Ювенальная юстиция – это термин, который означает некую правовую основу системы организаций и учреждений, осуществляющих принятие законодательных решений в отношении деяний, совершаемых несовершеннолетними гражданами. На самом деле, понятие считается достаточно сложным, и родители, а также сами специалисты по ювенальному праву до конца так и не смогли понять, насколько необходима данная система в российской законодательной практике.
Часто сторонники данной системы утверждают, что ювенальная юстиция должна быть введена в РФ с целью заботы государства и общества о детях.
Вместе с тем, существует ряд нюансов, которые говорят о том, что ювенальная система недостаточно четко сформирована и в отдельных случаях не может являться основой для принятия того или иного законодательного решения. Рассмотрим подробно, в чем заключается суть данного понятия и насколько законно применение ювенальной юстиции.
Что такое ювенальная юстиция
Итак, рассматривая суть понятия «ювенальная юстиция», попробуем объяснить, что это такое, простыми словами.
В широком смысле слова, данный термин представляет, как мы уже отметили, систему, направленную на защиту интересов детей при помощи специальных учреждений и ювенальных судов.
На практике ювенальная юстиция нередко становится причиной проблем в семье и приводит к разлуке малышей с их родителями.
Первые упоминания о ювенальной юстиции приходятся на конец 20 века, и сегодня однозначной оценки данной системе нет, несмотря на то, что она введена в использование в качестве эксперимента.
Насколько законна ювенальная юстиция
Очень часто в прессе и литературе встречаются заявления о том, что ювенальная юстиция не является законным понятием.
На самом деле, эксперимент по введению данной системы противоречит положениям Конституции РФ в ч.3 ст. 118.
Согласно этому положению, судебная система государства должна быть определена федеральным конституционным законодательством, чего с ювенальной юстицией сделано не было.
Система активно внедряется в западных странах, и результаты этого внедрения на сегодня отрицательные. Среди несовершеннолетних граждан увеличился уровень преступности, количество распавшихся семей тоже существенно возросло, а права родителей находятся в заведомо приниженном положении.
При помощи данной системы происходит изъятие детей из семьи, причем не всегда основания для этого достаточные. К примеру, в западных странах могут забрать ребенка не только по причине низкого уровня проживания или материального обеспечения, но и в связи с протестами родителей после «сексуального просвещения» в школе.
Такие случаи уже неоднократно имели место.
Сегодня против ювенальной системы неоднозначно отозвался Президент РФ В.В. Путин, отметив, что данная правовая норма достаточно противоречива и не во всем учитывает традиционные и семейные ценности россиян.
Когда была введена ювенальная юстиция в России
Внедрение данной системы в РФ началось много лет назад, после ратификации Конвенции ООН о правах ребенка.
Руководствуясь этим документом, в 2002 году Госдума приняла законопроект «О судебно системе в РФ», где присутствовало положение, разрешающее создание ювенальных судов.
Формально система таких учреждений до сих пор находится на рассмотрении, поскольку официального решения государством вынесено не было.
Основным толчком развития такой правовой системы стало принятие Семейного кодекса, который разрешал несовершеннолетним гражданам обращаться в органы опеки и попечительства с жалобами на нарушения их прав и интересов. При достижении 14-летнего возраста дети получали право подавать жалобу и в судебную инстанцию.
Впоследствии были разработаны и введены документы, регламентирующие и указывающие, в каких случаях родителей лишают родительских прав. После этого началось массовое изъятие детей из семей по всей стране, в связи с чем родителями были поданы многочисленные жалобы о прекращении внедрения подобной системы в России.
Несмотря на отказ от внедрения ювенального права, некоторые ранее принятые акты остались в действии.
Предусмотрены ли уголовные наказания в ювенальной юстиции
В рамках действия ювенального права такая мера наказания, как лишение свободы на три года, предусмотрена за жестокое обращение с ребенком. Вместе с тем, в рамках этой системы меры воспитательного характера (например, неосторожное слово или шлепок) могут стать причиной назначения уголовного наказания для родителя и привести к изъятию ребенка из семьи.
Кроме того, для семей, признанных нуждающимися в государственной поддержке не только материального плана, но и в плане лечения, может быть предусмотрено принудительное посещение специальных профилактических мероприятий или устройство ребенка в реабилитационный центр.
Если родитель откажется, то решение со стороны ответственного органа будет только одно – лишение родительских прав.
Недостатком ювенальной юстиции также является передача всех полномочий специальным органам опеки и попечительства.
В свою очередь, это приводит к нарушению прав родителей ребенка и развитию коррупционной составляющей, поскольку органы опеки вправе принимать однозначные решения и диктовать родителям.
Члены комиссии в таких органах являются общественными представителями, а значит, и никакой ответственности за свои деяния не несут.
Заключение
В завершении написанного стоит сделать вывод о том, что ювенальная система противоречит общим положениям закона РФ и является однобоким и противоречивым понятием. Ее введение может привести к проблемам в социальной сфере и негативно отразиться на отношениях между детьми и их родителями.
Расправы с неугодными: чем опасно внедрение ювенальной юстиции в России
21 декабря 2017 | Время чтения 7 мин
Алексей Банников, 21 декабря 2017, 15:16 — REGNUM Технологии ювенальной юстиции (которой, по словам некоторых чиновников, в России как бы не существует) проникли в нашу страну и продолжают демонстрировать своё коварное содержание.
На этот раз всех потряс случай в Хакасии, когда у жительницы села Боград отняли семерых приёмных детей только за то, что социальным работникам не понравилась длина волос четырёхлетнего мальчика, который находился под её опекой.
Петров-Водкин. Петроградская мадонна
Ювенальный беспредел, а иначе трудно назвать то, что происходит в стране, прекрасно описан в материалах независимого мониторинга, проведённого общероссийской общественной организацией защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» (РВС), и представленном итоговом докладе «Детство без родителей».
В нём подробно, на конкретных примерах представлена реальная практика отбирания детей из семьи с учётом существующего законодательства и его нарушений.
Пока отдельные чиновники рапортуют о том, что подобные случаи «редкие исключения», в докладе более чем на 300 страницах представлены не только сами ювенальные случаи, но и наглядно показана их системность в привязке к существующему законодательству и последним изменениям в нём, направленным как раз на внедрение ювенальной юстиции.
Доклад в полной мере описывает проникновение ювенальных технологий в Россию, но мне хотелось бы отметить ещё одну опасность, о которой РВС предупреждает на протяжении нескольких лет.
Дело в том, что ювенальная юстиция потенциально может стать механизмом давления на граждан, в том числе и на чиновников, от решений которых зависят результаты, важные для государственной или хозяйственной деятельности в нашей стране.
По моему мнению, случай в Хакасии является именно давлением на неугодного для конкретных чиновников гражданина. И я поясню, откуда такая уверенность.
Дело в том, что 57-летняя жительница села Боград, у которой отняли детей, имеет богатый опыт усыновления. За последние 25 лет Любовь Л. воспитала 21 ребёнка, причём 20 из них она усыновила или брала под опеку.
В Хакасии из-за прически сына из семьи изъяли семерых детей
Инцидент начался после того, как воспитатель детского сада, в который ходил взятый Любовью Л. под опеку мальчик, в мае 2017 года отправила сигнал в органы опеки и попечительства о слишком длинных, по её мнению, волосах ребёнка.
После этого в семье начались проверки, и в августе комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) постановила, что Любовь Л. наносит вред личности подопечных путем необеспечения соответствующего внешнего вида детей и препятствует работе органов опеки.
Также КДН постановила рассмотреть вопрос о прекращении опеки над мальчиком, а в начале ноября у неё забрали всех семерых детей (в семье находились дети от пяти до 17 лет).
История может показаться вычурной. Но следует принять во внимание заявления знакомых Любови Л., которые настаивают на том, что детей отобрали из-за возникшего конфликта между женщиной и сотрудниками детского сада, а также после её выступления на местном телевидении, в котором она обрушилась с критикой в адрес социальных служб.
Причём жители посёлка отзываются о ней как о порядочной и заботливой женщине, которая занималась взятыми под опеку детьми. Те из них, кто имеют серьёзные заболевания, проходили лечение. Знакомые Любви Л. утверждают, что именно её богатый опыт усыновления не позволил органам опеки найти реальный повод для изъятия детей — просто потому что такового не было.
И вот теперь женщине приходится добиваться восстановления опеки над детьми через суд.
На ситуацию уже обратили внимание в Москве. Сенатор Елена Мизулина намерена обратиться в Генпрокуратуру.
«Я направлю официальный запрос в Генеральную прокуратуру с просьбой проведения проверки законности действий сотрудников органов опеки.
Полагаю, что необходимо проверить, действительно ли есть задержка в выплате пособий приёмным семьям в Хакасии, а также не является ли изъятие детей преследованием за критику со стороны чиновников.
Женщина столько приемных детей воспитала, и не было ранее в адрес этой семьи никаких претензий.
Возникла проблема, и вместо того, чтобы все обсудить, выяснить, выбирается сразу крайняя мера — изъятие всех детей из семьи! Аргументация относительно длины волос мальчика вообще не выдерживает никакой критики. Длина волос никак не может рассматриваться как признак угрозы для жизни и здоровья ребёнка. Психическое насилие совершается как раз сотрудниками органов опеки, когда они вот так отбирают детей», — заявила Елена Мизулина.
Теперь остаётся надеяться, что надзорные органы внимательно проверят сложившуюся ситуацию. Однако этот случай далеко не единственный в России.
В 2017 году в отношении жителя Новокузнецка было возбуждено уголовное дело по ст. 117 УК РФ — «Истязания».
Он обвиняется в том, что «по малозначительным поводам избивал собственного сына», а также «применял физические меры наказания за плохие отметки в школе».
Ювенальные кары в Новокузнецке: от трёх до семи лет за «отшлёпать»
Однако сам обвиняемый виновным себя не считает и убеждён, что таким образом с ним пытаются расправиться за его общественную деятельность, так как ранее он вскрыл деятельность подпольного казино, которое из-за огласки было закрыто правоохранительными органами. Но это, по словам мужчины, не понравилось отдельным представителям власти, которые опекали данный незаконный «бизнес».
Он записал ряд видеообращений, в которых излагает свою версию событий, а его сын рассказывает, каким образом его допрашивали в следственных органах.
Центральная городская больница (ЦГБ) №3 города Екатеринбурга
Cgb3.ru
Ещё один случай произошёл также в 2017 году в Екатеринбурге.
Руководство Центральной городской больницы (ЦГБ) №3 города Екатеринбурга отправило заявления с необоснованными обвинениями в отношении одной из своих сотрудниц в органы опеки и полицию, после чего уполномоченные органы начали проверки в отношении семьи женщины.
А обвиняли её в намерении убить собственных детей и покончить с собой. Женщина, напуганная тем, что её вдруг вызывают в КДН и полицию, обратилась за помощью к общественникам. Организованные органами опеки и полицией проверки изложенных в заявлении руководства ЦГБ №3 обвинений, конечно, не подтвердили.
Ювеналка как способ давления: на Урале акушерка рискует лишиться ребёнка
Однако зачем больница, по сути, оклеветала свою сотрудницу? Дело в том, что в начале года у неё произошёл конфликт с руководством. Акушерки ЦГБ №3 провели собрание и приняли решение подписать с больницей коллективный договор.
Она как инициатор отнесла подписанное сотрудниками решение в администрацию ЦГБ №3, что крайне не понравилось руководству. На неё стали оказывать давление, в том числе оформляя выговоры за якобы опоздание на работу.
Женщина уже сама начала думать о том, чтобы уволиться, но руководство больницы, зная систему работы межведомственного взаимодействия, выдвинуло столь тяжёлые обвинения и направило их в КДН и полицию (даже не проведя собственную проверку, если факты угроз убийством и суицидом действительно были).
Видимо, давление через трудовые отношения они сочли недостаточнымии решили включить ювенальный механизм. В итоге женщина, конечно, уволилась, так как работать в таких условиях невозможно.
Отмечу, что получить комментарий от руководства больницы по существу так и не удалось. В единственном ответе, который они прислали, не было ответов на поставленные вопросы. Попросту — отписка.
Итого за 2017 год уже три случая, которые имеют все признаки того, что ювенальные технологии используются как способ давления на неугодных граждан. И это только те случаи, которые получили благодаря СМИ широкий общественный резонанс.
Но уже сама возможность подобной угрозы должна вызывать тревогу, так как под пресс ювеналки может попасть любой гражданин России, в том числе принимающий ответственные решения чиновник или его дети.
А потому внедрение ювенальной юстиции в России необходимо остановить.
В вышеупомянутом исследовании РВС в конце работы авторы предлагают ряд инициатив, которые смогут поспособствовать оздоровлению отечественного семейного законодательства и прекращению внедрения ювенальных технологий в России.
На него стоит обратить внимание всем, от кого зависит решение данной проблемы. И нельзя забывать, что «дьявол для грязной работы» однажды обязательно сорвётся с цепи и обратит своё зло против вчерашнего «нанимателя».
А в том, что ювенальная юстиция — порождение адской бездны, не приходится сомневаться.
Читайте развитие сюжета: Уральские скандалы с детьми: ювеналка и детдомовские девочки в сауне
Ювенальная юстиция в России. Закон о ювенальной юстиции
Фактически ювенальная юстиция должна была стать очень положительной системой, при помощи которой обеспечивалось бы спасение детей из неблагополучных семей, велась бы борьба с действиями родителей по отношению к собственным малышам и так далее. Но по факту она абсолютно не выполняет свои функции. Ни в тех странах, где она существует в условно-зачаточном состоянии, типа России, Украины или Беларуси, ни там, где эта система уже создана очень давно и активно действует. Статистика показывает, что количество преступлений, самоубийств и тому подобных событий только возрастает, когда в проблему вмешивается эта самая юстиция.
Что такое ювенальная юстиция
Под данным понятием фигурирует судебная и властная структура, главной целью которой должна являться защита граждан в целом и семьи в частности. Такая система существует уже очень давно, причем как и Европе, так и в России.
Другое дело, что раньше она работала более-менее адекватно, реагируя на действительно стоящие этого проблемы типа преступление несовершеннолетних, нанесение тяжких телесных повреждений детям и так далее. Однако постепенно, шаг за шагом, продвигается другая ювенальная юстиция в России.
Закон, который уже принят на данный момент под названием «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» является очередным фактором, все больше усиливающей позиции тех лиц, которые стремятся полновластно и бесконтрольно распоряжаться всеми детьми на территории страны.
Звучит это несколько неожиданно, но фактически так оно и есть. Если раньше по каждому отдельному делу происходило длительное разбирательство, то теперь будет достаточно простого анонимного доноса (который вообще никто и никак не отслеживает). Как следствие, ребенка могут забрать даже из достаточно благополучной семьи.
Причиной может стать что угодно, начиная от грязной посуды и заканчивая разбросанными на полу игрушками. Кстати, собранные игрушки и помытая посуда также могут стать причиной при определенной фантазии.
Историческая справка Первые попытки как-либо оптимизировать законодательство касательно несовершеннолетних принимались ещё в далеком 1845 году. Постепенно система дорабатывалась и оптимизировалась. После революции в СССР также существовали аналогичные законы, которые в той или иной мере регулировали ответственность несовершеннолетних.
К примеру, к некоторым из них, в зависимости от возраста и совершенных преступлений, применялись те же наказания, что и для взрослых. С единственным исключением – высшая мера социальной защиты (то есть расстрел) не применялась никогда. Правда, есть как минимум два документально подтвержденных доказательства того, что в некоторых случаях она все же применялась.
Но и тут все было вполне обосновано. В первом случае высшее наказание было назначено за 10 поджогов и 8 убийств, совершенных одним и тем же лицом. Во втором – убийство женщины и маленького ребенка. В современном мире ювенальная юстиция в России ещё не обрела такой размах, как, к примеру, в США или Европе.
А вот население, которое разбирается в проблеме и умеет думать, уже активно критикует даже эти маленькие шажки.
Официальные цели
Для того чтобы более-менее доступно и понятно описать проблему, следует на примерах показать, как должна действовать эта система. Так, если есть некий ребенок, который сознательно совершил преступление, прекрасно понимая всю суть проблемы, он обязан нести ответственность. В обычной ситуации он должен сидеть в специальной тюрьме.
В случае с ювенальной юстицией его отправят на перевоспитание в специальные учреждения. То есть, по идее, вместо того, чтобы дальше травмировать психику ребенка, с ним проводят работу, обучают, объясняют и так далее. Вполне себе благая цель. Другой пример – есть семья, в которой родители пьют или являются наркоманами.
В теории, из рожденного в такой социальной ячейке ребенка ничего особенно хорошего выйти не должно (хотя есть масса примеров, доказывающих обратное). Чтобы улучшить будущую жизнь малыша, его забирает служба ювенальной юстиции. Это также вполне логично и понятно, к такой позиции претензий быть не должно.
Это два простейших примера того, как должна действовать данная система. К сожалению, действует она совершенно по-другому.
Фактические показатели Проблемы ювенальной юстиции начинаются с отсутствия какого-либо контроля и невозможности родителей что-то доказать. То есть, по своей сути, они имеют на это право, но вот фактические данные показывают, что мнение родственников крайне редко берется в расчет.
Выглядит это примерно так – есть чиновник, которому нужны деньги. Он приходит в любую семью, которую ему захочется, ссылаясь на анонимный донос. Проверить наличие такого документа практически невозможно, да и написать его может собственноручно тот же чиновник, ведь бумага-то без подписи.
Дальше, придравшись к грязной посуде (не все же ее моют мгновенно), разбросанным игрушкам (антисанитария), отсутствию в холодильнике якобы необходимой там еды и так далее, данное лицо инициирует процедуру лишения родительских прав. Естественно, любые нормальные (да и большинство ненормальных) родителей будут против подобного.
Чтобы решить проблему, им предлагают заплатить некую сумму. Вот и вся система. Просто, быстро и очень выгодно. Все то же самое верно и касательно любых других сфер деятельности человека.
Если будет должный контроль, четко определенные показатели и параметры, которые не идут вразрез с логикой и реальным состоянием дел, такой институт власти вполне может быть полезен. Но не в том виде, в котором он существует сейчас.
Ювенальная юстиция: Что это ? Простыми словами
Ювенальная юстиция — это система, вершащая правосудие над малолетними преступниками, так как общие нормы к ним нельзя применять из-за возраста. В законодательстве РФ «ювенальная юстиция» как термин отсутствует, хотя ещё в 19 веке наказания для подростков и детей в нашей стране были изменены. А благодаря
Александру второму были созданы колонии и приюты для детей и определены правила содержания для несовершеннолетних преступников.
В современной России, несмотря на отсутствие терминологии, имеются структуры, которые выполняют эту роль. К ним относятся органы опеки и отделы по делам несовершеннолетних в полиции. Но суды для малолетних правонарушителей у нас отсутствуют.
Несмотря на наличие в России практики работы с несовершеннолетними, основные принципы взаимодействия с ними пришли к нам из европейских государств. Именно эти принципы лежат и в основе международных стандартов. К ним относятся профилактика преступности среди подростков, реабилитация детей (как совершивших преступления, так и жертв преступлений, защита семьи).
По международным нормам к ювенальным структурам относятся:
1. Суды. Если судебный процесс, в котором участвуют несовершеннолетние, рассматривается специальным судом. 2. Системы органов власти, которые занимаются в интересах детей внутрисемейными делами. 3.
К ювенальной деятельности можно отнести работу специальных некоммерческих организация, занимающихся проблемами несовершеннолетних.
Главная цель ювенальной юстиции – защита прав тех, кто ещё не достиг совершеннолетия.
Гарантии прав детей и подростков по отношению к взрослым и защита от всякого вида насилия, которые могут получить несовершеннолетние со стороны старших.
Элементы «ювенальных стандартов» содержатся в ряде правовых актов РФ, но полностью соответствовать им не получается. Причиной возникающих противоречий служит национальный менталитет.
Например, в России против внедрения европейских норм выступает РПЦ.
Православная церковь считает, что «ювеналка» не столько защищает права детей, сколько способствует подрыву института семьи, который формировался в нашей стране веками.
Наверное, ещё не раз будут пересмотрены стандарты, по которым строится работа с детьми и подростками. Безусловным является факт: невозможно несовершеннолетних судить как взрослых. Но недопустима и детская вседозволенность. Поэтому структуры, ведущие работу в этом направлении нужны обязательно в каждой стране.
Ювенальная юстиция: что это простыми словами
Изначально, ювенальная юстиция была задумана как система, органы которой будут работать для поддержки и защиты детей из неблагополучных семей.
Известный факт, что подрастающему поколению нелегко получить хорошее воспитание в неблагополучной семье и стать полноценным членом общества в будущем. Бороться и предотвращать действия родителей, направленных на угрозу жизни и здоровью ребенка — прямая обязанность органов ювенальной юстиции.
Перед общественностью стоит вопрос — выполняет ли система свое истинное предназначение в зарубежных странах, где она давно развита, и в России, где она в большей степени только зарождается.
В отношении ювенальной юстиции немало уважаемых в России лиц высказывается негативно. На практике, подтверждены данные о росте количества самоубийств и разорения семей там, где ювенальная юстиция вмешивалась с целью защитить ребенка.
Ювенальная юстиция — что это такое?
- В России ювенальная юстиция — это судебно-правовая система, направленная на защиту несовершеннолетних.
- Системой запланировано участие в делах несовершеннолетних граждан двух сторон: государственных органов и негосударственных учреждений, которые должны проводить проверку, реабилитацию и действия по исправлению поведения юных преступников.
- К непосредственным задачам органов ювенальной юстиции в России входит профилактика детской преступности, а также ряд социальных мер по защите детей в семьях.
Историческое развитие ювенальной юстиции
Ювенальная юстиция исторически относилась к системе правосудия, которая обеспечивала работу судов для несовершеннолетних. Появилась в конце 19 — нач. 20 в. в Европе, Америке и России. Считалось, что необязательно наказывать несовершеннолетних, достаточно передать их на опеку и попечительство специальным органам.
На сегодняшний день, понятие ювенальная юстиция трактуется как система организаций, мероприятий и всяческих реабилитационных программ, которые преследуют цель защиты прав и свобод несовершеннолетних.
Распространено 3 типа ювенальной системы:
- Англо-американская. Основная цель — профилактика детской преступности. Содержит ряд мер, которые оказывают воздействие на ребенка. Все зависит от возраста малого и того, какое преступление он совершил;
- Континентальная. Основная роль по исправлению возложена на судью, который выполняет роль не только непосредственно судьи, но также и соцработника, который помогает восстановиться пострадавшему;
- Скандинавская. Включает работу с трудными подростками, ведущая роль в исправлении подростка возложена на соцработников. Случаи, когда нарушитель порядка лишается свободы до совершеннолетия, редки.
Рамки правосудия в отношении детей характеризуются следующими показателями:
- дети в заключении;
- дети в предварительном заключении;
- лишения свободы и санкции, связанные с этим;
- специальная система правосудия по делам несовершеннолетних.
Перспективы развития ювенальной юстиции в России
Ювенальная юстиция в России представляет собой судебно-правовую систему, деятельность которой заключается в защите прав несовершеннолетних.
Существует в России уже долгое время и является частью большей системы. Ювенальная полиция включает работу:
- органов опеки и попечительства;
- комиссии по делам несовершеннолетних;
- по исправлению малолетних и т.д.
Регулируется деятельность уголовно-исполнительным кодексом, описывающим виды уголовной ответственности и способы отбывания наказания виновниками.
С 2000-х годов ведется ряд работ по внедрению ювенальной юстиции в Россию, но в упорядоченном виде. Основанием для всех действий системы будет общая законодательная база. Планируется организация деятельности следующих органов:
- правоохранительных;
- судебных;
- попечительских и социальных;
- учреждений, ведущих просветительскую деятельность;
- реабилитационных учреждений.
Так, первый ювенальный суд в России был создан в 2004 году. Цель — рассматривать дела по правонарушениям детей (до наступления совершеннолетия). Несмотря на то, что первоочередные мероприятия — это оказание психологической помощи и реабилитационные действия, они не проводились.
Закон о ювенальной юстиции в России
Напрямую закона о ювенальной юстиции в РФ нет. Но, существует законодательная база — основа действий, относящихся к защите прав несовершеннолетних:
- Гл. 22 СК РФ. Согласно положениям этого документа, возможно изъять детей из семей, находящихся в трудном положении;
- ФЗ 120 “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”;
- Постановление пленума Верховного суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».
Как уже было сказано, в России отдельного закона о ювенальной юстиции не существует, но уже долгое время ведется деятельность по его разработке. Предпринимается ряд действий по дополнению уже существующих законов. Доказательством тому служит пояснительная записка к проекту ФЗ о внесении изменений в конституционный закон “О судебной системе РФ”.
Преимущества и недостатки ювенальной юстиции
Плюсы и минусы ювенальной юстиции напрямую зависят от того, какую сторону спрашивают.
Мнения за ювенальную юстицию высказывают те работники и профессионалы, деятельность которых связана с преступлениями, совершенными несовершеннолетними, выходцами из неблагополучных семей. Работая каждый день с малыми преступниками, работники данных органов понимают, что стоит судить одинаково преступления взрослых и детей.
Именно сотрудники органов опеки и попечительства знают, насколько неисправимы бывают дети — выходцы из неблагополучных семей и как сложно с ними работать. Но в первую очередь, эти дети беззащитны.
Плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции в российскую общественность:
- улучшение ситуации внутри семьи;
- снижение в разы детской преступности;
- возможность забрать ребенка из неблагополучной семьи органами опеки и попечительства;
- предотвращение развития больных членов общества из-за халатности родителей неблагополучных семей, кормление детей пищей быстрого приготовления и др.
Существует и множество противников ювенальной юстиции в России. Складывается впечатление, что противников закона об ювенальной юстиции больше, чем сторонников. Об этом свидетельствует негодование общественности в сети интернет, прессе и других источниках.
Минусы ювенальной юстиции:
- неприятие родительского авторитета и попрание прав родителей;
- рост детской преступности;
- распад семей;
- протесты родителей;
- рост дел по лишению родительских прав;
- рост суицидов среди детей из-за лишения связи с родной семьей;
- суицид родителей, у которых отняли ребенка;
- широк ряд полномочий, которыми наделены органы опеки и попечительства;
- неверное понимание целей, принципов и деятельности ювенальной юстиции;
- злоупотребление неблагополучной семьей, ее имуществом и интересами.
Но, проанализировав мнения обеих сторон, можно прийти к выводу, что стороны говорят о разном, и не одинаково представляют себе суть ювенальной юстиции. Многие действия, которые приписывают ювенальной юстиции, новы для для российской общественности, поэтому излишние опасения о изъятии ребенка из семьи напрасны.
Закон о шлепках
Принят закон о шлепках был в июле 2016 года. О нем много спорили, существовали разные мнения о его надобности. Изъявил желание о существования закона президент РФ в 2015 году. Он попросил оказать содействие Верховному Суду по вопросам декриминализации в уголовном законодательстве.
Интерес закон вызвал, когда статья 116 во втором чтении была видоизменена и приобрела другой смысл, в отличие от задуманного первоначально:
- было введено понятие “близкое лицо”;
- установил наказание;
- оговорены преступления по отношению к родным и членам семьи;
- наказание родителей за причинение физической боли детям — шлепок, избиение ремнем (лишение свободы до 2-х лет);
Закон вызвал негодование общественности, так как его положения означали, что любой может написать заявление на вашу семью, и органы опеки заберут ребенка.
Принятие российской общественностью закона о шлепках сопровождалось массовыми протестами, подписанием петиции против ювенальной юстиции и направлением ее президенту РФ.
Президент внес ряд поправок, позволяющих закону и положениям ювенальной юстиции работать на благо общества. Так, изменения характеризуются следующим образом:
- президент подписал закон о декриминализации побоев в семье;
- исключена статья 116 о побоях членов семьи;
- побои в семье отнесены к административным правонарушениям;
- снята уголовная ответственность, а административные правонарушения будут наказываться в виде наложения денежного штрафа, ареста сроком на 15 суток и присуждением к выполнению исправительных работ сроком — 120 часов.
Положения, описанные выше, относятся к первому зарегистрированному правонарушению. При регистрации повторных действий, полагается уголовное наказание.
Опыт зарубежных стран
О том, что такое ювенальная юстиция, впервые мы услышали от зарубежных стран — Украина, Франция, США, Финляндия.
Украина стремится стать частью ЕС, где ювеналка распространена. Там практикуется защита несовершеннолетних и их прав. Высказывалось даже мнение о том, что детей будут изымать из семей и отдавать в более богатые семьи, которые заранее за это заплатят. Все это вызвало негодование у народа, и православная общественность приостановила развитие ювенальной юстиции в Украине.
Около 80 тысяч детей в Финляндии попали под контроль органов опеки. Большая часть этих детей были изъяты из семей.
Пока ведется расследование того, почему родитель не справляется со своими обязанностями, детей отдают в приют или приемным родителям. На детей заводится специальная база данных.
Еще с детского сада малышей обучают вести специальные дневники, в которых те выставляют оценку поведению родителей. Дневники проверяются органами соцнадзора.
В США и ряде стран Европы к уголовной ответственности привлекают, начиная с 10 лет. В этих странах не установлено максимально допустимое наказание для несовершеннолетних, как это происходит в России.
И если в России ответственность переложили бы на родителя, то в Америке к детям применяется даже смертная казнь. Минимальный возраст зависит от штата, и составляет 16, 17 и 18. Но известны случаи, когда к смертной казни были приговорены 10-летние дети.
Также в США детей приговаривают к пожизненному заключению, если тем совершено особо тяжкое преступление.
Франция не может похвастаться положительным опытом наличия и действия закона о ювенальной юстиции. Так, во Франции действует щадящая система правосудия по отношению к несовершеннолетним.
Это привело к росту преступности среди молодежи, а торговцы наркотиками и грабители не наказываются должным образом и чувствуют себя свободными.
Другим показательным фактом является то, что половина случаев лишения родительских прав во Франции, где были задействованы ювеналы, признана ошибочной, несмотря на законное проведение данных действий.
Популярные вопросы по статье ✅ Ювенальная юстиция — что это такое простыми словами?
Ювеналка — что это такое, знают не все граждане РФ. Если говорить простыми словами, то ювенальная юстиция — это судебно-правовая система, направленная на защиту прав несовершеннолетних.
✅ Когда появилась ювенальная юстиция?
Ювенальная юстиция исторически относилась к системе правосудия, которая обеспечивала работу судов для несовершеннолетних. Появилась в конце 19 — нач. 20 в. в Европе, Америке и России. Считалось, что необязательно наказывать несовершеннолетних, достаточно передать их на опеку и попечительство специальным органам.
✅ Какие есть плюсы у ювенальной юстиции?
Плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции в российскую общественность:
- улучшение ситуации внутри семьи;
- снижение в разы детской преступности;
- возможность забрать ребенка из неблагополучной семьи органами опеки и попечительства;
- предотвращение развития больных членов общества из-за халатности родителей неблагополучных семей, кормление детей пищей быстрого приготовления и др.
✅ В чем недостаток ювенальной юстиции?
Минусы ювенальной юстиции:
- неприятие родительского авторитета и попрание прав родителей;
- рост детской преступности;
- распад семей и протесты родителей;
- рост дел по лишению родительских прав;
- рост суицидов среди детей (из-за лишения связи с родной семьей) и среди родителей, у которых отняли ребенка;
- широк ряд полномочий, которыми наделены органы опеки и попечительства;
- неверное понимание целей, принципов и деятельности ювенальной юстиции;
- злоупотребление неблагополучной семьей, ее имуществом и интересами.
✅ Есть ли перспективы развития ювенальной юстиции в России?
С 2000-х годов ведется ряд работ по внедрению ювенальной юстиции в Россию, но в упорядоченном виде. Основанием для всех действий системы будет общая законодательная база.
Планируется организация деятельности следующих органов:
- правоохранительных;
- судебных;
- попечительских и социальных;
- учреждений, ведущих просветительскую деятельность;
- реабилитационных учреждений.
«Ювенальные технологии уже частично внедрены в России». О последствиях принятия законопроекта «О семейно-бытовом насилии»
Источник: Русская народная линия @ Николай Стариков
«Что такое ювенальная юстиция? Это система специальных законов, смысл которых прост и страшен одновременно: путём вмешательства в дела семьи добиться разрушения этого важнейшего института общества. Как и всегда зло рядится в одежды добра.
Ювенальные технологии и ювенальное законодательство продвигают под соусом «защиты прав ребенка» или «противодействие насилию в семье». Права ребенка противопоставляются правам родителей, семья искусственно раскалывается. Среди детей ведётся активная пропаганда доносительства на родителей.
Главной задачей врачей и педагогов становится «дать сигнал».
Работает эта схема так: синяк на попе ребенка, «сигнал», что дома «недостаточно чисто» или «мало продуктов», – в дом приходят ювенальщики и БЕЗ РЕШЕНИЯ СУДА (!) забирают детей», — пишет в статье «Что такое ювенальная юстиция» на своем сайте писатель и историк, лидер общественного движения «Патриоты великого Отечества» Николай Викторович Стариков.
Писатель отмечает, что сейчас лоббисты антисемейных законов на время забыли о «защите детей от родителей» и начали активно «защищать» одного супруга от другого, стараясь протащить через Думу законопроект «О семейно-бытовом насилии».
«Так вот понять, КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ эти антисемейные законодательные акты, мы можем понять на примере тех, что уже удалось лоббистам втащить в юридическое поле России. Ведь самый неприятный факт состоит в том, что ювенальные технологии уже частично внедрены в России. Как это работает? А вот так», — пишет Стариков.
Далее писатель приводит письмо активиста движения «Патриоты Великого Отечества», который, живя в Петербурге, на своей семье испытал всю прелесть новой ювенальной реальности.
«Скажу честно, сомневался, стоит ли поддержать соратников своим присутствием на митинге против ювенальных законов. Но в свете кошмарных событий, которые пережила моя семья, краешком проехавшись по ювенальным нормам, я пересмотрел свое решение.
Дело было так. В выходной день жена занималась домашними делами с ребенком (дочка 9 месяцев). Дочь проснулась, упала с кроватки. Жена, увидев, что ребенок на полу плачет, первым делом вызвала скорую помощь.
После разобралась в ситуации. Дочка, как и полагается нормальному ребенку, поплакала 5 минут и вернулась к своим обычным занятиям.
Жена, убедившись, что ребенку ничего не угрожает, позвонила в скорую ещё раз, чтобы отменить вызов.
И тут оказалось, что в нашей стране нельзя отменить вызов скорой, если была заявлена причастность несовершеннолетнего! Экипаж скорой помощи сообщил, что так просто уехать не могут, потому что ОБЯЗАНЫ доставить ребенка в медучреждение для обследования головы. Там жену направили ещё на два дополнительных обследования (невролог и педиатр). В итоге большую часть дня жена с дочкой вопреки своей воле потратили на исполнение предписаний «непонятных медицинских чиновников».
К сожалению, это не конец истории. Через несколько дней супруге позвонил инспектор детской комнаты полиции с требованием, чтобы она явилась для написания объяснительной, приложила все справки.
Доказывая работнику полиции, что все предписания врачей исполнены.
Я привлек к делу юриста, жена компетентно изложила объяснение, предусмотрел дополнительные меры безопасности, и надеюсь, что для нас лично, кошмар подходит к концу.
Интересную информацию сообщила инспектор детской комнаты полиции.
· Врачи и скорая помощь ОБЯЗАНЫ сообщать в полицию по месту прописки обо всех инцидентах с ребенком, от царапины и т.д.
· Инспектор ОБЯЗАНА лично навестить семью по такому эпизоду и составить протокол о жилищных условиях семьи.
· По каждому эпизоду составляется дело и, если в течении месяца органы опеки и попечительства не возбуждают преследование семьи, дело уходит в архив.
· Инспектор угадала наш адрес, так как мы живем в единственной новостройке в микрорайоне. Конечно, в новостройке повышена концентрация молодых мам с детьми. Поэтому инспектор полиции уже успела познакомиться со многими нашими соседями, кто имел неосторожность обратиться в мед. учреждение со своим ребенком.
Выводы, которые я сделал.
· Надо исключительно осторожно пользоваться сферой гос. мед. услуг.
· Надо исключать риски для своих детей попасть в жернова ювенальной юстиции.
· Западная страшилка про изъятие детей из семьи уже наша реальность. Пока такие эпизоды встречаются в порядке исключения, но, очевидно, если ничего не делать, то скоро это станет обыденностью.
· Сквозь призму ювенальной юстиции, наша Родина нам (гражданам) — не мать, а мачеха.
После таких «приключений», перестраховываясь от возможных неопределенных последствий, мои домочадцы сейчас не проживают по месту прописки матери. Мы с супругой в шоке, и я решил, что так будет лучше. Я лишен в настоящем возможности после работы общаться с ребенком по этой причине.
Я понимаю, что 99% вероятность того, что в рамках существующего механизма это дело уйдет в архив и история на том закончится. Но, в то же время, я вижу неадекватность настоящих стандартов работы исполнительной власти, которая обязывает всех людей по каждой царапине ребенка бегать в полицию и оправдываться.
По меньшей мере, сумма таких протоколов полиции будет использована для статистики, когда ювенальное лобби с пеной у рта будет доказывать, что в стране все родители некомпетентны, потенциально опасны для своих детей.
Сильно сомневаюсь, что какой бы то ни было медбрат в карете скорой помощи может дать оценку состоянию ребенка лучше, чем Родная Мать. Считаю ситуацию, при которой врач или телефонный оператор экстренной службы может любому родителю выдвинуть обязательные требования, неправильной. Формируется ощущение, что наши дети — больше не наши, а некая госсобственность.
Очевидно, что при такой системе пострадает на порядок больше нормальных традиционных семей, чем будет выявлено реальных угроз.
Во всех этих новшествах в работе служб исполнительной власти и медицинской системы вижу признаки постепенного разворачивания в России системы ювенальной тирании.
Я бы очень хотел, чтобы данные мысли остались только плодом моей фантазии.
Но не могу так считать на фоне описанных эпизодов, на фоне того, что мы с супругой ЛИЧНО пережили несколько дней кошмарного стресса из-за того, что имели неосторожность обратиться в службу скорой помощи».
К приведенному письму Н.Стариков добавляет следующее:
«Если вы хотите помогать семье и демографии, то, приходя в семью с шестью детьми, представитель государства должен спросить, «чем помочь», и выдать продуктов, денег и т.д. и т.п.
Если вы хотите бороться с семьей и демографией, то работник ювенальной юстиции приходит в дом без спроса, лезет в холодильник семьи с шестью детьми, и, найдя там малое количество продуктов или малое количество квадратных метров в квартире, изымает детей от родителей».
«В этом вся разница и вся суть», — заключил Николай Стариков
Источник: https://nstarikov.ru/juvenalnye-tehnologii-uzhe-chastichno-vnedreny-v-rossii-o-posledstvijah-prinjatija-zakonoproekta-o-semejno-bytovom-nasilii-110797
Ювенальная юстиция: Что это такое? Простыми словами
Ювена́льная юсти́ция ( juvenālis «юношеский»; jūstitia «правосудие») — правовая основа системы учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершенолетними.
В России различают ювенальную юстицию в широком и узком смысле слова:
- в узком смысле — это специализированная ветвь судебной системы;
- в широком смысле — это совокупность правовых механизмов (медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных и др. процедур и программ), предназначенных для обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, реализуемых системой государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций.
Оглавление
История возникновения ювенальной юстиции
Впервые о выделении категории несовершеннолетних лиц из судебного законодательства, согласно данным Википедии, заговорили ещё в 1870-х годах в США.
Тогда было предложено не применять стандартные наказания к лицам не достигшим совершеннолетия. То есть, изначально, суть ювенальной юстиции заключалась в защите несовершеннолетних нарушителей и создании особой политики рассмотрения судебных дел с участием несовершеннолетних нарушителей.
- Следующим этапом в становлении ювенальной юстиции в 1899 году, уже в другом городе США, был основан первый детский суд для работы с несовершеннолетними правонарушителями, а так же с беспризорными детьми.
- С 1908 года направление ювенальной юстиции стало активно развиваться в Великобритании, где был принят ряд законов о детях и молодежи.
- Следом, уже в 1914 году, на основании опыта США во Франции учредили первый ювенальный суд.
- В наше время, как результат развития, в мире выделяют 3 модели ювенальной юстиции:
- англо-американская;
- континентальная;
- скандинавская.
Понятие ювенальной юстиции. Или что такое «ювенальная юстиция»
В результате исторического развития, сформировалось следующее официальное понятие о ювенальной юстиции:
Ювенальная юстиция («ювенальная» – то есть для несовершеннолетних) — это специализированное направление работы государственных органов (суды, органы правопорядка, детские исправительные и другие учреждения), осуществляющих правосудие и профилактику по делам о преступлениях и правонарушениях, совершённых несовершеннолетними или против несовершеннолетних.
В том числе, ювенальная юстиция отвечает за
- профилактику детской преступности и преступлений против детей;
- социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних, как совершивших преступление, так и несовершеннолетних жертв преступлений и правонарушений;
- социальную защиту семьи и, в первую очередь, прав ребёнка.
Цель ювенальной юстиции
Цель создания ювенальной юстиции заключается в выделении, защите и гарантии особых прав для несовершеннолетних, в том числе по отношению к взрослым, с целью защиты несовершеннолетних от любого насилия со стороны взрослых.
Приоритетными для ювенальной юстиции, таким образом, являются права детей.
Необходимость в ювенальной юстиции объясняется так:
- ужасающий рост насилия в обществе связан с применением насилия к ребенку в раннем детстве;
- ребенок – точно такой же человек, как и взрослый, и поэтому родители не имеют никакого права его наказывать.
Задачи ювенальной юстиции
Сторонники ювенальной юстиции борются за повсеместное внедрение следующих мер:
- информирование детей об их правах и о том, что именно следует понимать под нарушением детских прав;
- предоставление детям юридически и административно обеспеченного права подавать в суд на своих родителей, воспитателей, педагогов и прочих взрослых;
- создание отдельного ведомства, которое возьмет на себя всю работу с детьми и подростками группы риска;
- введение в школах омбудсменов – уполномоченных по правам ребенка, который бы следил за соблюдением прав детей;
- введение обязательного доносительства для специалистов и организаций, так или иначе соприкасающихся с ребенком: врачей, учителей, воспитателей детских садов;
- всяческое поощрение доносительства «мирных обывателей»: соседей, прохожих;
- введение особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних с максимальным смягчением мер уголовного наказания для них;
- отмена преимущественного права родителей на воспитание своих детей;
- широкие полномочия социальным службам для контролирования исполнения родителями своих обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей;
- беспрепятственный доступ представителей ювенальной юстиции в каждую семью в любое время при малейшем подозрении на то, что к ребенку применяются наказания;
- введение уголовного наказания для родителей за наказание своих детей и лишение их родительских прав;
- упрощенное (без постановления суда) изъятие специальными службами ребенка из семьи и помещение его в приют или приемную семью;
- снижение возраста получения паспорта до 14 лет, соответственное снижение «возраста половой неприкосновенности» в уголовном праве, а также возможность вступления в брак, возможность делать аборты без согласия и оповещения родителей;
- разрешение определять социальные вопросы, связанные с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав.
Простым языком, задачи ювенальной юстиции сводятся не к тому, чтобы защитить и расширить перечень прав несовершеннолетних, а, скорее, к тому, чтобы отменить целый ряд прав взрослых, и даже ущемить оставшиеся права, тем самым подрывая семейный институт России, её уклады и традиции, формировавшиеся столетиями.
Ювенальная юстиция в России
В России работа по созданию ювенальной системы активно велась до 2010 года включительно.
В тот же период был разработан проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции» от 14.02.05. А в городе Ростов-На-Дону даже была разработана концепция внедрения ювенального суда.
Разумеется, исходя из принципов и задач ювенальной юстиции, Русская Православная Церковь не поддерживает работу над реформированием существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Молодежное Яблоко напротив поддерживает введение ювенальной юстиции в России.