О признании безвестно отсутствующими должников по алиментам: как, заявление

Новая практика: суды начали активно признавать без вести отсутствующими беглых алиментщиков, от которых слишком долго ни слуху ни духу.

Как сообщили «РГ» в Федеральной службе судебных приставов, в прошлом году судами признано безвестно отсутствующими 772 должника по алиментам.

О признании безвестно отсутствующими должников по алиментам: как, заявление

Судебные приставы получили право искать должников за границей

Весной прошлого года был принят закон, позволивший судам принимать такие решения на основании материалов, предоставленных судебными приставами. Правда, непосредственно иск подают не приставы, а взыскатели: родные беглого алиментщика, которые должны получить от него деньги.

Перевод алиментщика в статус «пропавшего» позволит назначать его детям пенсии по потере кормильца. А имущество беглых отцов может передаваться в доверительное управление, за счет этого имущества тоже можно будет погашать долги. Если же потерявшийся отец до сих пор прописан в квартире бывшей семьи, его выпишут.

При этом самого факта, что человек просто не отвечает на звонки, недостаточно для принятия такого решения. Процедура гарантирует защиту прав и должника. Материалы от приставов должны подтверждать, что гражданина искали, приняли все меры, но найти его не удалось.

Перевод злостного алиментщика  в статус «пропавшего» позволит  назначать его детям пенсии  по потере кормильца за счет казны

Схема такая: должник объявляется в розыск, пробивается по всем базам. Если в течение года человека не удается найти, тогда приставы официально информируют взыскателей — тех, кто должен получать алименты, — о безрезультатности розыска.

При этом людям разъяснят, что у них есть право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Тогда бывшая жена вправе подать заявление в суд, а приставы подкрепят иск своими документами.

Иными словами, в исчезнувшие запишут лишь тех, кто действительно исчез — из поля зрения семьи и информационных сетей.

О признании безвестно отсутствующими должников по алиментам: как, заявление

Пенсии и алименты не заберут за долги

Всего же, по данным службы судебных приставов на 1 мая, на исполнении в территориальных органах ведомства находится 826 тысяч исполнительных производств о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, из которых по 78 процентов должниками являются мужчины, по 22 процентов — женщины. Всего же со злостных алиментщиков взыскано 5 миллиардов рублей.

По 54 процентам исполнительных производств возраст должников варьируется от 30 до 40 лет.

«С целью взыскания алиментов к должникам применяется широкий комплекс мер принудительного исполнения. Так, в рамках каждого второго исполнительного производства применяется временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Благодаря указанной меры взыскано 2,6 млрд рублей алиментов, — рассказывают в Федеральной службе судебных приставов.

— Данная мера наиболее эффективна в Москве, Краснодарском, Красноярском, Пермском краям, Кемеровской, Иркутской, Московской и Челябинской областям».

Еще любопытная цифра: 239 алиментщиков должны своим детям более миллиона рублей.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

О признании безвестно отсутствующими должников по алиментам: как, заявление

Инфографика «Рг»/ Александр Чистов/ Владислав Куликов

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?

Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам – новаторство в российском праве, введенное в 2018 году.

Закон призывает взыскателей признавать алиментообязанных безвестно отсутствующими, если розыскные мероприятия не дали результатов.

Процедура обеспечивает несовершеннолетних детей возможностью получения альтернативных выплат за счет государственной казны – социального пособия по потере кормильца.

Кто считается безвестно отсутствующим?

Безвестно отсутствующим гражданин признается в судебном порядке, если он отсутствовал по месту жительства более 1 года.

В 2017/18 годах действующим правительством России разработаны и утверждены поправки в нормативно-правовые акты федерального значения:

  • ГПК;
  • ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суть изменений заключается в признании алиментообязанных, разыскиваемых за неуплату материального содержания более 1 года, безвестно отсутствующими. Этот факт предоставляет возможность оформить другой тип регулярной финансовой поддержки несовершеннолетним детям – пенсию по потере кормильца.

Государство гарантирует денежную поддержку нуждающимся, придав выплатам иной характер. Новым плательщиком становится Пенсионный фонд РФ.

В каких случаях неплательщик алиментов признается безвестно отсутствующим?

Статья 42 ГК РФ определяет основной критерий признания гражданина пропавшим – годовое отсутствие информации о лице по месту жительства.

Подобные дела рассматриваются судами в порядке особого производства. Участие прокурора, выполняющего контрольно-надзорную функцию, обязательно. Проводятся необходимые мероприятия по установлению последнего местонахождения алиментообязанного и времени получения данных о его личности.

Правила расчета срока, установленные ГК РФ (пункт 2 статьи 42):

  • с начала месяца, следующего после получения сведений о неплательщике;
  • с января следующего года, если нет возможности определить конкретную дату.

Инициация розыскных мероприятий неплательщика алиментов

Инициаторы проведения розыска:

  • ФССП;
  • взыскатель (получатель) алиментов.

Основание для объявления поиска – постановление судебного пристава, выданное в 3-дневный период с момента подачи обращения. Копии документа предоставляются сторонам производства. Комплекс поисковых мер осуществляется на территории РФ и зарубежных стран, где государственные служащие имеют особую компетенцию.

К причинам начала розыскных мероприятий относятся:

  • уклонение алиментообязанного от исполнения родительского обязательства;
  • сумма задолженности более 10 тыс. руб.;
  • отсутствие связи с должником;
  • неплательщик не проживает по адресу прописки;
  • расторжение трудового договора с последним работодателем без сообщения о новом месте трудоустройства.

Цель розыскных мероприятий состоит в следующем:

  • установление достоверного нахождения алиментообязанного;
  • определение имущественной массы с целью наложения ареста;
  • информирование должника о применении мер взыскания.

Комплекс мер, используемый ФССП в ходе розыска, предполагает такие действия:

  • сбор информации;
  • использование персональных данных;
  • проверка личных документов;
  • посещение и обследование места последнего проживания;
  • опросы жителей;
  • применение услуг СМИ, онлайн-ресурсов;
  • отправка запросов в государственные ведомства и учреждения.

Когда поисковый комплекс мер проведен полноценно и местонахождение плательщика не выявлено в течение календарного года, судебный пристав:

  1. Закрывает исполнительное производство по делу.
  2. Возвращает документ взыскателю алиментов.
  3. Информирует заинтересованных лиц и разъясняет о праве судебного обращения.

Порядок признания алиментщика безвестно отсутствующим

Признание происходит в судебном порядке по заявлению взыскателя алиментов. Для этого необходимо следовать таким этапам:

  • получение уведомления от ФССП об отсутствии результатов розыска алиментообязанного;
  • сбор документации;
  • составление искового заявления;
  • подача иска в суд;
  • рассмотрение дела по сути;
  • принятие решения.

Если судебный пристав не предпринимает действий об оповещении результатов оперативно-розыскной деятельности, можно обратиться самостоятельно за получением информации.

Обращение в суд о признании лица безвестно отсутствующим не ограничено сроками давности. Однако не стоит медлить по следующим причинам:

  • наличие актуальной информации (данные ФССП);
  • оформление альтернативной государственной денежной помощи.

Судебный процесс не отличается от общего порядка рассмотрения.

Как составить заявление?

Заявление составляется согласно правилам гражданского процесса и подается в канцелярию райсуда по месту жительства заинтересованного лица. Допускается вариант отправки иска почтовым способом.

Содержание обращения должно соответствовать пунктам:

  1. «Шапка»:
    • название уполномоченного органа;
    • персональные данные заявителя;
    • местонахождение (прописка), средства связи (номер мобильного, стационарного телефона, эл. ящик, факс);
    • сведения о детях (ФИО, гос. регистрация).
  2. Описательная часть:
    • семейное положение (регистрационные действия);
    • совместные дети;
    • предмета иска;
    • цель установления факта – правовые последствия признания;
    • изложение обстоятельств по делу;
    • доказательства;
    • приложения.
  3. Резолютивная часть – требование о признании должника безвестно отсутствующим.
  4. Дата, личная подпись.

Основные приемы написания документа:

  • деловой стиль изложения;
  • отсутствие нецензурной терминологии;
  • объективное отражение действительности;
  • краткость;
  • конкретика;
  • хронологическая последовательность событий.

О признании безвестно отсутствующими должников по алиментам: как, заявление
О признании безвестно отсутствующими должников по алиментам: как, заявление

При подаче искового заявления уплачивается госпошлина – 300 руб., размер которой установлен статьей 333.19 НК РФ.

Реквизиты для оплаты судебных издержек в свободном доступе опубликованы на информационных стендах в гос. учреждении, а также официальном сайте, где есть услуга онлайн-калькулятора и возможность формирования квитанции.

Документы прилагаемые к заявлению

К экземпляру искового заявления прикладывается пакет документов, удостоверяющий факты по делу, в состав которого входят:

  • ходатайства о вызове свидетелей, истребовании необходимой документации (материалов исполнительного производства);
  • чек об уплате судебного сбора;
  • официальная бумага, подтверждающая алиментные обязательства;
  • постановление о проведении розыскных мероприятий, безрезультатности поиска;
  • паспортные данные истца;
  • письменное подтверждение факта рождения общих детей;
  • нотариальная доверенность (в случае представительства интересов заинтересованного лица).

Копии приложенных документов требуют заверения. Предоставление дополнительных бумаг не запрещено.

Сроки рассмотрения

Согласно статье 154 ГПК РФ, срок судебного разбирательства не должен превышать 2 месяца. Но в действительности рассмотрение затягивается на больший период.

Решение суда о прекращении исполнительного производства

Определение суда приобретает юридическую силу через месяц с момента оглашения. Этот документ является основой для предоставления в суд заявления о прекращении исполнительного производства. Процессуальный порядок установлен статьей 439 ГПК России.

В этом случае не требуется оплата госпошлины. Рассмотрение обращения происходит на протяжении 10 дней. Явка заинтересованных лиц необязательна.

В случае соблюдения процессуальных правил судебный орган выносит положительное решение, подлежащее обжалованию в течение 15 дней.

Судебная практика

Как правило, залогом удовлетворения исковых требований является предоставление весомых и неоспоримых доказательств. При их отсутствии суд выносит решение не в пользу истца.

Частая причина отказа – несоблюдение процедуры объявления должника в розыск. Однако и в таких случаях принимались положительные решения с целью обеспечения материальных выплат несовершеннолетним детям.
Пример из практики

Петренко В. А. обратилась в суд с заявлением о признании бывшего мужа безвестно отсутствующим. Суть дела – гражданин является алиментообязанным и уехал на заработки, указав неверный адрес пребывания. За время отсутствия скопилась задолженность по обязательным выплатам. Женщина обратилась к судебному приставу. Мужчину объявили в розыск. Комплекс принятых мер не дал результата.

Установление юридического факта – одно из условий оформления альтернативной денежной помощи несовершеннолетнему (социальное пособие). Свидетели подтвердили изложенную информацию. Исковые требования были удовлетворены.

Последствия для должника

Судебное решение предшествует ряду правовых последствий:

  1. Собственность должника передается в управление доверителю. Такая необходимость рассматривается в ходе судебного разбирательства. Претендент на место управляющего представляется органами опеки.Право собственности алиментообязанный не утрачивает. За счет имущественной массы обеспечивается содержание граждан, установленных в законном порядке, выполняются другие долговые обязательства пропавшего.
  2. Односторонний порядок расторжения брака. Данное право предусмотрено статьей 19 СК РФ. Упрощенный бракоразводный процесс инициируется по заявлению супруга в органы ЗАГСа. Выдача свидетельства осуществляется через 1 месяц.
  3. Прекращение договорных обязательств (поручение, комиссия, доверенность).
  4. Право иждивенцев на оформление пенсионного обеспечения.

Что делать после признания неплательщика безвестно отсутствующим?

После удовлетворения заявления должник официально признается безвестно отсутствующим. Получив на руки судебное решение, можно обратиться с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд.

Читайте также:  О перечне товаров не подлежащих возврату и обмену: какие категории, список

Куда обращаться?

Заявитель наделен правом выбора в способе подачи обращения:

  • личный прием в территориальном отделении ПФ РФ;
  • через МФЦ (если в перечне есть такая государственная услуга);
  • почтовая связь;
  • онлайн-сервис (авторизация аккаунта на официальном сайте Пенсионного фонда);
  • Госуслуги.

Как составить заявление?

Образец заявления на оформление выплат можно получить в отделении ПФР, на официальном сайте или скачать по ссылке ниже. Структура документа состоит из 3 основных частей:

  1. Шапка:
    • название компетентного органа;
    • персональные данные заявителя (ФИО, гражданство, гос. регистрация, контактные средства связи, СНИЛС, паспортные сведения, семейный статус, наличие детей).
  2. Разделы:
    • информация о несовершеннолетнем иждивенце (паспортные сведения);
    • законный представитель;
    • определение типа пенсионного обеспечения;
    • права и обязанности заявителя;
    • приложения.
  3. Заключение:

При заполнении бланка заявления, используйте данное пошаговое руководство.

При написании заявления не допускается применение сокращений, аббревиатур.

Перечень документов

Для назначения пенсии понадобятся:

  • СНИЛС;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • доверенность (при необходимости);
  • документальное подтверждение родственной связи иждивенца с кормильцем;
  • решение суда о признании алиментообязанного безвестно отсутствующим;
  • трудовая книжка должника.

В результате проверки представленных данных ПФ иждивенцу назначается выплата по потере кормильца, которая заменит алименты.

Как производится расчет пенсии по потере кормильца?

Пенсионное обеспечение рассчитывается ПФ РФ. Величина зависит от продолжительности официального трудоустройства должника с сопутствующими отчислениями – страховыми взносами.

Пенсия по потере кормильца
Страховая Социальная
1. Нормативное регулирование ФЗ «О страховых пенсиях» ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
2. Уполномоченный орган Пенсионный фонд
3. Условие Наличие страхового стажа
4. Средний размер за 2018 8875 руб. 5180 руб.
5. Дополнительные выплаты В случаях, если совокупный доход не достигает уровня прожиточного минимума. Доплаты не назначаются автоматически – требуется соблюдение процедуры оформления

Кого указать заинтересованными лицами?

В соответствии со статьей 42 ГК РФ заявление о признании безвестно отсутствующим подается заинтересованным лицом. Конкретный перечень субъектов этой категории не определен законодательными рамками. К их числу могут относиться:

  • члены семьи, близкие родственники;
  • иждивенцы;
  • кредиторы;
  • надзорные органы – налоговая инспекция;
  • прокуратура;
  • органы опеки;
  • иные лица, выступающие с целью защиты законных прав и интересов.

Можно ли лишить отца родительских прав в случае принятия судебного решения о признании безвестно отсутствующим?

Признание отца безвестно отсутствующим не считается основанием для лишения родительских прав, предусмотренных статьей 69 СК России.

Что будет, если пропавший объявится?

Явка или появление информации о гражданине – основание обращения в суд с целью восстановления законных прав. Заявление подается лично либо заинтересованными лицами.

Суд выносит решение об отмене ранее принятого. Если оформлена пенсия по потере кормильца, следует сообщить о явке алиментообязанного в компетентные органы. Иначе получатель подлежит привлечению к гражданской, уголовной ответственности.

Заключение

Подведем итоги:

  1. Если отец не платит алименты и более 1 года находится в розыске, можно обратиться в суд и признать его безвестно отсутсвующим.
  2. В этом случае вместо алиментов может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
  3. Иницировать процесс может получатель алиментов.
  4. В случае появления плательщика по месту жительства выплата прекращается.

Процесс признания гражданина пропавшим без вести является достаточно сложным. истец должен докзаать суду и прокурору. что информация о месте нахождения алиментщика отсутсвует. Самостоятельно учесть все необходимые нюансы сложно, поэтому целесообразно обратиться к квалифицированному юристу. Подайте заявку на сайт и наши юристы проведут консультацию бесплатно.

Признание алиментщика безвестно отсутствующим

Президентом РФ В. Путиным 7 марта 2018 года был подписан Федеральный закон №48-ФЗ, которым устанавливается возможность признать в судебном порядке должника по алиментам безвестно отсутствующим, если он более 1 года находится в исполнительном розыске. В дальнейшем взыскатель вправе оформить пенсию по потере кормильца вместо алиментов.

Проблема непоступления взысканных алиментов в пользу несовершеннолетних детей по вине неплательщиков долгое время обсуждалась законотворческими деятелями социальной сферы Правительства РФ.

В октябре 2017 года законопроект №277183-7 «О внесении изменений в ст. 278 Гражданского Кодекса РФ и Федеральный Закон «Об исполнительном производстве»» был внесен на рассмотрение Госдумы, а принят – 21 февраля 2018 года.

Долг по алиментам у граждан Российской Федерации достигает в общей сумме примерно 10 млрд. рублей.

Каждый третий взыскатель алиментов в пользу несовершеннолетних детей является получателем алиментов только «на бумаге», по факту же становится обладателем значительной суммы алиментной задолженности, которую не под силу взыскать даже судебным приставам-исполнителям.

Когда неплательщик алиментов признается пропавшим без вести?

Условия возникновения права на пенсию по потере кормильца вместо алиментов должны быть следующими:

  1. О назначении алиментов на ребенка должно иметься судебное решение или судебный приказ (исполнительный лист).
  2. В отношении алиментообязанного лица в Управлении федеральной службы судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство.
  3. По алиментным платежам имеется задолженность.
  4. На основании неуплаты средств на содержание ребенка должник объявлен в исполнительный розыск, о чем имеется одноименное постановление судебного пристава-исполнителя.
  5. С момента объявления лица в розыск должен пройти один календарный год и действия по поиску должника не приносят результатов.

Если все вышеперечисленные условия имеют место быть, то судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать и разъяснить взыскателю выплат порядок обращения в суд с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом» (п. 16 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – 229-ФЗ)).

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим?

Судебный пристав-исполнитель, ведущий исполнительное алиментное производство, обязан использовать все имеющиеся у него полномочия для реализации производства (в данном случае – для поступления на содержание ребенка ежемесячных денежных средств от плательщика).

В том случае, когда неплательщик алиментов имеет задолженность свыше 10 000 руб. по обязательствам, скрывается от взыскателя и приставов, не находится по месту прописки или иного проживания, он и его имущество в соответствии со ст.

65 Федерального закона №229-ФЗ объявляются в исполнительный розыск.

Полномочия по осуществлению розыскных действий должника и его имущества лежат на особой группе судебных приставов-исполнителей без привлечения сотрудников органов внутренних дел.

Заявить ходатайство о розыске имеет право и сам взыскатель, если сотрудник УФССП не предпринял этой меры в отношении неплательщика.

Право взыскателя заявлять любые ходатайства отражено в п. 1 ст. 50 Федерального закона №229-ФЗ.

Как правило, розыскная группа судебных приставов-исполнителей работает достаточно слаженно, тесно сотрудничает с различными структурами и ведомствами по получению информации о должниках, и в большинстве случаев неплательщики бывают найдены и уведомлены об ответственности за неуплату алиментов.

Однако если исполнительный розыск по истечении 1 года не принес положительного результата, судебный пристав обязан вызвать взыскателя алиментов на прием и разъяснить ему порядок дальнейшего обращения в районный суд с иском о признании ненайденного лица пропавшим без вести.

В соответствии с п. 1 ст. 278 Гражданско-процессуального Кодекса РФ при подготовке дела к судебному разбирательству информацию о результатах розыска судья самостоятельно запрашивает в службе судебных приставов.

Не наказуема в данной ситуации и инициатива самого взыскателя: если с момента объявления должника в розыск прошел 1 год, а пристав не вызывает получателя алиментов на прием, последний сам имеет право обратиться в отделение УФССП с устной или письменной просьбой разъяснения порядка дальнейших действий.

