Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по кас рф

Административное исковое заявление: образец документа + понятие + кто и когда может подать заявление + куда стоит подавать заявление + требования + схема подачи заявления онлайн + особенности процедуры подачи заявления.

Порой права гражданина нарушают не другие граждане или частные предприниматели, а государственные инстанции или службы. Чтобы доказать нарушения со стороны госслужб, если сами они признавать свою неправоту не согласны, необходимо обратиться в суд.

Для этого стоит составить административное исковое заявление и направить его в тот орган правосудия, который предназначен для этого на законодательном уровне. О каком именно суде идет речь, и какие требования предусмотрены действующим законодательством к данному заявлению, мы и расскажем в сегодняшней статье, предоставив образец.

Кто и в каких ситуациях вправе подать административное исковое заявление?

Административное исковое заявление – это не простой судебный иск. Это также и не простое исковое заявление, которое необходимо для урегулирования спора между двумя гражданами Российской Федерации.

Основная отличительная черта именно административного искового заявления от остальных подобных состоит в том, что его цель — защитить в судебном порядке интересы тех граждан, чьи права были ущемлены государственными структурами.

То есть, составляется оно и подается в судебную инстанцию только в тех ситуациях, когда правонарушителем выступает не физическое или юридическое лицо, а государственная служба или администрация.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях

К слову, название такого обращения не случайно, и оно установлено на законодательном уровне. Проще говоря, его нельзя назвать иначе, например, административное заявление.

Такого понятия не существует, и после внесения правок в действующие законы данное обращение должно именоваться именно как административное исковое заявление.

Такие поправки были внесены с принятием Кодекса Административного Судопроизводства РФ.

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

Ранее, до его вступления в законную силу, подобные споры урегулировались согласно 3 подраздела второго раздела Гражданского Процессуального Кодекса. Но позже этот документ был признан недействительным, и с тех пор изменилось и название заявления, которое подают все лица, желающие доказать свою правоту в конфликте с госорганизациями.

Что касается самих истцов в таком деле, то ими могут быть не только простые граждане, но и организации. То есть, подать административное исковое заявление, указав на неправомерное поведение госслужб, могут и юридические лица, чьи интересы или права были ущемлены.

При этом и требования к самому документу, и правила его предоставления в уполномоченную инстанцию остаются прежними, и практически не меняются в зависимости от лица, которое его подает.

Форма, содержание, правила подачи административных исковых заявлений строго регламентированы главой 12 КАС РФ:

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

Подавать заявление граждане и организации могут в разных ситуациях, например, когда государственная структура:

  • Отказала в предоставлении услуги без видимых на то причин.
  • Приняла решение, которое нарушает действующее законодательство и вредит истцу.
  • Бездействовала в то время, когда должна была выдать соответствующее решение, чем снова-таки навредила интересам истца.

Словом, ситуации, которые вынуждают подать жалобу на госорган, могут быть разными. Например, вам оказали в оформлении или перерасчете пенсии, или в принятии документов для осуществления определенных действий. Все это влечет за собой ваше право подать административное исковое заявление. Но для этого в первую очередь важно увидеть сам образец заявления.

Каким судом должно рассматриваться обращение граждан и организаций, если их интересы были нарушены?

По общему правилу подобные заявления должны рассматриваться в районных или городских судах по местонахождению государственной инстанции или службы, которая нарушила права физического или юридического лица.

Но случается, что государственная служба зарегистрирована в одном городе, а свою длительность осуществляет в другом регионе. Тогда законом установлено, что подавать обращение нужно в тот орган правосудия, который расположен на территории, где произошло нарушение.

Образец жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

В некоторых случаях исключения, например, когда истец по каким-то причинам не может обратиться в суд по местонахождению органа, он может пожаловаться на инстанцию и по месту собственного проживания.

Найти адрес интересующего вам органа правосудия можно на официальном веб-портале «Правосудие» https://sudrf.ru/

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

Для этого необходимо выбрать вкладку «Федеральные суды общей юрисдикции» и заполнить расширенную форму.

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

Требования и образец административного искового заявления

Так как форма и особенности предъявления данного обращения закреплены за действующим КАС РФ, чтобы выяснить, как правильно составить заявление и как выглядит актуальный образец, обратимся к статье 125.

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

В ней сказано, какая информация и в какой последовательности должна содержаться в заявлении для его принятия соответствующей судебной инстанцией.

Проанализируем каждый обязательный раздел письменного обращения.

Обязательные данныеХарактеристика
1. Название судебного органа, в который направляется заявление Полное наименование суда, где будет рассмотрено дело с указанием города его местонахождения.
2. Данные истца ФИО гражданина или полное наименование организации с адресом проживания или государственной регистрации.
3. Данные ответчика Наименование службы, органа, администрации или министерства, которое нарушило права или интересы с адресом его местонахождения.
4. Сведенья о самом правонарушении, ситуации, которая повлекла за собой нарушение прав Точная дата и причина обращения в госорган, полученный ответ. Подробности относительно вынесенного решения административным ответчиком и ограничения ваших прав.
5. Перечень требований к ответчику На каком именно решении судьи вы настаиваете, и каких последующих решений ждете от административного ответчика. К примеру, пересмотреть или отменить принятое решение.
6. Перечень документов, прилагаемых к иску Это должны быть копии заявления, квитанция об оплате государственной пошлины, другие бумаги, подтверждающие нарушения со стороны ответчика.
7. Дата и личная подпись заявителя Дата составления документа и подпись

Такими являются обязательные сведенья, указанные в заявлении. Другие данные могут быть внесены, если есть такая необходимость.

  • Это минимальный список того, о чем вы должны упомянуть в своем обращении.
  • Помимо него, вам стоит также обратить внимание, в какой последовательности стоит вносить данные: сначала вступительная часть, содержащая наименования суда, истца и ответчика, после – подробное описание произошедшего, а в конце – требования и перечень прилагаемых документов.
  • Что касается последнего, то здесь стоит добавить еще несколько слов. В обязательном порядке истец обязуется предоставить такие бумаги:
  • Копии заявления и прочих документов в количестве 3-х экземпляров. Если же истец сам оповестил госорган о своем обращении, тогда он обязан подать документ, подтверждающий получение ответчиком копии заявления.
  • Квитанцию об оплате государственной пошлины. Как и другие судебные иски, данный документ предполагает уплату госпошлины. Ее размер зависит от того, кто является заявителем и о каком деле идет речь. Если речь идет о нарушении прав федеральными органами власти, Центральным банком, а также государственными фондами, то размер пошлины для граждан составит 300 руб., а для организаций – 4,5 тыс. руб.Если же интересы были нарушены местными органами власти, то размер государственной пошлины для некоторых категорий истцов будет ниже: 300 руб. – для граждан, и 2 тыс. руб. – для организаций.
  • Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

  • Выданные госорганом решения, если такие были осуществлены, как доказательство слов истца.
  • Диплом о высшем юридическом образовании истца или его представителя, если у самого заявителя такого образования нет.
  • Доверенность или другой документ, подтверждающий правомерное участие представителя в деле.

Учитывая все сказанное, для лучшего понимания формы и содержания бумаги, предоставим образец административного искового заявления:

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

Как в режиме онлайн подать административное исковое заявление: образец

Не секрет, что сейчас разного рода юридические вопросы можно уладить онлайн. Для этого существуют различные веб-порталы, а также сайты госуслуг.

Как оказывается, и административное исковое заявление также можно предъявить, не выходя из дома. Правда, образец такого обращения вы вряд ли найдете, так как оно направляется в суд не через «Госуслуги», а через официальный веб-сайт выбранного суда.

Как это работает?

Предположим, что вы живете в Москве, и вам необходимо найти суд общей юрисдикции в одном из районов.

Для этого вы переходите по ссылке https://www.mos-gorsud.ru/ и из перечня выбираете ту инстанцию, которая вам необходима.

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

Допустим, вы выбрали Гагаринский районный суд. Нажимаете на выбранную вкладку и переходите на другую страницу – сайт выбранного вами суда.

  1. Перед вами с правой стороны появится информация относительно времени работы и адреса необходимого органа правосудия.
  2. А с левой стороны будет отображаться информация о самом суде, а также его сервисах.
  3. Чтобы подать заявление онлайн, вам понадобиться сперва нажать на вкладку «Сервисы», а затем из выпадающего списка выбрать «Электронная приемная», после чего выберете «Подать обращение». Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ
  4. Теперь вам остается лишь заполнить электронную форму.

Сделать это несложно, потому что от вас потребуется минимум информации. Для начала укажите, кто обращается – физическое или юридическое лицо, потом укажите свои ФИО и тему обращения.

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

После написания основного текста потребуется указать контактную информацию, а также ответить на несложные вопросы, например, обращались ли вы ранее в данную судебную инстанцию.

Подача искового заявления: 10 обязательных составляющих

  • Не забудьте напоследок ввести капчу, а также прикрепить документы, например, решение органа власти, с которым вы не согласны.
  • Нажав на последнюю строку, а именно «Подать обращение», оно автоматически отправиться в суд.
  • Словом, подача заявления онлайн имеет достаточно простую схему: находите веб-сайт суда в своем регионе, переходите в раздел электронных обращений и согласно образцу подаете жалобу.
  • Особенности Кодекса Административного Судопроизводства.
  • Как быть если спор возникает не с равным субъектом?

Как происходит процедура обжалования решения государственной организации: достаточно ли одного заявления?

Сегодня мы рассказали о том, как поступить, если в отношении вас госслужба вынесла неправомерное решение или отказала вам в оказании определенных услуг.

Но так ли просто на самом деле уладить этот конфликт?

Любое судебное разбирательство – это затяжной и спорный процесс. Тем более, если ваши права или интересы были нарушены органом сласти или госструктурой, то сразу же подать жалобу в суд будет недостаточно.

Читайте также:  Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

Обжалование постановления об административном правонарушении

  1. На первом этапе вам не пригодится образец заявления, вам потребуется образец жалобы.
  2. Именно жалоба – это первое, что вы должны написать начальнику госслужбы, которая поступила неправомерно.
  3. Ее составление допускается в произвольной форме с соблюдением основных требований: отсутствие эмоционального окраса и ошибок.
  4. Для примера предоставим вам образец такой жалобы:
  5. Только после того, как ваша жалоба будет рассмотрена, и госорган откажет вам в удовлетворении ваших требований, вы можете использовать административное исковое заявление образец для обращения в уполномоченную инстанцию.
  6. Для этого у вас есть 3 месяца.

Но этот период может быть и сокращен, если речь идет о совершении нарушения органами, контролирующими проведение митингов, а также участвующими в принятии решений относительно отставки высокопоставленных лиц. Тогда на подачу бумаги у вас есть всего 10 дней.

Срок рассмотрения дела органом правосудия длится в среднем около 2-х месяцев, но в запутанных или неоднозначных ситуациях процесс может затянуться и на дольше.

Чтобы этого не случилось, мы советуем вам принять во внимание образец административного искового заявления, от полноты данных в котором будет во многом зависеть и исход рассматриваемого дела. И помните, что важно подать бумагу в нужный орган с соблюдением всех правил подачи, не забыв про уплату государственной пошлины.

  • Твиттер

Административный иск — советы адвокатов и юристов IQLaw

До 2015 года дела, возникающие из публичных отношений, в том числе подача административного иска, регулировались Гражданским процессуальным кодексом РФ. С 15 сентября 2015 года был принят Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ), и теперь дела, возникающие из административных правоотношений, рассматриваются в соответствии с КАС РФ.

Что такое административный иск?

  • Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФВ КАС РФ указывается на то, что в суд по делам из публичных правоотношений необходимо обратиться с административным исковым заявлением, при этом само понятие административного искового заявления КАС РФ не раскрывает.
  • Административный иск характеризуется тем, что он направлен на защиту публичных прав лица, а стороной по делу является государство в лице его государственных органов, должностных лиц.
  • Административное исковое заявление может содержать требования:
  1. о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
  2. о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);
  3. об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;
  4. об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
  5. об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

Данный перечень не является исчерпывающим, в связи с чем административное исковое заявление может содержать и иные требования. Главное при этом, чтобы интересы, в защиту которых направлены требования, возникали из публичных правоотношений, а о том, какие отношения являются публичными пойдет в статье дальше.

Содержание административного искового заявления

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФИск должен быть в письменной форме, в шапке иска указываются наименование судебного органа, данные заявителя (ФИО гражданина или наименование организации, адрес места жительства или места регистрации, если это юридическое лицо, почтовый адрес, номер телефона, а также данные представителя, если у него есть соответствующие полномочия). Существуют дела в соответствии с КАС РФ, по которым наличие представителя является обязательным, например, связанные с принудительной госпитализацией, но если у лица есть высшее юридическое образование, оно может представлять свои интересы по административному делу самостоятельно. В таком случае обязательно нужно указать на наличие юридического образования и приложить копию документа, подтверждающую такое образование. Кроме этого в шапке заявления указываются данные ответчика, это может быть организация, юридическое лицо или должностное лицо.

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФВ самом заявлении указываются какие права заявителя были нарушены, требования к стороне по делу. Также прилагаются копии всех необходимых документов. Какие документы прилагать, и что указывать в самом иске зависит от сути требований, например, будут ли обжаловаться в административном судопроизводстве действия должностных лиц, или решения органов власти.

Сторонами административного искового заявления являются административный истец и административный ответчик. Новеллой является обращение с коллективным иском группы лиц, которых должно быть не меньше двадцати. Такие лица должны или подписать иск или подать заявление в суд о присоединении к иску.

Стоит сказать, что с 2016 года возможна подача административного иска путем заполнения специальной формы на сайте в сети Интернет судебного органа, в который подается исковое, что безусловно является шагом вперед и упрощает жизнь граждан.

Как подать административный иск в суд?

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФПеред тем как подать административное исковое заявление нужно уплатить госпошлину, которая установлена в Налогом кодексе, приложить копии всех документов, копии доказательств, копию акта, решения, которое обжалуется, копию диплома представителя или самого заявителя, если у последнего есть юридическое образование, а также копию нотариальной доверенности представителя.

В последующем суд в течение трех дней со дня поступления иска в суд выносит решение по итогам принятия иска как и в гражданском судопроизводстве: принимает иск, оставляет без движения или отказывает в принятии. При этом суд обязан вынести решение в пределах двух месяцев.

Также можно ходатайствовать перед судом о применении мер предварительной защиты, что регулируется статьей 85 КАС РФ.

Такие меры применяются, если до вынесения решения судом по административному делу существует угроза нарушения прав лица или если защита таких прав без применения мер предварительной защиты будет невозможна.

Примером данных мер может служить приостановление действия обжалуемого решения органа власти.

Обжалование решения органа власти

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФКак показывает практика, большинство административных дел связано с оспариванием решений органов власти. Решения таких органов являются обязательными для определенных лиц на определенной территории. Поэтому стоит особо внимательно следить, чтобы такими решениями не нарушались права и законные интересы граждан. А если такое произошло, нужно знать как и в каком порядке отстоять свои права.

Не нужно также забывать, что до вынесения судом решения, можно ходатайствовать о применении мер предварительной защиты в соответствии с КАС РФ, и в таком случае действие решения можно будет приостановить полностью либо в части, но только если суд сочтет это необходимым, при этом условия такой необходимости определены в кодексе.

Перед обжалованием решения органа власти в суд необходимо сперва обратиться непосредственно в сам орган с соответствующим заявлением, и уже после получения отказа или неполучения ответа вовсе, обратиться с требованием в суд.

Подать иск может любое лицо, которое считает, что его права были нарушены вынесением соответствующего решения. Срок подачи иска по делам такой категории составляет три месяца, однако при пропуске срока по уважительной причине можно ходатайствовать о его восстановлении перед судом.

В суде административный истец должен доказать, что такое решение нарушило его законные права и интересы, при этом орган будет обосновывать законность принятого решения.

Обжалование действия (бездействие) должностного лица

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФОбжаловать действия (бездействие) должностного лица вправе любое лицо, имеющее основания считать, что такими действиями были нарушены его законные прав и интересы. Такой иск подается в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. При этом в административном порядке обжаловать действия должностного лица можно только, когда такие действия были осуществлены в рамках его деятельности как должностного лица, например, истцу было отказано должностным лицом в выдаче определенного документа, а не когда такое лицо действовало как обычный гражданин, сосед по земельному участку, в таком случае подается гражданский иск.

Еще одним распространенным случаем является обжалование действия судебного пристава-исполнителя. Например, когда по мнению истца пристав затягивает со взысканием долга по исполнительному листу

Не стоит опасаться обжалования действий и решений государственных органов в порядке административного судопроизводства. Защита своих прав перед представителями государства является цивилизованным методом разрешения конфликта и защиты своих прав и интересов.

Однако данный вид судопроизводства является одним из наиболее сложных и непонятных для граждан, не обладающих специальными знаниями в юриспруденции. Для решения таких вопросов является необходимым и обязательным обращение к квалифицированным юристам. Наши юристы являются профессионалами в спорах из административных правоотношений.

Они помогут вам качественно и оперативно разъяснить порядок обжалования, составить административное исковое заявление и выстроить вашу позицию по делу.

Если вам необходима профессиональная онлайн-помощь юристов, обращайтесь к нам. Вы можете воспользоваться чатом, где Вам ответят наши специалисты Информация была полезна?

Уточненное административное исковое заявление кас рф образец

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

Шелеховский городской суд Иркутской области

График работы суда

[3]

  • Понед.-четверг с 9-00 до 18-00 часов Пятница с 9-00 до 16-45 часов
  • Обед с 13-00 до 13-45 часов
  • График приема заявлений, жалоб канцелярией и приемной суда:
  • Понед.-четверг с 9-00 до 18-00 часов Пятница с 9-00 до 16-45 часов
  • Обед с 13-00 до 13-45 часов

Уточнение Исковых Требований Кас Рф Образец

Уточнение исковых требований

Вопрос о принятии уточненных требований решается судом путем вынесения мотивированного определения. В нем суд указывает, какие требования меняются, какие новые требования принимаются судом. После принятия уточнений, суд может отложить судебное заседание, распределить по-новому бремя доказывания и предложить сторонам представить новые доказательства по гражданскому делу.

Истец подал ходатайство об уточнении искового заявления, но при этом не уведомил ответчика. Суд удовлетворил ходатайство. Есть ли требования об уведомлении противоположной стороны по ходатайству об уточнении исковых требований, как при подаче искового заявления?

Читайте также:  О взыскании долгов имуществом должника: как осуществляется с физических лиц

Уточнение Исковых Требований Кас Рф Образец

В отечественном законодательстве установлены правила, по которым оформляются административные исковые заявления в суд. Рассмотрим далее основные требования, предусмотренные нормами. В статье будут также представлены образцы административных исковых заявлений.

  1. Наименование инстанции, в которую адресуется документ.
  2. Сведения о заявителе. Указываются его ФИО, место проживания (если им является гражданин) или наименование и адрес местонахождения (если им выступает организация), номер телефона. Юрлица должны также привести данные о госрегистрации. Граждане дополнительно указывают сведения о наличии высшего юридического образования, если планируют участвовать в делах, к которым привлечение представителя является обязательным.
  3. Информация об ответчике. Здесь также следует указать Ф.И.О.

Статья 46 КАС РФ

Противоречие «существу рассматриваемого административного дела» — совершенно новое основание для отказа. Отметим, что ни АПК, ни ГПК подобное основание не упоминают.

На наш взгляд, особой необходимости в выделении данного основания нет: если норма по своей природе императивная, то любое соглашение сторон о примирении будет ничтожно, и здесь нет необходимости обращаться к «существу рассматриваемого административного дела».

Если же норма диспозитивная, то обосновывать запрет в утверждении соглашения о примирении ссылкой на некое «существо рассматриваемого административного дела» означало бы игнорировать правовую сущность диспозитивного регулирования: если уж законодатель для определенного вида публичных отношений допустил возможность договорно-правового регулирования, то почему оно должно быть исключено, если возник спор по поводу такого публичного правоотношения?

Обратим внимание, что наряду с нормой ч. 6 комментируемой статьи существует также норма ч. 5 ст.

137 КАС, которая регулирует те же отношения: суд не утверждает соглашение о примирении сторон, если его условия противоречат закону, в том числе ч. 1 ст. 137 КАС, или нарушают права, свободы и законные интересы других лиц.

Как видно, положения ч. 5 ст. 137 КАС не содержат ссылки на противоречие «существу рассматриваемого административного дела»;

Ходатайство об уточнении требований

Ходатайство в суд можно изготовить любым доступным способом. Можно написать от руки, можно скопировать на ксероксе, можно заполнить готовый бланк. В том числе можно напечатать на компьютере и распечатать на принтере. Главное, чтобы текст был понятен и хорошо читался. В конце ходатайства необходимо от руки поставить вашу подпись.

Уточнение исковых требований по кас рф

Как и любое другое, исковое заявление об уточнении требований касательно административного правонарушения (или дел в гражданском процессе) можно разделить на четыре основных раздела, в каждом из которых указывается определенная информация, в зависимости от вашего частного случая:

Новеллой является установление обязанности для административного истца, обладающего государственными полномочиями, направлять лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления. С 15.09.2016 предусмотрена возможность подачи искового заявления с использованием сети Интернет, путем заполнения специальной формы на сайте суда.

Ходатайство об уточнении исковых требований

Как правило, такая необходимость возникает при обнаружении ошибок, в ходе которых требуемая с ответчика сумма высчитана неверно. Нельзя забывать и о возможности раскрытия новых обстоятельств, которые влияют и на взыскиваемую сумму, и на ход рассмотрения иска.

Согласно пункту 10 статьи 333.20 НК РФ, истец обязан доплатить недостающую сумму, если он готовит ходатайство об увеличении исковых требований. Доплата производится в соответствии с повышением цены иска. Оплачивать не обязательно при подаче заявления — закон позволяет сделать это в течение 10 дней после вступления в силу принятого решения.

Составляем ходатайство об уточнении исковых требований

ВАЖНО! Суд может отказать в удовлетворении ходатайства об уточнении исковых требований, если в исковом заявлении истец указал заведомо неточную цену иска, поскольку данные действия являются злоупотреблением правом и не подлежат судебной защите (постановление 9 ААС от 15.01.2016 № 09АП-54636/2015-ГК).

Административные исковые заявления. Образцы исков

С 15 сентября 2015 г. в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) утратил силу подраздел III раздела II ГПК РФ, регулировавший производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Начиная с указанной даты, дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 закона N 22-ФЗ «О введении в действие КАС РФ»).

Отличие КАС РФ от ГПК РФ и АПК РФ

Нормы КАС РФ, устанавливающие подведомственность и подсудность административных дел, в целом вполне соотносимы с аналогичными нормами подразд. III разд. II ГПК РФ, которые до 15 сентября 2015 г. применялись к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Большинство и других процессуальных правил без существенных изменений перенесены в КАС РФ из ГПК РФ.

Из АПК РФ также заимствованы некоторые нормы, в том числе правила освобождения от доказывания обстоятельств, признанных сторонами.

Из нововведений следует отметить следующие. Для инициирования судебного разбирательства нужно обратиться в суд с административным исковым заявлением (а не с заявлением или исковым заявлением, как было ранее).

Закреплена возможность извещать и вызывать участвующих в деле лиц, свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков СМС-сообщениями, при условии соблюдения правил, предусмотренных статьей 96 КАС РФ).

Новеллой является установление обязанности для административного истца, обладающего государственными полномочиями, направлять лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления.

С 15.09.2016 предусмотрена возможность подачи искового заявления с использованием сети Интернет, путем заполнения специальной формы на сайте суда.

КАС РФ расширены возможности совместного участия истцов в рассмотрении административных дел; определена процедура обращения в суд с коллективным административным исковым заявлением; для целей оспаривания НПА установлена обязанность лица без высшего юридического образования нанимать юристов; установлены меры предварительной защиты и условия их применения; установлены сокращенные сроки принятия и рассмотрения исковых заявлений и жалоб.

Понятие административного иска
и административного искового заявления

КАС РФ хотя и вводит в оборот понятие «административный иск», не содержит соответствующей нормы-дефиниции (определения понятия).

Административный иск можно определить как обращенное в суд первой инстанции требование о защите публичных материальных прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление – документ, который может содержать несколько административных исков. Например, административным истцом заявлено более одного материально-правового требования. Так, согласно статье 124 КАС РФ, административное исковое заявление может содержать требования:

  1. о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
  2. о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);
  3. об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;
  4. об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
  5. об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

Субъекты обращения в суд

С административным иском в суд могут обратиться как частные субъекты (граждане, юридические лица), так и публичные субъекты.

Образцы административных исковых заявлений в суд

  • 1. Оспаривание нормативного правового акта
  • Административное исковое заявление о признании недействующим нормативного правового акта органа государственной власти субъекта РФ или представительного органа муниципального образования
  • 2. Общая форма административного иска
    об оспаривании решений, действий (бездействия)

  • органов власти, должностных лиц
  • Административное исковое заявление о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями
    Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов власти, организаций, должностных лиц, служащих
  • 3. Оспаривание постановления, действий,
    бездействия судебного пристава-исполнителя
  • Административное исковое заявление о признании незаконными действий пристава-исполнителя
    Административное исковое заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя
    Административное исковое заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя
    Административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава по отмене ограничения на выезд за границу
    Административное исковое заявление об оспаривании постановления пристава об определении задолженности по алиментам
    Административное исковое заявление об оспаривании постановления пристава об оценке имущества
    Административное исковое заявление об обжаловании постановления пристава об отказе в продлении срока в исполнительном производстве
    Административное исковое заявление об оспаривании постановления пристава об отказе в возбуждении исполнительного производств
  • 4. Оспаривание кадастровой стоимости
  • Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости
    Административное исковое заявление об оспаривании решения по определению кадастровой стоимости объекта недвижимости
    Административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости
    Административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости объекта недвижимости
  • 5. Оспаривание отказа в согласовании
    перепланировки, переустройства
  • Административное исковое заявление об оспаривании решения ОМС об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройстве жилого помещения, находящегося в собственности
    Административное исковое заявление об оспаривании (признании незаконным) решения ОМС об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
  • 6. Изъятие земельного участка
    для муниципальных (государственных) нужд
  • Административное исковое заявление об оспаривании решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд
    Административное исковое заявление о признании незаконным решения об изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд
  • 7. Перевод жилого помещения в нежилое
  • Административное исковое заявление об оспаривании отказа в переводе жилого помещения в нежилое
  • 8. Оспаривание отказа в госрегистрации права
  • Административное исковое заявление об оспаривании отказа в госрегистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права
  • 9. Оспаривание решения об отказе
    в выдаче разрешения на строительство
  • Административное исковое заявление об оспаривании решения об отказе в выдаче разрешения на строительство
  • 10. Оспаривание заключения межведомственной комиссии
  • Административное исковое заявление об оспаривании заключения межведомственной комиссии о пригодности жилого помещения для проживания
  • 11. Компенсация за нарушение права
    на судопроизводство в разумный срок
  • Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
  • 12. Административный надзор
  • Административное исковое заявление об установлении административного надзора
    Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора
    Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора
    Административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений
  • 13. Защита избирательных прав
  • Административное исковое заявление о защите избирательных прав
    Административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата
    Административное исковое заявление о признании незаконным решения избирательной комиссии
  • 14. Оспаривание решения призывной комиссии
  • Административное исковое заявление об оспаривании решения призывной комиссии
    Административное исковое заявление о признании незаконным решения призывной комиссии субъекта РФ
    Административное исковое заявление об обжаловании решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой
  • 15. Обжалование действий органа,
    осуществляющего оперативно-розыскную деятельность
  • Административное исковое заявление об обжаловании действий органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность
  • 16. Оспаривание решения налогового органа
  • Административное исковое заявление об оспаривании решения налогового органа о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение
Читайте также:  Об увольнении после декретного отпуска по собственному желанию: компенсация

Административный иск по КАС РФ — образец

  • Административный иск и административное исковое заявление
  • Содержание административного искового заявления в 2020 году
  • Особенности искового заявления об оспаривании и признании незаконными решений органов или лиц, наделенных публичными полномочиями
  • Особенности содержания административного иска об оспаривании нормативного акта

Административный иск и административное исковое заявление 

Правом на административный иск субъект обладает в следующих случаях:

  • его право нарушено;
  • его право не может быть реализовано в силу незаконно созданных препятствий;
  • на него незаконно возложена обязанность;
  • ему специальной нормой предоставлена возможность защищать публичные интересы или права других лиц. 

Само понятие административного иска, а вместе с ним и административного искового заявления как документа, которым оформляются требования по таким искам, появилось сравнительно недавно, когда в 2015 году был принят КАС РФ.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Обратите внимание! КАС РФ не содержит определения такого заявления, но его можно сформулировать на основании анализа содержания ст. 38, 124, 125 КАС РФ.

Заявление представляет собой документ, составленный в письменной форме, подписанный истцом или его представителем и содержащий требования, рассматриваемые в рамках административного производства (например, об оспаривании нормативного акта и т. п., см. ч. 2 ст. 1 КАС РФ).

Учитывая возможное многообразие предметов иска и ответчиков, заявление может быть весьма разнообразным, поэтому потребуется максимально унифицированный образец административного искового заявления, который затем можно дополнить и адаптировать для конкретного случая. 

Содержание административного искового заявления в 2020 году 

Стандартного бланка административного искового заявления образца 2020 года нет. В ст. 125 КАС РФ определяются основные элементы его содержания, а разъяснения по таковым дал Пленум ВС РФ в постановлении от 27.09.2016 № 36.

Общеобязательный состав данных для административного искового заявления включает, кроме типовых для такого документа реквизитов судебного органа, истца, ответчика:

  • если спор о незаконности нормативного акта рассматривает суд региона или ВС РФ, указание на наличие у истца или его представителя высшего юробразования со ссылкой на документ о последнем;
  • сведения об обжаловании действий, решений в несудебном порядке с реквизитами жалоб;
  • если идет спор о взыскании налогов, сборов, штрафов, сведения о соблюдении досудебного порядка по ч. 1 ст. 286 КАС РФ;
  • указание, какие права административного истца подверглись нарушению, обоснование незаконности действия, решения, нормативного акта. 

Иные особенности рассмотрим ниже, т. к. они относятся к административным делам определенной категории.

Важно! Несоблюдение требований к содержанию рассматриваемого документа влечет оставление его без движения в порядке ст. 130 КАС РФ до исправления недочетов. Если же истец проигнорирует требования суда, иск будет возвращен без рассмотрения. 

Особенности искового заявления об оспаривании и признании незаконными решений органов или лиц, наделенных публичными полномочиями 

В некоторых случаях предмет иска обусловливает особенности его содержания. В таких ситуациях можно использовать отдельный образец административного искового заявления об оспаривании решения тех или иных госорганов или должностных лиц.

Ст. 220 КАС РФ определяет дополнительные требования к тексту таких заявлений. Конечно, они должны в полной мере отвечать требованиям относительно письменной формы и подписи истцом или его представителем, однако его содержание имеет некоторые особенности.

Обратите внимание! В образце заявления об административном иске о признании решения незаконным, кроме прочих предусмотренных ч. 2 ст. 125 КАС РФ сведений, должны быть указаны:

  • информация о реквизитах решения;
  • сведения о сути и содержании оспариваемого решения, а также о том, каким образом оно вызвало нарушение прав истца;
  • перечень документации, подтверждающей обоснованность требований по административному исковому заявлению об оспаривании решений госорганов или должностных лиц или сведения об обстоятельствах, по которым истец не может таковые представить;
  • информация о предварительной подаче жалобы в вышестоящую по подчиненности инстанцию;
  • требование о признании незаконности полностью или в части указанных решений. 

Аналогично можно составить образец заявления об оспаривании действий или бездействия таких органов или лиц. 

Особенности искового заявления об оспаривании нормативного правового акта 

При составлении образца искового заявления об оспаривании нормативного правового акта необходимо учитывать, что, кроме уже указанных требований к его содержанию по ст. 125 КАС РФ, оно должно отвечать нормам, изложенным в ст. 209 КАС РФ.

В нем должны указываться:

  • данные об органах или лицах, принявших оспариваемый акт;
  • регистрационные данные оспариваемого акта;
  • данные о применении оспариваемого акта к истцу;
  • данные о действующих правовых нормах, имеющих большую юридическую значимость, которым противоречит оспариваемый акт;
  • сведения о документах, подтверждающих обоснованность иска, или об обстоятельствах, по которым они не могут быть представлены суду;
  • ходатайства, связанные с необходимостью получения документов, подтверждающих обоснованность исковых требований;
  • требование о признании акта недействительным с отсылкой к действующему нормативному акту, которому он противоречит. 

Образец административного иска об оспаривании нормативного акта можно скачать здесь: Образец административного иска. 

*** 

Итак, остается сделать вывод, что заявление об административном иске может быть весьма разнообразным. При желании можно составить его унифицированный образец, но для частных случаев, предусмотренных КАС РФ, нужно учитывать дополнительные требования к содержанию документа.

Административный иск об оспаривании решения органа власти

Перед тем как составить административный иск об оспаривании решения органа власти, как правило, граждане обращаются в этот орган и ждут получение официального отказа или не получение ответа в установленный срок.

К органам власти, действия которых можно оспорить в порядке административного судопроизводства можно отнести органы власти РФ, областные, краевые и республиканские органы власти, а также органы местной (муниципальной) власти. Объединяющих их признаком является то, что их решения и официальные документы являются обязательными для граждан и юридических лиц на определенной территории.

  • Для обжалования решений органа власти необходимо составить заявление в суд по представленному образцу.
  • Скачать образец:
  •   Административный иск об оспаривании решения органа власти

Пример административного искового заявления об оспаривании решения органа власти

В Трусовский районный суд г. Астрахани

Административный истец: Сильненко Вячеслав Викторович,

адрес: г. Астрахань, ул. Васильевая, д. 78

Административный ответчик: УФМС России по Астраханской области

адрес: г. Астрахань, ул. Вилова, д. 99

Я, Сильненко Вячеслав Викторович, гражданин Республики Казахстан, с сентября 2005 г. проживаю в России по виду на жительство. Здесь у меня имеется жена – гражданка Российской Федерации Сильненко Анна Павловна, дочь – Сильненко Василина Вячеславовна, 2010 г.р.

25 апреля 2015 г. обратился в УФМС России по Астраханской области для продления вида на жительство. Срок действия вида истекал 25 сентября 2015 г.

При приеме сотрудником документов, мне было в письменной форме разъяснено, что в отношении меня УФМС России по Астраханской области 17 апреля 2015 г. вынесено решение о неразрешении въезда в Россию и что я обязан выехать.

Кроме того, в связи с решением о неразрешении въезда мне аннулирован вид на жительство, о чем я также письменно уведомлен 25 апреля 2015 г.

Из копии решения о неразрешении въезда следует, что оно вынесено в соответствии с п. 11 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, т.е. за неоднократное совершение правонарушений: 13 января 2015 г. (за неподачу уведомления по факту проживания в России в 2014 г.) и 10 апреля  по ст. 18.

10 КоАП РФ (за работу у юридического лица без разрешения на работу). Однако УФМС России по Астраханской области не принято во внимание, что 19 апреля 2015 г. мною направлена жалоба на действия должностного лица. И по факту вынесенное 10 апреля постановление не вступило в законную силу.

Следовательно, учитываться при принятии решения о неразрешении въезда оно не может.

Поскольку вынесенное УФМС России по Астраханской области решение о неразрешении въезда в РФ является незаконным, нарушает мои законные права на свободу выбора места жительства и свободу передвижения, вынуждая покинуть Российскую Федерацию, где у меня имеются устойчивые семейные связи, решение органа власти является незаконным.

Руководствуясь статьями 218-220 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Прошу:

  1. Признать незаконным и отменить решение УФМС России по Астраханской области о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 17 апреля 2015 г.
  2. Обязать УФМС России по Астраханской области продлить срок выданного мне ранее вида на жительство в РФ.

Приложение:

  1. Копия административного искового заявления
  2. Квитанция об уплате госпошлины в суд
  3. Копия решения о неразрешении въезда
  4. Копия решения об аннулировании вида на жительство
  5. Копия решения суда об отмене постановления УФМС по Астраханской области от 10.04.2015 г.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *