное наличие отца мало спасет положение.

Кроме этого, существует еще масса недостатков статуса матери одиночки. И дело не только в том, что одной тяжело поднимать ребенка.

Женщина, родившая и воспитывающая малыша одна не может получать алименты. По той причине, что юридически она не имеет такого права, исключения составляют случаи, когда отец малыша признает отцовство добровольно. В будущем ребенок не будет иметь право на наследство от отца по закону. Он может наследовать имущество только если в его будет составлено завещание.

Есть смысл растить ребенка одной женщине, у которой с самого начала не складываются отношения с мужчиной. Отца ребенка в этом случае не имеет смысла привлекать к воспитанию малыша, иногда спокойнее делать это самостоятельно. Отказавшись от алиментов и возможности получить наследство в будущем, можно получить немало преимуществ, особенно когда мужчина отказывается признавать себя отцом.

Статус одинокой матери. Как его получить и чем он подтверждается

Действующее законодательство не закрепляет единого понятия «одинокая мать». Оно «разбросано» сразу по нескольким нормативным документам. Идентичным образом «разбросано» и описание льгот, которые предоставляются указанной категории. Где оформить льготы? Как получить статус одинокой матери и чем он подтверждается? Читайте об этом в нижеследующей статье.

Понятие одинокой матери

Разъяснения о том, кто может претендовать на соответствующий статус, можно найти в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г., Письмах Минфина России, в Трудовом и Налоговом кодексе, а также региональных нормативных актах.

https://www.youtube.com/watch?v=RlWSxF5HRnY

Кроме того, каждый из указанных законов не просто самостоятельно определяет кто является одинокой матерью, а кто нет, но и самостоятельно решает кому из них положены льготы в данной сфере (трудовой, налоговой и т.д.), а кому нет.

Сразу оговоримся, что «мать-одиночка» и «одинокая мать» – это не совсем одно и то же. Мать-одиночка – это мать, у которой в отношении ребенка изначально не было установлено отцовство. Подробнее об этой категории мы рассказали в статье «Статус матери-одиночки». Именно эта категория имеет полные права на все причитающиеся льготы.

«Одинокая мать» – это женщина, у которой в отношении ребенка установлено отцовство, но воспитывает и содержит она его в одиночку. Данная категория также имеет право на определенные льготы, которые местами совпадают со льготами матери-одиночки, а местами очень даже разнятся. Все зависит от индивидуальных параметров каждой ситуации. Итак, обо всем по порядку.

Отец ребенка умер, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим по решению суда

В данной ситуации женщина абсолютно точно считается «одинокой матерью». Она может претендовать на полный пакет мер социальной поддержки. Например, налоговые льготы, трудовые льготы и т. д.

Одинокая женщина, потерявшая законного отца детей в результате смерти, по своему статусу очень похожа на мать-одиночку, у которой в отношении ребенка не было установлено отцовство.

Именно эти две категории матерей-одиночек будут иметь самый широкий спектр льгот и привилегий.

Обе женщины смогут получать удвоенный налоговый вычет за ребенка, обеих  будет крайне сложно уволить с работы по сокращению штата или перевести на ненормированный рабочий день.

Но будут и некоторые различия. Например.

Мать, у ребенка которой изначально не было отца (факт отцовства не установлен) будет получать пособие как «мать-одиночка», если оно предусмотрено региональным законодательством. А женщина, ребенок которой остался без отца в силу его смерти, будет получать пенсию по потере кормильца.

Отца ребенка лишили родительских прав, либо посадили в тюрьму, либо признали недееспособным или ограничено дееспособным

Мама родила ребенка, отцовство установлено, т. е. есть отец, на которого законом возложена обязанность по материальному обеспечению и воспитанию ребенка. Позднее мужчину лишили родительских прав, либо посадили в тюрьму.

С одной стороны, исходя из разъяснений Верховного Суда, в этой ситуации мать приобретает статус одинокой. Но, в отличие от двух первых примеров (когда отец умер или отцовство не установлено вовсе), она не будет иметь право на какие-либо выплаты, а предоставляемые ей льготы будут иметь ограниченный характер.  Почему?

Лишение отца родительских прав не освобождает его от ответственности материально содержать своего ребенка, т. е. платить алименты. С точки зрения закона именно он, а не государство, обязан содержать несовершеннолетнего ребенка.

  Статус матери-одиночки

Невыплата алиментов таким отцом также не является основанием для выплаты пособий в пользу «одинокой матери». Если алименты не выплачиваются, мать должна будет требовать их через суд, а также отца могут подвергнуть административному и уголовному наказанию.

Постановление Пленума Верховного Суда предусматривает предоставление таким женщинам особых трудовых прав (льгот), а иные выплаты и льготы им не положены. Например, в сфере налогов двойной налоговый вычет на ребенка таким женщинам уже не положен.

Схожим образом выглядит и ситуация, когда отец находится в тюрьме. С точки зрения закона, он по-прежнему имеет право на участие в жизни ребенка, и в определенных пределах (по мере возможности) несет обязанность по его воспитанию и содержанию.

Особый случай представляют собой ситуации, когда законный отец ребенка признан недееспособным или ограничен в дееспособности.

Постановлением Пленума Верховного Суда данная категория матерей признается одинокими и имеющими право на предоставление льгот в области трудового права.

Таких женщин не смогут уволить по инициативе работодателя (за исключением установленных законом случаев) или назначить им сверхурочные работы.

 Однако на налоговые льготы такая мать права иметь не будет, так как налоговое законодательство не признает лишение дееспособности отца ребенка основанием для признания матери этого ребенка одинокой.

Сложные ситуации

Перечень одиноких матерей, о которых мы говорили выше, не является исчерпывающим. В реальной жизни возникает множество различных ситуаций, когда мама фактически остается одна, но её ситуация прямо не прописана в законе.

В Постановлении ВС говорится о том, что одинокой может быть признана мать, у которой отец детей не может их содержать или воспитывать по состоянию здоровья, либо он намеренно уклоняется от данной обязанности.

Но, к сожалению, такие ситуации не являются основанием для автоматического отнесения матери к категории одинокого родителя.

https://www.youtube.com/watch?v=KGX4jHwRloQ

В таких случаях индивидуальное решение о признании того факта, что женщина воспитывает ребенка в одиночестве, может быть принято органами социальной защиты либо судебной инстанцией. В случае судебного разбирательства, как правило, детально оцениваются все сложившиеся обстоятельства, тщательно изучается доказательная база, и уже затем принимается соответствующее решение.

Если женщина уверена, что относится к указанной категории, но в предоставлении тех или иных преференций ей отказывают или незаконно нарушают ее права, ей следует обратиться в суд по вопросу данного нарушения.

Помимо стандартного пакета документов для подачи искового заявления, родительница предоставляет документы, подтверждающие ее особый статус и в судебном заседании доказывает его и свое право на соответствующую льготу.

Например, получив необоснованный отказ в получении двойного налогового вычета, женщина может обратиться в суд в отношении налоговиков и, подтвердив свой статус, отстоять свое требование на налоговые льготы.

Кроме этого следует отметить, что одиноким родителем может быть признана не только мать ребенка, но и иные лица, которые на законных основаниях (в одиночку) осуществляют воспитательный процесс и содержание несовершеннолетнего.

Кто точно не является одинокой матерью?

Однозначно не сможет получить соответствующий статус женщина, не состоящая в браке с отцом ребенка, если его отцовство документально зафиксировано по их совместному заявлению или по решению судебных органов. Развод родителей также практически никогда не является причиной для определения женщины как одинокой матери. Почему?

  Льготы одиноким матерям

В обоих  случаях присутствует документально зафиксированное отцовство, а значит, юридически есть второй родитель, который также как и мама, обязан выступать в роли воспитателя и кормильца по отношению к своему потомку.

Если мужчина данные требования выполняет хотя бы минимально, то женщине практически невозможно будет доказать, что она взращивает ребенка в одиночку, а равно практически невозможно будет получить и соответствующий статус.

Кроме того, даже неуплата отцом алиментов, как правило, не влечет признание матери одинокой. Обычно суды отказывают в присвоении статуса одинокой матери, в случае, когда отец имеет задолженность по уплате алиментов, но при этом активно участвует в воспитательном процессе своего чада.

Особенно категоричная позиция сформирована в сфере предоставления налоговых льгот. Так, согласно Письмам Минфина, при получении налоговых преференций, единственным не признается родитель, находящийся в разводе или не находящийся в официальном в браке с матерью ребенка, а также в случаях, когда второй родитель не отчисляет алименты или является лишенцем в части родительских прав.

Также следует помнить, что в тех сферах, где одна из перечисленных выше категорий матерей не имеет права на льготы как одинокая мать, наверняка возможно будет предоставление им материальной помощи, как малообеспеченным семьям.

Документы, подтверждающие статус одинокой матери

Перечень документов, подтверждающий указанный статус, зависит от причин и целей, для которых женщина его оформляет. Соответствующий перечень смотрите в нижеследующей таблице:

О матерях-одиночках: кто считается и относится, определение по закону в России

Куда обращаться за льготами?

Кроме основополагающих документов, перечисленных выше, Вам могут потребоваться иные документы, в зависимости от того, куда именно и за какими льготами Вы обращаетесь.

Например, при оформлении бесплатного питания в школе для ребенка, у которого погиб отец, потребуется справка из ПФР о том, что Вы получаете пенсию по потере кормильца.

Список документов для оформления той или иной льготы (выплаты) необходимо детально уточнять по месту оформления указанных льгот.

Едиными, действующими на территории всей федерации, являются преференции в сфере труда и налогообложения. Весь остальной перечень социальных мер для данной категории женщин устанавливается на региональном уровне, поэтому они могут отличаться в зависимости от территории проживания.

  • Предоставление льгот, в зависимости от их характера, осуществляется различными инстанциями.
  • Трудовые льготы – работодатель, налоговые – это в налоговые органы по месту жительства, либо в бухгалтерию по месту работы.
  • Для получения различных льгот в образовательных учреждениях следует обратиться с заявлением к руководителю образовательного учреждения или в департамент образования.

Начислением пособий и выплат ведают органы социальной защиты местной администрации. Туда же следует обращаться, если Вы хотите получить исчерпывающую информацию том, что именно предусмотрено в Вашем регионе для одиноких матерей. Обратиться в органы соцзащиты можно напрямую, либо через МФЦ и портал Госуслуг.

Чтобы просмотреть другие статьи из раздела “Одиноким родителям”, нажмите здесь.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *