Гас «правосудие»: подача документов в электронном виде в суд, личный кабинет

Введение и немного теории
Что такое электронный документ и электронная подпись
Алгоритм подачи документов в суд в электронном виде
Оборудование рабочего места
Получение сертификата электронной подписи
Выпуск сертификата электронной подписи
Подписание электронного документа электронной подписью
Проверка электронной подписи
Заключение
Нормативные акты

С 1 января 2017 года процессуальные документы в суды общей юрисдикции можно подавать в электронном виде с использованием Государственной автоматизированной системы «Правосудие». Реализована возможность подачи документов в электронном виде в Верховный Суд России. Утвержден порядок подачи документов в электронном виде мировым судьям, но на момент написания настоящей статьи (12032018) техническая возможность обращения отсутствует.

При использовании, все еще, нового способа подачи процессуальных документов заявления, ходатайства и жалобы поступают в суд в день их размещения на Интернет-портале, отсутствует необходимость посещать почтовое отделение, сокращаются расходы.

Несмотря на очевидные плюсы, подача документов в суд в электронном виде не находит широкого распространения.

До сих пор предпочтительными способами подачи документов остаются почтовое отправление и непосредственное обращение в суд. Причины вижу в следующем.

Даже у уверенных пользователей ЭВМ, возникают сложности с созданием документов в электронном виде, электронных образов документов, созданием электронной подписи к документу.

Попытка объяснить коллегам кратко, в двух словах, о том как работать с электронной подписью и подавать документы в суд в электронном виде, не увенчалась успехом.

Поэтому было принято решение, при выпуске сертификата электронной подписи на новый срок, фиксировать ход и порядок получения сертификата электронной подписи, записи его на съемный носитель, настройки рабочего места, создания документов в электронном виде и их подачи в суд с использованием ГАС «Правосудие».

Результатом работы стала настоящая статья, которую я постарался изложить в виде инструкции для простоты восприятия. Все представленное основано на личном опыте, указание на конкретный удостоверяющий центр, выдавший электронную подпись, не является рекламой. Так исторически сложилось.

Целью публикации ставлю формирование общего представления о действиях, которые необходимо выполнить для того чтобы подать в суд свой первый документ в электронном виде.

2. Что такое электронный документ и электронная подпись

В нормативных документах даны следующие понятия терминов, которые мы будем использовать в дальнейшем:

электронный документ – документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) – переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью;
электронная подпись – информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.

Теперь тоже самое, но нормальным языком:

электронный документ — файл, содержащий обращение в суд (заявление, жалоба, ходатайство, и т.д.), приложение к обращению, в установленном формате, как правило, .pdf;
электронный образ документа — файл, содержащий отсканированное изображение документа, представляемого в суд;
электронная подпись — файл в формате .sig, позволяющий установить авторство документа.

На электронной подписи остановимся подробнее.

Для подтверждения авторства электронного документа используется технология хэширования. Для файла с любым содержанием создается хэш-сумма, представляющая собой набор символов установленной длинны.

При изменении содержания файла хэш-сумма изменяется, даже если в файле, содержащем текстовый документ, изменили одну букву. Создание файла электронной подписи фиксирует хэш-сумму файла-документа и информацию о владельце электронной подписи.

Если внести изменения в исходный файл, то его хэш-сумма не будет соответствовать хэш-сумме содержащейся в файле электронной подписи.

В ходе проверки хэш-сумма файла-документа проверяется на соответствие хэш-сумме, содержащейся в файле электронной подписи. Если они совпадают, то это означает, что после подписания документа электронной подписью он не изменялся.

3. Алгоритм подачи документов в суд в электронном виде

Создается электронный документ обращения в суд (заявление, желоба, ходатайство, и т.д.);
Создаётся электронная подпись к файлу-обращению;
Создаются файлы, содержащие приложения к обращению в суд, и подписи к ним (при необходимости);
Осуществляется вход в сервис «Электронное правосудие» подсистемы «Интернет-портал» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее – ГАС «Правосудие»);
Производится загрузка файлов-документов и подписей к ним в систему.

После этого обращение будет иметь статус «Подано в суд». Будет произведена проверка соответствия файлов-документов и подписей к ним (при положительном результате статус обращения изменится на «Проверка ЭП пройдена»), а самих документов — предъявляемым к ним требованиям (Нормативные акты 1; 2; 3). Если документы, поданные в электронном виде, соответствуют предъявляемым требованиям, то статус обращения изменится на «Зарегистрировано в суде», а их дальнейшая обработка будет осуществляться в том же порядке, что и для документов, поданных в суд на бумажном носителе.

4. Оборудование рабочего места

Для начала работы с электронными документами вам необходимы:

Персональный компьютер с установленной операционной системой Windows (!, операционные системы на основе Linux, и MacOs не подходят);
Подключение к сети Интернет;
Сканер;
Установленное программное обеспечение: браузер, программа для сканирования, текстовый редактор. Остальное программное обеспечение будет установлено позднее при настройке ЭВМ для работы с электронной подписью;
Подтвержденный аккаунт в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Действующий сертификат электронной подписи.

Предусмотрено два способа идентификации в системе ГАС «Правосудие»: с использованием подтвержденного аккаунта в ЕСИА и вход с использованием электронной подписи.

Длительные попытки настроить браузер для входа в систему ГАС «Правосудие» с помощью электронной подписи не увенчались успехом. Поэтому рекомендую, если вы планируете работать с системой ГАС «Правосудие», заблаговременно озаботиться подтверждением аккаунта в ЕСИА.

В настоящее время для этого необходимо посетить ближайший МФЦ с паспортом для получения кода подтверждения учетной записи.

5. Получение сертификата электронной подписи

Для получения сертификата электронной подписи необходимо обратится в удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Минкомсвязи России. Перечень доступен по ссылке.

Я заключил договор в ЗАО ПФ СКБ Контур. Это не реклама. Оформлял электронную подпись на предыдущем месте работы для участия в электронных торгах.

Когда возник вопрос об оформлении электронной подписи для использования в судопроизводстве, решил обратиться в тот же удостоверяющий центр. Ниже представлена информация, описывающая работу в сервисах СКБ Контур.

Думаю, что работа в других удостоверяющих центрах организована подобным образом. Выбрать удостоверяющий центр каждый волен самостоятельно.

Для подачи документов в суд в электронном виде нам необходим сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи записанный на съемный носитель. В качестве съемного носителя рекомендую Рутокен, который имеет подключение к ЭВМ по USB 2.0.

Фото с сайта www.rutoken.ru

При заключении договора удостоверяющие центры, как правило, предлагают дополнительные услуги в виде технической поддержки, электронной подписи, работающей на определенных электронных площадках, и т.д.

Дополнительные услуги существенно увеличивают стоимость сертификата электронной подписи. Поэтому если вы планируете использовать электронную подпись только для обращений в суд, от них следует отказаться.

В ценах 2018 года стоимость оформления сертификата электронной подписи сроком на 1 год составила 1000 рублей и 400 рублей — стоимость съемного носителя.

Для заключения договора необходимо обратиться в офис или оставить заявку на сайте удостоверяющего центра. В выбранном мною удостоверяющем центре оформление заявки на сайте выглядит как на скриншоте ниже. Как и говорил, графы с дополнительными услугами остались не отмеченными.

Удостоверяющему центру необходимо предоставить паспорт, ИНН, СНИЛС, номер телефона, на который вам будут направлять смс-сообщения о ходе рассмотрения заявки и пароли для входа в систему удостоверяющего центра. Документы представляете сотруднику удостоверяющего центра лично, или направляете сканы документов электронной почтой.

Представители удостоверяющего центра генерируют заявление о выдаче сертификата электронной подписи. Подписываете его, даете согласие на обработку персональных данных.

После получения смс-сообщения об одобрении заявки оплачиваете счет, подписываете в офисе удостоверяющего центра акт сдачи-приемки, получаете съемный носитель. На этом общение с представителями удостоверяющего центра заканчивается. Для завершения выпуска сертификата вам понадобится ЭВМ с подключением к сети Интернет, браузер.

Теперь рассмотрим подробнее, что получает заказчик по договору с удостоверяющим центром:

Абонентское обслуживание в удостоверяющем центре по тарифному плану «квалифицированная электронная подпись для ФЛ» на 12 месяцев;
Лицензия на право использования СКЗИ КриптоПро CSP;
Право использования программ для ЭВМ для управления Сертификатом по тарифному плану «КЭП для ФЛ» сроком на 12 месяцев.

Программы, указанные в пунктах 2, 3 будут установлены на используемую вами ЭВМ в автоматическом режиме при настройке для работы с сертификатом электронной подписи.

6. Выпуск сертификата электронной подписи

Процедура первичного выпуска сертификата электронной подписи ничем не отличается от процедуры выпуска сертификата на новый срок, которая будет проиллюстрирована ниже.

Для окончания выпуска сертификата электронной подписи подключаете ЭВМ к сети Интернет, запускаете браузер.

Небольшое отступление от темы. Программное обеспечение для работы с сертификатами электронной подписи (плагины, расширения, и т.п.) разрабатываются для каждого браузера отдельно.

Производители программного обеспечения для работы с сертификатами не успевают за разработчиками браузеров, количество которых все время увеличивается. Полностью поддерживается браузер Internet Explorer, предоставляемый Microsoft.

Но неоднократные попытки настроить его для стабильной и корректной работы не увенчались успехом. Браузер постоянно «зависал», файл электронной подписи не создавался.

Гас правосудие подать документы в электронном виде

Гас суд создан для информационного обмена сведений о судопроизводстве между гражданами страны и государственными учреждениями.

Служба в первую очередь контролирует законность выносимых решений судебной коллегией и качество регистрации процессуальных документов. Также платформа сокращает период рассмотрения подсудных дел, повышая эффективность судопроизводства путем экономии времени на передачу и обработку персональных данных заявителей.

Основными целями гас рф правосудие поиск удаленного формата, являются:

Проведение объективного анализа в структуре криминалистики;
Повысить уровень информационного обмена между судебными подразделениями страны и следственными органами Российской Федерации;
Улучшить ресурсное обеспечение работоспособности судов посредством эксплуатации удаленной аналитической поддержки;
Повысить порог реагирования судей на подачу процессуальных документов в Судебный Департамент;
Сократить сроки подачи информации для административного управления.

Интернет — портал по информационному обмену сведений о судопроизводстве

И так, гас рф правосудие – технический портал, цель которого подать судебную документацию в удаленном доступе.

Требования

Интернет-сервисы «Мой Арбитр» и ГАС «Правосудие» позволяют направлять в суд электронные документы и электронные образы (скан-копии) бумажных документов.

Электронный документ создают в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – если он содержит текст и в форматах PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – если он графический.

Согласно п. 2.3.5 Порядка подачи в ВС РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 № 46-П, далее — Порядок), п. 2.3.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв.

приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251), п. 2.3.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв.

приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252) электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Ее можно получить только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи РФ.

Поставить КЭП на электронном документе вправе только лицо, указанное в тексте документа.

Электронный образ (скан-копию) создают путем сканирования бумажной версии документа. Электронный образ заверяют простой электронной подписью или КЭП (п. 2.2.5 Порядка, п. 2.2.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв.

приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251), п. 2.2.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252).

Подписанный КЭП электронный документ и электронный образ по юридической силе равнозначны бумажному документу.

Важно!
Требования к документам, направляемым в электронном виде в ВС РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикцииЭлектронный образ документа– сканирование бумажного документа выполняется в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии);
– сканирование в режиме полной цветопередачи выполняется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;– файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста;

Предлагаем ознакомиться: Регистрация по месту пребывания какие документы

Электронный документ– создается сразу в электронной форме;– файл обращения в суд создается в формате PDF с возможностью копирования текста.– файлы документов, прилагаемых к обращению в суд, могут быть представлены в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием, PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием;

– размер файла не должен превышать 30 Мб;– наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05082016 1л.pdf);– используется отсоединенная электронная подпись (содержится в отдельном файле);– должен быть подписан лицом, которое указано в тексте электронного документа как подписант.

Гас суд открывает процессуальный разбор дела, если документы заполнены в электронной форме в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT, если текст графический, то его формат должен быть следующим: PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF.

Внимание! Каждый вид документации, а также тексты судебных актов должны быть завизированными лицом, которое указано в тексте дела.

Требования пункта 4.5

Если документы в мировой и арбитражные суды подаются электронным образом через систему Правосудия, то сканирование должно быть выполнено в размере 1 к 1 в черно-белом формате, четко сохраняя реквизиты, подписи, печати и штампы при наличии таковых на документе.

Официальный сайт

Техподдержка суд рф «Правосудие» – систематизированная автоматическая платформа, содержащая информацию о функциональности судов общей юрисдикции. Работа системы построена на принципе – обмен сведениями и ограничениями на разглашение полученной информации между звеньями общество и правительственные органы.

Регистрация на сайте подразумевает ряд поэтапных действий, во-первых зайти на сайт , во-вторых, войти в личный кабинет, введя сведения с портала государственных услуг и нажать кнопку входа. После авторизации система знакомит пользователя с основными разделами сайта:

Федеральные суды общей юрисдикции;
Верховный Суд Российской Федерации;
Федеральные арбитражные суды;
Мировые судьи;
Совет судей Российской Федерации;
Высшая квалификационная и экзаменационная комиссия;
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Регистрация на сайте

Для поиска необходимого дела или документа, либо же сведений о размере выплаты госпошлины пользователь сайта должен заполнить поисковое поле.

Подаем документы в арбитражный суд

Судопроизводство в арбитражных судах (в соответствии с АПК РФ) предполагает подачу документов через личный кабинет в системе «Мой арбитр».

Регистрацию можно пройти либо в самой системе путем создания упрощенной учетной записи либо через ЕСИА (см. выше).

Обращение и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в арбитражный суд в виде электронных документов, подписанных КЭП, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или КЭП.

При этом в случаях, когда этого требует АПК РФ скан-образы подписывают только КЭП. Такие случаи перечислены в предыдущем разделе.

Рассмотрим, как подать документ через систему «Мой арбитр». После входа в личный кабинет нужно выбрать вид обращения, например «Иск (заявление)» в разделе «Заявления и жалобы», указать наименование арбитражного суда, в который подается заявление, и выбрать суд из предложенного перечня.

Затем устанавливают процессуальное положение (истец, ответчик и т.п.) и заполняют предложенную системой форму, в которой проставляют наименование организации или ФИО физлица, адрес места работы, регистрации по месту жительства или местонахождения, категорию организации; ИНН, ОГРН, адрес и т.д.

Предлагаем ознакомиться: Документы на получения права собственности на дом

Далее прикрепляют отсканированные документы: сначала заявление (ходатайство, жалобу), а затем приложения (при их наличии).

В конце процедуры нажимают кнопку «Отправить».

После отправки документов пользователь получит в личном кабинете и на указанный при регистрации адрес электронной почты уведомление об их поступлении в информационную систему, содержащее дату и время поступления. Его можно использовать как подтверждение соблюдения процессуальных сроков.

Работники суда проверят документы на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком. После проверки работники суда отправят пользователю системы уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Обратите внимание, что порядками подачи документов в ВС РФ и в арбитражные суды установлен открытый перечень причин, по которым документы не могут считаться поступившими в суд.

Также отметим, что суд вправе предложить заявителю представить оригиналы поданных документов (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12), в том числе, направленных в качестве доказательств (ч. 3 ст. 75 АПК РФ).

Техподдержка

Гас правосудие, официальный сайт оснащен системой технической поддержки, ее главными задачами отмечены: подключение пользователей к удаленным каналам передачи данных, снабдить судебные органы власти автоматизированной технологией.

Техподдержка сайта расширяет возможности пользователей, они предлагают им посетить дистанционное и очное обучение, также семинарские занятия и учебные курсы.

Работоспособность технической поддержки обеспечивает удаленный доступ к электронной библиотеке, повышает уровень первичной обработки документов, предоставляет ресурсное обеспечение веб сервиса во всех сферах судебной практики.

Подаем документы в суд общей юрисдикции

В суды общей юрисдикции документы в электронном виде подают через личный кабинет, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие».

Если документы подает представитель, то личный кабинет создается на его имя. Он может подать в суд документы в отношении одного и более представляемых физических и (или) юридических лиц.

Доступ к личному кабинету возможен посредством идентификации и аутентификации в ЕСИА либо с использованием имеющейся у физлица КЭП, полученной аккредитованном Минкомсвязью УЦ.

Для подачи документов заполняют специальную форму на официальном сайте суда. Нужно выбрать вид судопроизводства и указать свои данные (в том числе номер телефона, адрес электронной почты и т.д.).

Документы подают в форме электронного документа или электронного образа документа. Требования к ним аналогичны рассмотренным выше.

Порядок использования КЭП аналогичен порядкам, рассмотренным выше.

При этом КЭП также обязательно подписывают скан-копию обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства (п. 3.4.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251).

Порядок подачи документов. Для подачи документов нужно найти и открыть официальный сайт суда и выбрать пункт меню «Подача процессуальных документов в электронном виде».

После нажатия на данный пункт пользователь попадает на страницу интернет-портала ГАС «Правосудие». Нужно перейти в раздел «Обращения» или нажать кнопку «Новое обращение».

Далее выполняют вход в систему. Войти можно двумя способами:– при помощи учетной записи в ЕСИА;– либо посредством КЭП.

Затем выбирают вид обращения, например «Административное исковое заявление», формируют заявление (заполняют реквизиты заявителя, прикрепляют документы) и нажимают на кнопку «Сформировать заявление».

После этого в списке обращений для требуемого заявления нажимают кнопку «Продолжить заполнение», вводят необходимые реквизиты и на форме просмотра черновика заявления нажимают кнопку «Отправить заявление».

Пользователь получит уведомление о поступлении документов в систему. Работники суда, как и в случае описанном в предыдущем разделе, проверят документы и после проверки отправляют уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Обратите внимание, что аналогичный порядок предусмотрен для подачи документов в мировые суды (Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 11.09.2017 № 168).

Как подать документы в суд при карантине из-за коронавируса | Все по шагам

Еще в середине марта суды в России ограничили свою деятельность, в том числе принятие документов, рассмотрение дел. Однако даже в условиях пандемии коронавируса, карантина и самоизоляции у граждан сохраняется право на судебную защиту. Это особенно актуально ввиду продления выходных до 30 апреля. В статье расскажу, как подать документы в суд при карантине.

Как можно подать в суд документы при карантине

Порядок подачи документов в суд не менялся даже после начала активной фазы пандемии коронавируса. Однако для сокращения контактов между людьми и снижения риска заболевания, ВС РФ временно ввел ограничения на посещение судебных органов. Согласно ГПК РФ, подать исковое заявление или документы по текущему делу можно:

на личном приеме у судьи – этот вариант в условиях карантина неприменим, так как вас даже не пустят в здание суда;
в канцелярию судебного органа – этот способ также временно недоступен;
через отделения почты – так как почта входит в перечень организаций, необходимых для жизнедеятельности людей, она продолжает работы даже в период карантина;
на сайте суда через онлайн-сервис – работает при любых условиях, в том числе в период борьбы с коронавирусом.

Первые два варианта недоступны для подачи документов. Есть ограниченная возможность попасть в здание суда, если ваше дело будет рассматриваться во время карантина.

Хотя судам даны предписания откладывать большинство процессов, дела с истекающими процессуальными сроками могут рассматриваться даже в это время.

В основном, это касается уголовных и административных дел, где пропуск срока влечет освобождение от ответственности.

При обращении через почту, проблема может возникнуть с соблюдением режима самоизоляции, т.е. после выхода из дома и при перемещении по улицам. Так как почта на законных основаниях продолжает работу в выходные до 30 апреля, эту цель нужно указывать при возможной проверке. Если в вашем городе или регионе введен пропускной режим, визит на почту можно указать в заявке на пропуск или код.

Для отправки документов в суд электронно вам не придется выходить из дома. Однако такой вариант можно использовать, если у вас есть ЭЦП или регистрация на сайте госуслуг.

При входе на сайт и удостоверении документов происходит идентификация личности (по ЭЦП или через госуслуги).

Если у вас нет цифровой подписи, либо вы не проходили регистрацию на госуслугах, в условиях карантина это будет сделать очень сложно.

Узнайте больше Помощь бизнесу в связи с коронавирусом

Работают ли суды во время карантина

Недостаточно подать документы в суд, так как их должны еще проверить и рассмотреть, вынести определенное процессуальное решение. В этом плане проблем не возникнет. Хотя введено ограничение на посещение зданий судов, специалисты продолжают работу в штатном режиме.

Даже если численность сотрудников суда сокращена на время выходных до 30 апреля, все поступившие документы будут рассмотрены и проверены в обычные сроки. Проверить движение документов также можно через карточку дела на сайте суда. Некоторые сведения можно получить по телефону канцелярии суда.

Как правильно направить документы по почте

Алгоритм действия при направлении документов в суд по почте никак не изменился даже после введения карантина по коронавирусу. С конца 2019 года, когда в ГПК РФ был внесен ряд важных изменений, истец или участник дела отправляет документы по следующим правилам:

нужно подготовить пакет документов не только для суда, но и для всех участников дела (как минимум, в адрес ответчика и третьих лиц всегда нужно направить копию иска или жалобы);
сначала отправьте документы в адрес ответчика и других участников дела, проверьте по квитанции правильность адреса (направлять ответчику документы можно заказным письмом);
приложите квитанцию об отправке ответчику к комплекту документов для суда, оформите и направьте ценное или заказное письмо с описью вложения (можно отправить письмо с уведомлением о вручении, хотя обычно хватает заказного или ценного письма);
сохраните квитанцию об отправке, так как по ней можно подтвердить дату (это может оказаться важно, если возникнет спор о процессуальных сроках).

Обратите внимание! Если вы отправили документы в суд по почте, определение о принятии и возбуждении дела вам направят таким же способом. Поэтому правильно указывайте свои адресные и личные данные, чтобы не возникло ошибки.

Суд не будет проверять, получил ли фактически ответчик свои копии документов, если вы приложите квитанцию об отправке. Однако у вас могут спросить. Откуда вы взяли адрес второй стороны для подачи и иска и направления копий. Лучше обосновать это сразу в содержании искового заявления, сослаться на приложенные документы.

Как подать документы в суд при карантине электронно

Если вы раньше не подавали документы в суд электронно, у вас могут возникнуть проблемы с заполнением всех необходимых меню. Однако даже если возникнет ошибка, онлайн-система подсветит их, укажет поля, которые нужно дозаполнить или исправить. Даже на каждой странице интерфейса есть подсказки по формату файлов, порядку из прикрепления, особенностям заполнения информации.

Как пройти регистрацию для подачи документов в суд

Подать документы в суд электронно можно через сайт суда. Все сайты судебных органов объединены в единую информационную систему ГАС «Правосудие». Через нее можно выйти на страницу вашего суда, где будет предложено зарегистрироваться и получить доступ в Личный кабинет. Вот несколько нюансов, которые нужно учесть при получении доступа к электронному правосудию:

если у вас есть усиленная квалифицированная ЭЦП, ее можно использовать для регистрации или входа в Личный кабинет, подписания электронных документов;
если ЭЦП нет, то заказать ее в условиях карантина по коронавирусу достаточно сложно (хотя все документы с заявкой подаются через онлайн-сервис, для усиленной квалифицированной ЭЦП требуется личная явка в удостоверяющий центр для фотографирования);
при отсутствии ЭЦП, подтвердить свою личность можно через ЕСИА (для граждан это аккаунт на сайте госуслуг);
если у вас нет аккаунта на госуслугах, получить его можно через МФЦ (в условиях карантина МФЦ продолжают работу, хотя и с ограничениями).

Узнайте больше Срок давности за грабеж: как считается, на что влияет

При обращении через электронное правосудие все документы заверяются ЭЦП или через систему ЕСИА. Судья имеет право запросить оригиналы документов, если возникают сомнения в достоверности электронных копий. Представить оригиналы можно в судебном заседании, либо заверить копии через нотариуса и отправить их по почте.

Как правильно выбрать суд для подачи документов

Если вы уже оформили иск, либо являетесь участником текущего гражданского дела, сведения о суде вам известны. Сайт суда можно найти через поисковые системы Яндекс или Гугл, либо выбрать его через сервис ГАС «Правосудие». Во втором случае нужно указать регион, где будет рассматриваться дело, ввести наименование суда или выбрать его на графической карте.

На стартовой странице сайта суда нужно выбрать кнопку «Личный кабинет», подтвердить свою личность по ЭЦП или через сайт госуслуг. После этого вы получите доступ к функциям электронного правосудия, сможете приступить к заполнению форм и отправке документов в суд.

Порядок подачи документов в суд электронно

Прежде чем приступать к заполнению форм, нужно подготовить электронные образы или копии документов.

В большинстве случаев достаточно отсканировать их в хорошем разрешении, позволяющим прочитать все содержимое. Максимальный объем файла – 30 МБ, а сохранить его нужно в формате pdf.

Если у вас есть ЭЦП, заверить можно практически любой вид документов, в том числе обычные вордовские тексты.

Для подачи документов в суд электронно вам нужно пошагово пройти ряд обязательных меню. Для подачи искового заявления процесс предусматривает:

выбор суда, в который подаются документы (хотя вы изначально зашли на сайт определенного суда, при заполнении формы можно изменить этот выбор, так как Личный кабинет единый для всех судебных органов);
выбор типа подаваемого документа или обращения — можно выбрать исковое заявление, жалобу, ходатайство или ряд других документов (для всех документов, прикрепляемых к иску, это нужно делать на стадии загрузки);
выбор статуса заявителя (например, физическое или юридическое лицо);
заполнение карточки заявителя (все данные, которые нужно заполнить, указаны в форме, поэтому вы не ошибетесь);
выбор статуса ответчика (то же самое, физическое или юридическое лицо, государственный орган и т.д.);
заполнение карточки ответчика или третьего лица.

Заполнив все указанные выше формы, вы получите доступ к карточке с документами. Их нужно загрузить с компьютера, указать тип документа.

Если ошибетесь, это не будет являться основанием для возврата документов, но лучше сразу делать все правильно. Вам нужно прикрепить все документы, которые указаны в перечне к иску.

Если превышен размер файлов, либо вы сохранили копию в ненадлежащий формат, система выдаст ошибку.

Когда все формы будут заполнены, а документы загружены и приняты системой, нужно нажать кнопку «Отправить». Система предложит вам подписать пакет электронных документов. Это нужно сделать по ЭЦП, либо через аккаунт госуслуг (ЕСИА). Впоследствии, когда будет возбуждено гражданское дело, аналогичным способом можно подавать дополнительные документы.

Узнайте больше Штрафы за нарушение карантина по КоАП

Как узнать приняты ли документы

Если вы все сделали правильно, специалисты суда будут проверять документы по общим правилам ГПК РФ. По факту получения документов через электронное правосудие вы получите уведомление в Личном кабинете и по электронной почте. По идентификационному номеру этого уведомления можно проверят ход и сроки рассмотрения дела. В течение 15 дней судья должен принять одно из следующих решений:

о принятии документов и возбуждении дела;
о принятии документов и оставлении иска без движения (например, если вы не приложили квитанцию об оплате госпошлины);
о возврате документов без рассмотрения (если не представлены какие-либо обязательные документы, либо выявлены другие нарушения по ГПК РФ).

Если принимается решение о возбуждении дела, вы сможете отслеживать его ход через карточку на сайте суда. В Личном кабинете появится соответствующая ссылка с номером дела. В карточке будут указываться даты заседания, документы, поступившие от других участников процесса.

Что будет после подачи документов в суд и когда их рассмотрят при карантине

С рассмотрением дела могут возникнуть проблемы. Хотя процессуальные сроки по ГПК РФ никто не отменял, судья не может провести заседание с личным участием сторон. По рекомендациям ВС РФ, суды будут назначать рассмотрение дел под конец допустимых сроков – 2 месяца для судов общей юрисдикции, 1 месяц для мировых судей.

Также судьи уже начали использовать формат рассмотрения дел с видеосвязью. Если на это будут согласны участники процесса, могут использоваться сервисы Skype, Wattsapp, другие программы.

В процессуальных документах будут указано, что идентификация истца и других участников дела прошла через видеосвязь.

Если карантин по коронавирусу затянется, этот вариант может оказаться единственным доступным для правосудия.

Обращаю внимание читателей! Во время сложной ситуации, сложившейся из-за коронавируса, нам ежедневно поступают сотни вопросов, заявок на консультацию, звонков.

Мы не в состоянии быстро обрабатывать все 100% ваших обращений, хотя предпринимаем для этого максимальные усилия. Если вы не дождались ответа дежурного юриста, вы можете связаться лично со мной через ВК по ссылке.

По мере возможности, я постараюсь отвечать на ваши вопросы.

С 2020 года нам обещают суд в режиме онлайн через госуслуги. разбираемся, что с этим не так

В чем суть суперсервисов и чем они отличаются от обычных госуслуг

Единый портал «Госуслуги» недавно отметил юбилей — на нем зарегистрировался 100-миллионный пользователь. Безусловно, это важная цифра — это уже гораздо больше половины населения всей страны. И хоть частично такая цифра стала возможной благодаря активному использованию административного ресурса, во многих ситуациях Госуслуги действительно экономят время.

Но недавно в Минкомсвязи заговорили о чем-то новом — о так называемых суперсервисах. Но на самом деле, это просто комплекс из нескольких услуг, которые сгруппированы, чтобы помочь человеку в конкретной ситуации.

Приводится такой пример: при рождении ребенка родителям нужно совершить 14 визитов в государственные органы и написать 23 бумажных заявления. В суперсервисе «Рождение ребенка», который запустится в пилотном режиме уже в 2020 году, это все будет происходить комплексно.

Всего обещают запустить 25 суперсервиса, на данный момент в пилотном режиме запущен только один — оформление европротокола при ДТП. Работает он пока с серьезными ограничениями (например, оба водителя должны быть зарегистрированы на Госуслугах).

Остальные суперсервисы будут запускаться в 2019-2020 годах в пилотном режиме, а затем в 2022-2024 годах уже полноценно. Кроме прочего, через Госуслуги можно будет поступить в ВУЗ, подать заявление в правоохранительные органы, оформить пенсию, оформить документы при утрате близкого человека.

На данный момент в Минкомсвязи считают, что благодаря суперсервисам можно будет перевести в онлайн 90% всех обращений граждан к чиновникам.

Но на данный момент есть только прототипы суперсервисов — описание и видеоролик о том, как они будут работать. Поэтому понять, что ждет россиян уже через год, пока сложно.

И больше всего вопросов вызывает один суперсервис — «Правосудие онлайн».

Правосудие в режиме онлайн

Оформление правосудия в формат суперсервиса — это, на первый взгляд, логичное продолжение предыдущих мероприятий по «цифровизации» судебной системы. Прежде всего, целью называют сокращение бумажного документооборота — сейчас только на бумагу для судов тратится 10 миллиардов рублей в год.

Очевидно, что «Правосудие онлайн» объединит в себе несколько электронных услуг, которые уже доступны, например, подачу скан-копий и электронных документов в суды общей юрисдикции (через ГАС «Правосудие») и в арбитражные суды (через систему «Мой арбитр»).

Но главными новациями должны стать возможность ознакомления с материалами дела и удаленное участие в судебных заседаниях, считает Артем Морозов, юрист юридической «Единый центр защиты»: Для настоящего времени возможность подавать сканы и электронные документы в суды — не новинка. В суды общей юрисдикции это реализуется через ГАС «Правосудие», а в арбитражных судах — посредством системы «Мой арбитр». Пользователю для использования такой возможности достаточно авторизоваться на портале «Госуслуги».

Что принципиально новое будет в подаче документов через онлайн-сервис «Госуслуги» — будет понятно после того, как станет доступна инструкция по работе с ним.

Новеллой, однозначно, станет возможность сторон по делу знакомиться с материалами дела. Это очень важный момент, поскольку они зачастую получают необходимые документы уже в суде, из-за чего не успевают толком с ними ознакомиться. Это влияет на подготовку к делу, и, как следствие, удлиняет сроки судебного разбирательства (судебные заседания откладываются).

Важным также является поступление уведомлений сторонам процесса. Их своевременность — большая проблема для участников дела. К примеру, очень часто им не приходят обещанные смс-оповещения о дате проведения перенесенного судебного заседания.

Особый интерес представляет возможность удаленного участия в судебном процессе. Следует отметить, что в судах общей юрисдикции и арбитражных судах используется система видеоконференц-связи. Она применяется судами в том случае, когда участник дела по объективным причинам не может присутствовать на заседании, и имеется техническая возможность воспользоваться этой системой.

При этом ее применение осуществляется как по ходатайству участников дела, так и по собственной инициативе суда.

Что касается онлайн-сервиса «Госуслуг», то пока не понятно, как он будет соотноситься с системой видеоконференц-связи.

Можно предположить, что этот онлайн-сервис будет «обслуживать» названную систему, то есть посредством него участники дела смогут выполнить онлайн-подключение к судебному заседанию.

Но точно станет ясно после того, как сервис будет доработан окончательно, и появится соответствующая инструкция. Артем Морозов, юрист юридической фирмы «Единый центр защиты».

Что касается возможности удаленного участия в заседаниях, об этом говорили еще задолго до объявления о запуске суперсервисов. В июне 2019 года руководитель Аналитического центра при правительстве Владислав Онищенко рассказывал, что обсуждается создание института интернет-судей в России. По словам Онищенко, они смогут рассматривать дела удаленно в режиме онлайн.

Подробностей было немного — сказано было о том, что принцип работы интернет-судьи будет похожим на прием доктора в телемедицине. Такие дела хотели поручать судьям, которые наименее загружены.

Без проблем, однако, обойтись вряд ли получится. Каких-либо подробностей об институте интернет-судей не сообщается, равно как и прототип суперсервиса не дает ответов на многие вопросы.

Вопросов больше, чем ответов

Сейчас сложно обсуждать будущий суперсервис — хоть в пилотном режиме его запустят уже в 2020 году, до полноценного запуска этот комплекс услуг будут дорабатывать дольше всех остальных — до 2024-го.

Уже сейчас перспективы «цифрового суда» вызывают массу вопросов — в том виде, как это существует сейчас, даже связь в режиме видеоконференции становится проблемой, говорит Станислав Ластовский из «Юрфирмы Ветров и Партнеры»: Пока из описания сервиса и видеоролика, в котором рассказывается, как он будет работать, непонятно, что понимается под удаленным участием в процессе. Если это участие через видеочат, встроенный в сам сервис, то идея интересная. Но представить, что её реализуют, пока сложно. Сложно и представить, как суды будут с этим справляться. Сейчас удаленно поучаствовать в заседании можно через систему видеоконференц-связи (ВКС). Но идти в суд, пусть и ближайший, все равно надо.

Предполагается, что сервисом будут пользоваться физические лица, то есть подавать иски они будут в суды общей юрисдикции. На примере той же ВКС мы видим, что многие суды, сталкиваясь технологиями, часто не готовы к таким переменам.

Недавно я участвовал в заседании арбитражного суда другого региона с использованием ВКС через один из судов общей юрисдикции своего города.

После заседания судья из арбитражного суда сказал, что больше не будет назначать заседания с ВКС, если технической возможности их проведения не будет в арбитражном суде. С общей юрисдикций он сталкиваться больше не хочет.

Это демонстрирует, что суды общей юрисдикции не в полной мере оснащены техническими возможностями и навыками сотрудников даже для ВКС. Как они будут справляться с поступлением документов через сервис «Правосудие онлайн», а в перспективе (если я правильно понял задумку) — с судебными процессами в режиме онлайн, сказать пока сложно. Станислав Ластовский, «Юрфирма Ветров и Партнеры»

То есть, из-за массы технических накладок судьи могут вообще отказываться от рассмотрения дел. Что же будет, если обе стороны решат участвовать в заседании удаленно?

Технические сбои могут не просто затормозить рассмотрение дел, но привести к ошибкам со стороны судей, говорит Артем Морозов. По словам эксперта, в судах и так недостаточно средств для организации видеоконференц-связи: Полный переход судебного процесса в онлайн-пространство затруднителен в силу материально-технических факторов.

Так, во многих судах можно наблюдать дефицит необходимых технических средств для проведения видео-конференц-связи. Кроме того, вредить процессу будут различные сбои и ошибки в работе системы. В условиях постоянной нехватки времени у судей могут быть с этим большие проблемы.

А это, в свою очередь, может отразиться на скорости любого судебного разбирательства.

Нужно учитывать разные часовые пояса. Возможно ли проведение судебного заседания судом из города Калининграда с привлечением участников с острова Сахалин? Ответ очевиден. Артем Морозов, юрист юридической фирмы «Единый центр защиты».

Но и это еще не все проблемы возможного «онлайн-правосудия». Пока неизвестно, как именно будет организован такой судебный процесс, но уже есть вопросы о том, как именно судьи будут исследовать доказательства. Как говорит Артем Морозов, все это может сказаться на объективности суда: Насколько судебный процесс может уйти в режим «онлайн» в принципе? На наш взгляд, это вряд ли возможно.

Любой суд обязан исследовать доказательства по делу непосредственно, что предполагает личное их восприятие судьями. Показания участников процесса — тоже доказательство.

Оно обладает свойством искажаться с течением времени, поскольку человеку свойственно ошибаться, забывать, изменять информацию целенаправленно по разным субъективным причинам.

Выявить искажение получаемой информации в режиме «онлайн» сложнее объективно, так как поведение человека в рамках него может быть совершенно другим.

То есть переход судебного процесса в этот режим навредит непосредственности исследования доказательств. Что касается видеоконференц-связи, то ее следует рассматривать как вынужденную меру. Артем Морозов, юрист юридической фирмы «Единый центр защиты».

И, наконец, еще одна, не менее важная особенность. Российские суды перегружены делами — и это при том, что сам процесс судопроизводства пока не такой уж простой.

Когда появится возможность подавать заявления и участвовать в заседаниях онлайн, нагрузка на судей вырастет еще сильнее, а общий уровень подготовленности сторон — снизится, говорит Станислав Ластовский: Как возможность подачи документов и получения извещений из суда, идея, конечно, хорошая.

С другой стороны, зачем это делать в рамках нового сервиса на Госуслугах, если с недавних пор в суды общей юрисдикции тоже можно подавать документы в электронном виде. Система ГАС «Правосудие», как мне кажется, не пользуется особой популярностью. Возможно, потому что в обращении она несколько сложнее системы арбитражных судов «Мой арбитр».

Но почему бы не сделать её более понятной и доступной для обычных граждан, чем создавать новый сервис на платформе Госуслуг?

Введение в работу сервиса «Правосудие онлайн» упростит (по крайней мере, цель у него такая) обращение в суды общей юрисдикции для обычных людей. Во-первых, не станет ли это поводом для увеличения количества исков? Наш народ и так любит сутяжничать, а если это станет так просто, то исков, обоснованных и не очень, станет еще больше.

С учетом большой загруженности судов хорошего в этом мало. Во-вторых, процесс в общей юрисдикции и сейчас не отличается профессионализмом, т.к. далеко не все обращаются за помощью к юристам. В отличие от арбитражного процесса, где почти всегда представители сторон — это профессиональные юристы, штатные или привлеченные.

Доступность сервиса может еще снизить количество юристов-представителей в судах общей юрисдикции.

Действительно, человек разобрался, как самому подать иск (как написать тоже разобрался, найти можно шаблоны-примеры какого угодно иска), неужели не сможет и в суде выступить? В результате — судье приходится объяснять сторонам элементарные вещи, требования сторон непонятны, все нервничают, процесс затягивается.

В итоге пока из того, что доступно для получения информации на сайте Госуслуг, неясно, как будет работать сервис. Повторюсь, в целом идея неплохая, но было бы гораздо лучше, если бы доступность к системе судов общей юрисдикции сделали хотя бы такой же, как у арбитражных судов. Станислав Ластовский, «Юрфирма Ветров и Партнеры»

Резюмируя, можно сказать, что идея перевести часть судопроизводства в онлайн — весьма прогрессивна (и, вероятно, такая система будет в числе первых в мире), но при этом может усугубить уже имеющиеся проблемы, которых много.