О признании безвестно отсутствующими должников по алиментам: как, заявление

Исковое заявление о признании должника безвестно отсутствующим

Исковое заявление о признании неплательщика безвестно отсутствующим подается в районную судебную инстанцию по месту жительства отсутствующего лица и состоит из:

  1. Адресной части, или «шапки», где указываются:
    • «заявитель», именуемый именно таким образом, его Ф.И.О., адрес проживания и контактный телефон;
    • «заинтересованное лицо» – это должник, признающийся пропавшим без вести, его Ф.И.О., имеющийся последний адрес проживания/нахождения.
    • третье лицо – территориальный отдел службы судебных приставов, объявлявший должника в розыск, адрес отделения и контактный телефон.
  2. Названия – «Заявление о признании Ф.И.О. безвестно отсутствующим».
  3. Основной части (или содержания) заявления, где указываются следующие сведения:
    • факт наличия решения суда (или судебного приказа) о назначении алиментов с пропавшего ответчика в отношении ребенка заявителя;
    • ссылка на неуплату средств должником ввиду его отсутствия;
    • сведения об объявлении лица-должника и его имущества в исполнительный розыск службой судебных приставов, не принесший результативности в течение 1 года с момента объявления.
  4. Требований заявления – признать должника по алиментам отсутствующим без вести в интересах несовершенного ребенка получателя.
  5. Прилагаемых документов:
    • копия паспорта заявителя;
    • копия свидетельства о рождении ребенка;
    • копия судебного приказа (или решения суда) о назначении алиментов;
    • постановление судебного пристава-исполнителя о размере алиментной задолженности;
    • постановление судебного пристава об объявлении должника в исполнительный розыск;
    • справка с места жительства отсутствующего лица.

Заявитель как лицо, действующее в интересах несовершеннолетнего ребенка, не облагается уплатой государственной пошлины (п. 15 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ).

Образец заявления в районный суд

Заявление о признании должника по алиментам пропавшим без вести можно скачать по ссылке.

В Советский районный суд г. Краснодара г. Краснодар, ул. Петренко, д. 9

Заявитель: Мамичева Ольга Юрьевнаг. Краснодар, ул. Школьная, д. 17, тел. ххх-хх-хх

Заинтересованное лицо: Мамичев Сергей Валерьевичг. Краснодар ул. Виноградная, д. 38

Третье лицо: судебный пристав-исполнитель Карасунского УФССП В.А. Антощинаг. Краснодар, ул. Стасова, д. 118/2, тел. ххх-хх-хх

Заявление о признании лица безвестно отсутствующим

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

В 2020 году неуплата алиментов на несовершеннолетних детей продолжает являться острой социальной проблемой. Зачастую плательщики средств скрывают свое местоположение, а исполнительный розыск не приносит результата.

7 марта 2018 года Президент РФ В. Путин подписал закон № 48-ФЗ о признании должников по алиментам, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что впоследствии дает возможность назначить их детям пенсию по потере кормильца.

Новый закон облегчил процедуру судебного признания должника безвестно отсутствующим. Последствия признания алиментщика безвестно отсутствующим следующие: он будет обязан не только продолжать уплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, но и возвращать долг государству в лице Пенсионного фонда.

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

  • отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
  • отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
  • невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.
  • Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.
  • Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.
  • 7 марта 2018 года Федеральный закон № 48-ФЗ вступил вступил в законную силу.
Читайте также:  Образец жалобы в жилищную компанию на управляющую компанию: как написать

О признании безвестно отсутствующими должников по алиментам: как, заявление

Как было раньше?

Ранее, до принятия законопроекта, получатели алиментных средств неоднократно совершали попытки признания в суде неразысканных неплательщиков алиментов без вести пропавшими, чтобы установить свое право на получение социальной пенсии вместо алиментов.

Однако статьей 278 ГПК РФ до внесения изменений в нее устанавливалось, что подтвердить сведения об отсутствующем гражданине могли только органы внутренних дел (ОВД). ОВД, в свою очередь, не занималось предоставлением сведений об алиментных должниках, поскольку их розыск относился к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Получался замкнутый круг, который раз за разом заставлял суды выносить отрицательные решения о признании неплательщиков безвестно отсутствующими и лишал получателей алиментов долгожданных выплат.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.

В свою очередь, ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», устанавливающая регламент исполнительного розыска должника-алиментщика, дополняется важным нововведением.

Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Пример. Исполнительное производство о взыскании алиментов с Константина М. возбуждено 13.11.2019 года. Алиментные платежи поступали взыскателю с декабря 2018 года по март 2019 года. 18 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем, ведущим производство по делу, на основании заявления взыскателя было вынесено постановление об объявлении Константина М. в исполнительный розыск. Следовательно, если до 18 мая 2020 года местонахождение должника не будет установлено, наступят основания для его признания безвестно отсутствующим.

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим

Спустя 1 год безрезультатных попыток розыска неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан:

  • вызвать на прием получателя средств;
  • разъяснить взыскателю порядок дальнейшего обращения в районный (городской, краевой) суд с заявлением о признании разыскиваемого должника пропавшим без вести.

Справка.

Если же судебный пристав-исполнитель по какой-либо причине «забудет» отследить годичный срок нахождения в розыске неплательщика, взыскатель имеет право напомнить о себе, посетив должностное лицо и потребовав разъяснений по подаче заявления в суд для последующего назначения социальной пенсии. Статья 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» утверждает безусловное право взыскателя обращаться с разного рода ходатайствами и заявлениями к сотрудникам службы судебных приставов для содействия в исполнительном производстве.

В перечень документов, подаваемых в судебную инстанцию для признания гражданина безвестно отсутствующим, входят:

  1. Исковое заявление «О признании Ф. И. О. безвестно отсутствующим».
  2. Паспорт истца-заявителя.
  3. Копия судебного приказа (решения суда) о назначении алиментов.
  4. Копия постановления службы судебных приставов о размере алиментной задолженности.
  5. Копия постановления об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества.

Информацию об итогах розыска должника-гражданина судья при подготовке дела к началу судебного разбирательства обязан самостоятельно запросить в территориальном отделении службы судебных приставов.

Если по итогу разбирательства судом выносится положительное решение, и должник признается безвестно отсутствующим, взыскатель после вступления решения суда в законную силу имеет право обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) за назначением ребенку социальной пенсии по потере кормильца. Перечень документов, необходимых для установления этой выплаты, можно уточнить у специалистов ПФР.

Важнейшим документом-основанием для назначения социальной пенсии вместо алиментов для Пенсионного фонда является вступившее в силу решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим.

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

  1. Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.
  2. Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.
  3. Исполнительный документ необходимо предъявлять в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, чтобы взыскание и выплата алиментов отслеживались государственной структурой, и в дальнейшем иметь действенные рычаги влияния на алиментообязанное лицо, в том числе и при сокрытии должника от алиментных обязательств.

Образец заявления о признании безвестно отсутствующим алиментщика в 2020 году

О признании безвестно отсутствующими должников по алиментам: как, заявление

  • Поправками, в том числе:
  • определено, что в случае если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим;
  • предусмотрено, что судья при подготовке дела к судебному разбирательству после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим запрашивает об имеющихся о нем сведениях также службу судебных приставов;
  • установлено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, кроме того, в случаях признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством РФ, а также если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством РФ, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию.
  • Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Неплательщика алиментов можно будет признать безвестно отсутствующим

DavidTB/ Shutterstock.com

Если в течение года со дня получения последних сведений о должнике не установлено место его нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, должен проинформировать взыскателя о безрезультатности своих действий и разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим (Федеральный закон от 7 марта 2018 г. № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Напомним, что семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие удостоверено в суде (ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

А если кормилец признан безвестно отсутствующим, то заявители могут претендовать на получение соответствующей пенсии, что позволит получать детям пенсию по случаю потери кормильца в тех случаях, когда должник по алиментным обязательствам безвестно отсутствует.

Отметим, что в первоначальной редакции проекта закона планировалось установить, что в указанной ситуации исполнительный лист будет возвращаться взыскателю.

Кроме того, дополнен перечень случаев, в которых судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство. Речь идет о признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и содержании в исполнительном листе требования о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, которая была признана безнадежной к взысканию.

Заявление об отмене решения о признании умершим (безвестно отсутствующим)

Восстановление правоспособности гражданина возможно только в судебном порядке, для чего заинтересованное лицо подает заявление об отмене решения о признании умершим (безвестно отсутствующим).

Этот способ применяется только в том случае, когда ранее судом было вынесено соответствующее решение по заявлению о признании умершим или заявлению о признании безвестно отсутствующим.

Предполагаемая смерть или отсутствие в течение длительного времени сведений о гражданине (когда мероприятия по розыску не приносят результатов) создают для близких лиц определенные сложности в реализации прав – наследственных, пенсионных (пенсия по потере кормильца). Поэтому просто появление лица или сведений о нем не становится юридическом актом отмены вынесенного ранее решения. Юридически такой гражданин остается умершим. Именно таким ситуациям посвящены статьи 44 ГК РФ и 280 ГПК РФ.

Составить заявление об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим (умершим) не составит никаких сложностей, и при соблюдении общих рекомендаций судом будет принято положительное решение. Для примера можно воспользоваться размещенным на сайте образцом, дополнительные вопросы задать дежурному юристу сайта.

Пример заявления

Заявление об отмене решения о признании безвестно отсутствующим

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим заявление || Суд безвестно отсутствующим

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим и основания для этого прописаны на законодательном уровне. Принципиально важным моментом здесь является отсутствие каких-либо сведений о месте временного пребывания или постоянного жительства лица на протяжении конкретного периода.

В соответствии со ст. 42 ГК РФ, один календарный год – это тот самый предельный срок, по истечении которого заинтересованные лица, не владеющие сведениями о местонахождения гражданина, могут ходатайствовать об объявлении последнего отсутствующим безвестно.

Читайте также:  О выселении из квартиры прописанного человека не собственника: основания

Инструкция признания неплательщика алиментов безвестно отсутствующим

Должниками по алиментам чаще всего являются недобросовестные отцы несовершеннолетних детей. После разрыва отношений с матерью ребенка, зачастую, они прекращают общение с бывшей семьей.

Прекращают участвовать в содержании детей, меняют место жительства, перестают официально работать.

Решения судов о взыскании алиментов с таких скрывающихся отцов остаются неисполненными в течение длительного времени, так как службе судебных приставов не удается найти должника, его новое место работы и принадлежащее ему имущество.

Выходом из такой ситуации может стать признание алиментщика безвестно отсутствующим, что приравнивается законом к потере кормильца. В этом случае детям должников по алиментам дают пенсию по потере кормильца.

Если на протяжении одного года по месту жительства должника по алиментам нет сведений о месте его пребывания, он может быть признан безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ).

Одним из последствий признания алиментщика безвестно отсутствующим (ч. 3 ст. 43 ГК РФ) является возникновение у его несовершеннолетних детей права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца (ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Признание гражданина безвестно отсутствующим проходит в суде по заявлению заинтересованного лица, которое рассматривается в порядке особого производства, по правилам главы 30 ГПК РФ.

Как признать отца ребенка безвестно отсутствующим?

До 7 марта 2018 года суды очень часто отказывали в признании должника по алиментам безвестно отсутствующим, так как взыскатели не обращались с заявлением о розыске в органы внутренних дел (как того требовала прошлая редакция статьи).

При этом, уже с 1 января 2012 г. функции органов внутренних дел по розыску должников переданы Федеральной службе судебных приставов (Федеральным законом от 03.12.2011 № 389-ФЗ), и органы внутренних дел отказывали в приеме заявлений о розыске граждан-должников.

Заявление о признании безвестно отсутствующим

Заявление о признании безвестно отсутствующим — скачать образец 

Полная информация о признании гражданина безвестно отсутствующим. Образцы заявлений о признании безвестно отсутствующим для всех ситуаций. Скачать образцы бесплатно. посмотреть рекомендации по составлению. Вопросы юристу по оформлению и подаче заявления в суд.

Что значит признать безвестно отсутствующим

Безвестно отсутствующий — это гражданин, местонахождение которого неизвестно длительное время, в отношении которого вынесено решение суда о признании его безвестно отсутствующим. 

Безвестное отсутствие — отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства. Местом жительства признается то место, где данное лицо постоянно или преимущественно проживает.

Граждане обязаны регистрироваться по месту жительства, поэтому длительное отсутствие по месту регистрации при отсутствии сведений о местонахождении гражданина дает возможность признать его безвестно отсутствующим.

 Срок, в течение которого гражданин должен отсутствовать составляет 1 год.

Статья 42 ГК РФ. Признание гражданина безвестно отсутствующим Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

Если гражданин отсутствует в месте жительства более 5 лет или пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или предполагающих смерть при определенных обстоятельствах, то правильным будет объявить его умершим.

Обратите внимание!
Заявление об объявлении умершим

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

  • В результате признания гражданина безвестно отсутствующим возникают материальные и нематериальные последствия.
  • К нематериальным последствиям отсутствия можно отнести, в частности необходимость защиты его конституционных, трудовых и личных неимущественных прав, кроме этого возникают и другие личные последствия, которые, как правило, не имеют правовых последствий.
  • К материальным последствиям можно отнести:
  1. установление доверительного управления имуществом (возможно до принятия решения о безвестном отсутствии);
  2. приватизация имущества;
  3. расторжение брака (подача заявления о расторжении брака возможна и до вынесения решения);
  4. усыновление и иные формы принятия детей безвестно отсутствующего на воспитание;
  5. содержание лиц, находящихся на иждивении пропавшего лица;

Имущество, оставшегося после без вести пропавшего, передается в доверительное управление. Должен быть заключен соответствующий договор доверительного управления имуществом.

Следует учитывать возможность того, что гражданин признанный безвестно отсутствующим вдруг объявиться. В этом случае решение суда отменяется. Также отменяются все меры, принятые в отношении имущества.

Порядок отмены решения и образцы заявлений: статья 280 ГПК РФ. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

Перед составлением заявления

Перед составлением заявления нужно собрать пакет документов, подтверждающих доводы заявителя. В таких делах заявителю необходимо доказать следующие обстоятельства:

  1. заинтересованность в признании безвестно отсутствующим. У заявителя должны быть основания для обращения в суд и решение суда должно иметь для него правовые последствия. В суд необходимо будет представить документ, подтверждающий этот интерес.
  2. место жительства пропавшего гражданина. Нужно будет представит справку с места жительства гражданина, домовую книгу, другие документы, подтверждающие, что он по этом адресу проживал вплоть до своего исчезновения.
  3. отсутствие в месте жительства в течение более 1 года. Лучшим письменным доказательством отсутствия будут материалы розыскного дела в ОВД или у судебных приставов (когда разыскивают должников). Так же в качестве доказательств можно использовать справки различных учреждений, где гражданин стоял на каком-то учете. Часто в суд приглашают в качестве свидетелей знакомых, соседей или родственников пропавшего, которые могут подтвердить факт отсутствия.

Перед подачей заявления оплачивается госпошлина, размер которой соответствует пошлине по делам особого производства. Актуальный размер госпошлины на сегодняшний день всегда можно узнать здесь: госпошлина в суд.

Как составить и подать заявление о признании безвестно отсутствующим

Заявление о признании безвестно отсутствующим подается в районный (городской) суд по месту жительства заявителя (статья 276 ГПК РФ).

При составлении заявления следует руководствоваться общими правилами (статья 131 ГПК РФ), с учетом особенностей установленных для таких заявлений (статья 277 ГПК РФ). Рекомендуется придерживаться при составлении заявления представленным образцом, чтобы избежать ошибок.

актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:
госпошлина в суд

В качестве заинтересованных лиц указываются близкие родственники потерявшегося гражданина, органы власти и учреждения, куда придется потом обращаться с решением суда о признании безвестно отсутствующим.

В тексте заявления нужно подробно описать цель обращения в суд, отношения, которые связывали заявителя и пропавшее лицо, обстоятельства исчезновения и предпринятые меры по розыску.

Следует учитывать, что ранее 1 года исчезновения обращаться в суд смысла не имеет. Если где-то были сведения о гражданине в течение этого года и они станут известны суду, то в удовлетворении требований будет отказано.

У суда есть обязанность (статья 278 ГПК РФ) запрашивать дополнительные сведения о пропавшем.

И в суд могут поступить сведения, что этот гражданин в течение последнего года получил заработную плату или пенсию, посещал поликлинику или покупал билеты, а также другим образом себя как-то проявил. 

Образец заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим

  1. В _____________ (наименование суда)
  2. Заявитель: __________________________
  3. (ФИО полностью, адрес)
  4. Заинтересованное лицо: ____________
  5. (ФИО полностью, адрес)

Я являюсь _________ (указать, кем приходится заявитель лицу, признаваемому безвестно отсутствующим), который до «___»_________ ____ г. постоянно проживал по адресу: _________ (полный адрес места жительства безвестно отсутствующего).

«___»_________ ____ г. _________ (ФИО гражданина) ушел из дома и больше не вернулся _________ (необходимо подробно указать обстоятельства исчезновения гражданина).

  • Предпринятые меры по поиску _________ (указать, какие меры были приняты для поиска) результатов не дали.
  • Признание _________ (ФИО лица) необходимо для _________ (указать цель признания безвестно отсутствующим).
  • На основании изложенного, руководствуясь статьями 131—132, 276—277 Гражданского процессуального кодекса РФ,
  • Прошу:
  1. Признать _________ (ФИО гражданина) безвестно отсутствующим с «___»_________ ____ г.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату госпошлины
  3. Документы, подтверждающие, что заявитель заинтересован в признании гражданина безвестно отсутствующим
  4. Справка о месте жительства безвестно отсутствующего
  5. Справка ОВД или от приставов о розыскных мероприятиях
  6. Другие доказательства, подтверждающие, что гражданин безвестно отсутствует более года в своем месте жительства
  1. Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.           Подпись заявителя _______ 
  2. Скачать образец заявления: 
  3.   Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим

Ответы юриста на частые вопросы

С чего правильно будет начать признание безвестно отсутствующим?

Начинать всю процедуру следует со сбора документов. Лучшим вариантом будет подать в розыск и обращаться в суд дождавшись 1 года с момента регистрации заявления на розыск и проведения розыскных мероприятий.

Достаточно ли справки от судебных приставов о том, что местонахождение не известно для подачи в суд заявления о признании безвестно отсутствующим? Или нужна справка именно из полиции?

Достаточно будет справки от судебных приставов, поскольку служба занимается розыском лиц, обязанных уплачивать алименты. При необходимости суд самостоятельно запросит от приставов необходимые материалы по розыску.

Узнала, что можно объявить человека безвестно пропавшим и подать на пособие ребёнку, как по потере кормильца. Документы от приставов имеются. Кого указать в заявлении заинтересованным лицом?

В качестве заинтересованных лиц, в этом случае, указываются близкие родственники гражданина (например, его родители) и местное Управление Пенсионного Фонда РФ.

Бывший муж должник по алиментам. Находится в розыске у судебных приставов в другом городе. Я хотела узнать какие документы мне надо предоставить в суд чтобы его признали без вести отсутствующим? Розыскное дело как затребовать?

В этом случае будет достаточно запросить у приставов справку о результатах розыска, которую приложите к своему заявлению о признании безвестно отсутствующим. Дело на руки вам не выдадут.

Как быть, если районный суд отказал признать бывшего супруга без вести отсутствующим? Он находиться в розыске. Документы от судебных приставов представлены в суд в полном объеме.

Обжалуйте судебное решение, если с ним не согласны. Повторно можно будет подать заявление, когда на руках будут доказательства отсутствия в месте жительства более 1 года.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *