Независимо от инстанции, в которую обращается человек, он должен оформить заявление и приложить к нему документы, подтверждающие обоснованность обращения.
Любой из участников ТСЖ вправе требовать от товарищества неукоснительного исполнения взятых на себя обязательств и бороться за свои права. Человек может направить жалобу в уполномоченные инстанции.
К ним относятся прокуратура, жилищная инспекция, Роспотребнадзор.
Если такие обращения не дали желаемого результата либо инициатора не устроил характер ответа, он вправе решать возникший спор в судебном порядке.
Возможные причины жалоб
Жалоба на ТСЖ может возникнуть в силу определенных причин. Законом конкретный перечень таких обстоятельств не утвержден.
На практике в качестве поводов жаловаться чаще всего выступают:
- Несвоевременное проведение ремонта.
- Искажение финансовой отчетности.
- Представление неверных данных приборов учета подачи воды, газа, электричества и тепла.
- Содержание мест общего пользования и придомовой территории в ненадлежащем состоянии.
- Неоповещение собственников о планируемом общем собрании.
- Самоустранение от заключения договоров с обслуживающими организациями.
- Нарушение порядка взимания обязательно оплаты.
- Умышленное завышение сумм взносов.
- Самовольное внесение поправок в Устав товарищества.
- Необоснованный отказ в приеме в ТСЖ.
- Нарушение сроков предоставления коммунальных услуг, например, несвоевременный вывоз мусора и прочих обязанностей.
- Низкое качество предоставляемых энергоресурсов. Например, вода подается под низким давлением или недостаточно нагревается.
Такой перечень не является исчерпывающим. Поэтому каждый человек имеет возможность пожаловаться в уполномоченные инстанции на невыполнение обязанностей и несоблюдение правлением и председателем ТСЖ установленных норм, а также на нарушение своих прав.
Основные инстанции
Основными государственными инстанциями, куда собственник жилья может обратиться с жалобой на ТСЖ, являются прокуратура, жилищная инспекция и Роспотребнадзор. Каждая из указанных структур в рамках своей компетенции имеет право рассматривать спорные ситуации, возникающие между товариществом и жильцами дома, а также наказывать виновных.
Прокуратура
Прокуратура является инстанцией, которая осуществляет надзор за соблюдением законности во всех сферах жизни общества и государства. Её полномочия распространяются и на жилищно-коммунальное хозяйство.
Человек вправе обратиться в прокуратуру по любому вопросу. Но в большинстве случаев меры воздействия к виновным будут ограничены внесением представления об устранении нарушений законодательства.
То есть прокуратура лишь обяжет виновную сторону устранить выявленные недостатки.
Хотя надзорная инстанция вправе инициировать процедуру привлечения нарушителей к различным видам ответственности – материальной, дисциплинарной, административной и уголовной.
Что же касается мер воздействия гражданско-правового характера, то прокуратура только лишь порекомендует инициатору обращаться в суд с иском к виновной стороне.
Жилищная инспекция
Жилищная инспекция наделена рядом полномочий по принятию мер к виновным.
Она рассматривает определенный круг нарушений. В основном они связаны с проступками в сфере жилищных и санитарных норм. Например, это может быть незаконная перепланировка мест общего пользования, ненадлежащее состояние прилегающей территории, либо несвоевременный вывоз бытовых отходов.
Жилищная инспекция в рамках своих полномочий вправе привлекать виновных к административной ответственности и выдавать предписания об устранении недостатков. Меры воздействия в основном выражаются в наложении денежных штрафов. Хотя инспекция вправе инициировать проведение общего собрания в целях переизбрания правления ТСЖ.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор – это Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Поэтому и полномочия в отношении товарищества собственников жилья у неё специфические.
Они касаются, прежде всего, контроля качества оказываемых услуг и предоставляемых ресурсов.
То есть в Роспотребнадзор направляют в основном жалобы, которые связаны с несвоевременным или некачественным проведением ремонта многоквартирного дома, необоснованными перебоями в процессе подачи воды, газа, тепла и электричества, ненадлежащего состояния мест общего пользования.
Федеральная служба, как и Жилищная инспекция, наделена полномочиями выдавать предписания об устранении нарушений и привлекать к административной ответственности. В последнем случае окончательное решение принимает суд.
Правила составления жалобы
Стандартного образца жалобы, который необходимо использовать при обращении в официальные инстанции, законодательством не установлено. Заявление составляется в произвольном порядке, с соблюдением требований общих нормативных правовых актов. Хотя в некоторых организациях инициатору могут предоставить бланк, изготовленный типографским способом.
В тексте жалобы должна быть указана следующая информация:
- Название и адрес органа, в который обращение направляется.
- Фамилия, имя, отчество, место проживания, данные паспорта и контактный телефон инициатора.
- Причина обращения. Здесь указывается суть нарушения, а также требования каких нормативных актов были нарушены.
- Меры, которые принимались для мирного урегулирования спора.
- Ответ ТСЖ, если таковой имел место.
- Само требование обратившегося.
- Перечень прилагаемой документации.
- Дата жалобы и подпись заявителя.
К обращению необходимо приложить паспорт, документы, подтверждающие факт нарушения, при наличии таковых, а также ответ ТСЖ.
Жалоба рассматривается без взимания оплаты. Направить её в уполномоченную инстанцию должен сам обращающийся. Сделать он может это лично, через законного представителя, интернет или по почте. Вариант отправки человек выбирает самостоятельно.
Рассмотрение обращений
После того как жалоба и все документы были получены, они подвергаются детальной проверке. При необходимости специалист, который рассматривает обращение, может запросить недостающую информацию у самого инициатора или третьих лиц, а также привлечь к реализации процедуры должностное лицо, обладающее необходимыми знаниями по теме заявления.
Предоставление ответа
Как только жалоба рассмотрена, человек должен получить ответ. В нем может быть указана информация различного характера.
К ней относится:
- Положительный результат, то есть когда сообщение о нарушениях подтвердилось. Здесь же указываются меры воздействия, который были приняты к виновным.
- Отрицательный результат. В данном случае информация не подтвердилась. В таких ситуациях человеку разъясняют его право обжаловать принятое решение в вышестоящем органе управления либо в судебном порядке.
- Информация подтвердилась, но решение вопроса не относится к компетенции органа, рассматривающего жалобу. В этом случае обращение будет направлено по подведомственности с уведомлением инициатора, либо ему будет рекомендовано решать проблему самостоятельно. Последнее происходит в случаях, когда решение спора находится в компетенции суда.
Ответ направляется человек тем же способом, что была направлена жалоба, то есть передается на руки, через законного представителя, по почте или интернету. Способ определяет сам инициатор. Это должно быть указано в обращении. Если в заявлении об этом не говорится, то ответ направляется по почте на адрес, указанный в жалобе.
Сроки
По общим правилам срок рассмотрения жалобы составляет тридцать фактических суток, со дня её регистрации. При необходимости провести дополнительную проверку по фактам нарушений указанный период может быть продлен.
Об этом необходимо проинформировать заявителя. Срок не должен превышать тридцати календарных дней. Здесь указаны максимальные сроки. В некоторых случаях они могут быть и меньше.
Например, если жалоба не требует дополнительной проверки, то прокуратура даст ответ заявителю в течение пятнадцати суток.
Обращение в суд
Обращение в судебную инстанцию является самым распространенным способом разрешения возникшего спора. Такой вариант позволяет не только устранить беспредел и нарушения действующего законодательства, но и истребовать с виновной стороны материальную компенсацию за причиненный ущерб.
Для этого необходимо будет оформить исковое заявление и приложить к нему подтверждающие документы. После информация должна быть направлена в суд. Передать данные обязан сам истец. Он может сделать это лично, по почте, через интернет или своего законного представителя.
Каждый из вариантов имеет свои преимущества и недостатки. Например, личная доставка позволят получить разъяснения по интересующим вопросам, а также устранить допущенные ошибки. Но все данные человек должен будет сам принести в суд.
Почтовая пересылка исключает такую необходимость, но нельзя будет исправить ошибки сразу. Также потребуется оформить исковое заявление самостоятельно.
Основания
Четкого перечня оснований для обращения в суд, законодательством не определено.
Чаще всего это конкретные нарушения со стороны ТСЖ – необоснованное завышение обязательных взносов, ненадлежащее состояние мест общего пользования или самоустранение от проведения необходимых ремонтных работ. В то же время человек может обратиться в суд, если его не устроил ответ, который он получил из других компетентных инстанций, либо считает, что его права были нарушены.
Правила составления иска
Исковое заявление в отношении ТСЖ составляется по общим правилам. В тексте обращения должна содержаться информация, отражающая его суть.
К ней относятся:
- Название и адрес суда, в который направляется иск.
- Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта и телефон для контактов.
- Дата образования ТСЖ и круг его основных полномочий.
- Характер допущенного нарушения.
- Меры, которые принимались для досудебного урегулирования спора.
- Требования каких актов законодательства были нарушены.
- Характер и объем причиненного ущерба.
- Полученные результаты. Здесь необходимо указать характер ответов, полученных от ТСЖ и других уполномоченных инстанций.
- Исковые требования заявителя.
- Перечень прилагаемой документации.
- Дата заявления и подпись обратившегося.
К иску необходимо приложить паспорт, документ, подтверждающий факт нарушения, ответы от ТСЖ и других инстанций.
Судебная практика
В судебной инстанции Волжского района города Саратова РФ был рассмотрен иск человека к товариществу собственников жилья. Суть обращения заключалась в том, что человек просил взыскать с ТСЖ в его пользу компенсацию за причиненный моральный вред, привлечь виновных к административной ответственности и признать действия организации неправомерными.
В процессе изучения иска было установлено, что ТСЖ необоснованно отключило электроснабжение квартиры человека, на более чем двое суток. Инициатор находится в преклонном возрасте и является инвалидом второй группы. Отключение электричества причинило ему моральный вред, который он оценил в сто тысяч рублей.
Представитель ТСЖ с иском не согласился и пояснил, что человек имеет задолженность по оплате капитального ремонта гаража, куда входят расчеты за электроэнергию.
В процессе изучения представленных документов было установлено, что истец является собственником квартиры, в которой фактически проживает. То есть он обязан своевременно вносить обязательные платежи. Однако указанное правило истец не выполнял на протяжении трех лет.
В связи с этим товариществом собственников было принято решение о частичном ограничении коммунальных услуг до погашения задолженности.
В то же время товарищество не исполнило обязательств по своевременному информированию жильца о своем решении, чем нарушило установленный порядок.
На основании изложенного суд принял решение и частично удовлетворил иск. В пользу человека был взыскан штраф в размере двух с половиной тысяч рублей и компенсация за моральный ущерб в сумме пяти тысяч.
Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-5072/2017
Образцы документов
- Образец искового заявления к ТСЖ
- Образец жалобы на ТСЖ в прокуратуру
- Образец жалобы на ТСЖ в роспотребнадзор
- Образец жалобы на ТСЖ в жилищную инспекцию
Куда жаловаться на ТСЖ — рекомендации и инструкции
ТСЖ – это законный представитель собственников жилья в многоквартирном доме. Деятельность товарищества должна быть направлена на благополучие всех жильцов. Однако так бывает не всегда. Расскажем в статье, куда жаловаться на ТСЖ, какие действия организации считать неправомерными и как можно повлиять на председателя.
Как осуществляется деятельность ТСЖ?
Согласно ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ – это объединение собственников квартир одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества имеют правовую форму некоммерческой организации.
Вступление в Товарищество Собственников Жилья происходит в добровольном порядке. Если менее половины владельцев жилых помещений изъявили желание вступить в ТСЖ, то организация не может продолжать свою деятельность и ликвидируется.
ТСЖ создается для удовлетворения потребностей собственников, касающихся непосредственного проживания в многоквартирном доме. ТСЖ призвано защищать интересы владельцев квартир, но иногда благо собственников отходит на второй план.
В таких ситуациях закономерно возникают конфликты. Как правило, ТСЖ действует целенаправленно, а вот собственники часто не знают, какие действия организации правомерны, а какие нет. Иногда владельцы квартир даже не подозревают, что их права нарушены. Даже если это очевидно, далеко не все знают, как можно повлиять на Товарищество и куда пожаловаться, чтобы отстоять свои интересы.
На территории России действует более пятидесяти законодательных актов, регулирующих деятельность ТСЖ. Главным нормативным документов в этом списке является Жилищный кодекс РФ.
В ЖК РФ предусмотрены формы управления многоквартирным домом, а также права и обязанности участников таких отношений. В кодексе прописан порядок формирования ТСЖ, выбора председателя и ликвидации организации посредством обращения в суд.
Что может стать основанием для жалобы?
По закону собственники вправе оспаривать любое решение Товарищества, если они считают, что оно не направлено на общее благополучие. Чаще всего причиной обращения с жалобой являются следующие ситуации:
- Неоправданно высокие тарифы на услуги ЖКХ. ТСЖ может искусственным образом завышать стоимость коммунальных услуг. Например, включая в тариф затраты, которые несет управляющая организация.
- Нарушение правил владения домом. В качестве примера можно привести незаконную перепланировку. Это вполне может стать основанием для обращения в судебные органы с жалобой.
- Использование имущества многоквартирного дома в собственных целях. К примеру, ситуация, когда строение общего пользования сдается в аренду знакомому председателя ТСЖ за заниженную цену или безвозмездно.
- Требование выплатить долг других собственников. Бывают ситуации, когда после приобретения жилья, ТСЖ требует у нового собственника выплаты долгов за прежнего владельца квартиры.
- Принятие неправомерных решений. Факт незаконных действий собственникам выявить непросто. При наличии подозрений на нарушение законодательства рекомендуется обращаться за консультацией к юристу по жилищным вопросам.
Если действия ТСЖ идут вразрез с предназначением организации, следует их прекратить. Расскажем, кому и как жаловаться на ТСЖ, чтобы получить нужный результат.
Кому жаловаться на ТСЖ?
В первую очередь, жаловаться следует в правление ТСЖ. Оно состоит из выбранных членов Товарищества во главе с председателем. Возможно, урегулировать вопрос удастся без привлечения третьих лиц и вышестоящих инстанций.
Больший вес имеет коллективная жалоба. Если один собственник не доволен тем, как обстоят дела, а остальных все устраивает, то, скорее всего, добиться пересмотра решения не удастся.
Совсем другое дело, если под жалобой будут стоять подписи большинства собственников квартир. Чем больше заинтересованных лиц согласятся с фактом отклонения от законодательства, тем выше шанс повлиять на ситуацию.
Жалоба оформляется в виде письменного документа. Необходимо иметь два экземпляра. Один из них подается в правление ТСЖ, второй остается у заявителей с проставленным штампом о принятии. На штампе указывается номер жалобы и дата ее подачи.
Разумеется, если неправомерные действия происходят с волеизъявления председателя или правления ТСЖ, такая жалоба не даст желаемого результата. В этом случае жаловаться нужно в вышестоящие учреждения. Заявление направляется в следующие инстанции:
- Государственная жилищная инспекция;
- судебные органы;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура.
В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос. Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей. Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.
Отказать в принятии жалобы в прокуратуре не могут. Они обязаны рассмотреть дело, проверить обстоятельства и принять решение. Однако, в действительности, следует направлять жалобу в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонило одно или несколько заявлений.
Зачем нужно обращаться в ТСЖ, если заведомо проблему они не решат? Если обойти этот этап, то при выяснении обстоятельств прокуратурой в Товариществе могут ответить, что они были не в курсе существующей проблемы.
Куда и как жаловаться на председателя ТСЖ?
На практике основная проблема работы ТСЖ – отсутствие профессионализма или халатность председателя. Именно от руководителя зависит, как будет выполнять свои обязанности организация.
ТСЖ не всегда справляется со своей работой. Нефункционирующий лифт, грязные подъезды и другие неприятности, само собой, вызывают недовольство собственников квартир. Как повлиять на председателя?
Здесь схема будет аналогичной. Сначала направить коллективную жалобу нужно в правление ТСЖ, а, затем, если положительного эффекта не будет – в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию. Если и там не смогли решить вопрос, то – в прокуратуру или суд.
Компетентные органы проводят расследование и выписывают управлению ТСЖ предписание с требованием устранить недостатки.
Кроме непрофессионализма могут быть и другие проблемы. Например, если собственникам не предоставляют документацию ТСЖ для ознакомления. Загвоздка в том, что законодательством никак не регламентирован порядок ознакомления с бумагами Товарищества.
ТСЖ самостоятельно разрабатывает правила получения доступа. Однако право просмотреть документы у собственников все же есть. Тут правомерность ситуации во многом зависит от назначения бумаг. Если это протоколы собрания или учредительная документация – такие бумаги выдают без проблем.
Другое дело, когда жилец желает посмотреть бухгалтерскую или налоговую отчетность. Такие документы недоступны, если интересующийся гражданин не является членом Товарищества.
Среди собственников квартир может не найтись компетентного человека на роль председателя ТСЖ. Тогда жильцы привлекают человека со стороны. В этом случае можно столкнуться с тем, что руководитель не заинтересован в выполнении своих обязательств.
Как написать жалобу на ТСЖ?
Жалоба на ТСЖ пишется в свободной форме. Несмотря на то, что строгой формы нет, следует указать в ней следующую информацию:
- адрес многоквартирного дома;
- данные обслуживающего ТСЖ;
- описание проблемы;
- дата, с которой наблюдается проблема;
- данные о других обращениях по существу вопроса, если они были (даже в устной форме);
- конкретные требования;
- дату написания жалобы и подпись.
Рекомендуется также уточнить в жалобе, что в отличие от ТСЖ, собственник выполняет свои обязательства, в том числе, и финансового характера. Именно это дает ему право требовать качественной и профессиональной работы Товарищества.
https://www.youtube.com/watch?v=pZnG-FXv6IA
Следует также прописать уточнение, что на жалобу ожидается ответ в письменном виде. Это послужит в дальнейшем доказательством, что ТСЖ рассматривало заявление, но не удовлетворило требования собственников.
Еще один желательный пункт – намерение обратиться в вышестоящие инстанции, если вопрос не будет урегулирован. Это выступит подтверждением серьезности претензии.
На какие законодательные акты можно сослаться? В зависимости от ситуации это может быть ФЗ «О защите прав потребителей» или ЖК РФ (вероятнее, ст. 27-31).
Если ТСЖ после жалобы не предпримет каких-либо мер, стоит писать заявление в другие учреждения. В документе прописывается количество обращений в ТСЖ с указанием дат. В качестве подтверждения прилагаются копии ранее направленных жалоб и ответов ТСЖ, если они были.
Для составления юридически верной жалобы рекомендуется обратиться к специалисту. Профессиональный юрист сможет проконсультировать и помочь в решении проблемы в пользу владельцев жилья многоквартирного дома.
Порядок рассмотрения жалобы на ТСЖ
Порядок рассмотрения заявления регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Прием жалоб осуществляется на безвозмездной основе, если это не исковое заявление в суд.
Иногда после того, как документ уже отправлен в вышестоящие инстанции, ТСЖ исправляет все недочеты своей работы. В таком случае нужно подать повторное заявление в учреждение и попросить прекратить рассмотрение дела.
Срок рассмотрения жалоб граждан составляет 30 дней. Если требуется больше времени, об этом уведомляют заявителя.
Итогом рассмотрения будет или отказ, так как нарушений не выявлено, или разрешение вопроса с привлечением к административной ответственности председателя и членов правления.
Жалоба на ТСЖ: порядок обращения, образец
Жалоба на ТСЖ может быть подана в несколько инстанций. Это зависит от того, по какому вопросу составляется заявление.
Как пожаловаться на ТСЖ
Если гражданин пытался решить конфликтную ситуацию с ТСЖ в мирном порядке, но сделать это не удалось, необходимо понимать, куда направить жалобу на данную организацию. Образец документа не отражен в действующем законодательстве.
Подразумевается возможность использования свободной формы для оформления данного акта.
Для составления жалобы не обязательно иметь юридическое образование. Достаточно изучить положения законов, в том числе ЖК РФ. Суть проблемы излагается в жалобе четко, лаконично, но полно.
Куда подать жалобу на ТСЖ
Говоря о том, куда обратиться с жалобой на товарищество собственников жилья, нужно отметить, что предусматривается несколько вариантов.
Гражданин может использовать следующие способы обращения:
- направить заявление на имя председателя товарищества. Данное лицо стоит во главе ТСЖ;
- передать жалобу в Роспотребнадзор;
- сформировать и отправить документ в ОБЭП;
- направить заявление в ГЖИ;
- передать акт в прокуратуру.
Также можно пожаловаться на действия рассматриваемой организации посредством обращения в судебный орган.
Правила оформления жалобы на ТСЖ
После того как гражданин принял решение, куда подать жалобу на ТСЖ, нужно приступить к составлению документа. Наименование следует указывать такое, чтобы в нем была прописана суть документа. Это необходимо для того, чтобы акт был передан в соответствующий отдел уполномоченного органа для рассмотрения.
Далее прописывается основание, на котором построено обращение. К примеру, на бездействие членов товарищества. Также целесообразно указать, находится ли помещение в собственности или гражданин выступает арендатором.
Плюсом будет, если написать в документе данные договора, на основании которого происходит управление домом. При составлении акта нужно указать, какие положения закона нарушены. Обстоятельства произошедшего отражаются подробно, ссылаясь на статью 161 ЖК РФ.
Обязательно прописать то, в чем выражен неправомерный характер действий товарищества. Это может быть:
- проведение некачественной уборки в помещениях, отнесенных к числу общих;
- несоблюдение требований во время уборки снега;
- нарушение правил при вывозе мусора;
- оказание некачественных услуг;
- невозможность вызвать сантехников.
Важно! Обязательным является указание на последствия, наступившие в результате совершения таких действий членами товарищества. Также гражданину нужно отразить свои требования. К примеру, жалоба на председателя дома имеет своей целью взыскание причиненного ущерба.
Жалоба на председателя
Коллективная жалоба на ТСЖ, как и индивидуальное обращение, может быть подана в разные инстанции.
Вне зависимости от того, какая суть прописана в документе, правлению товарищества необходимо дать ответ на него. Высшим органом ТСЖ выступает общее собрание лиц, являющихся его членами.
Ему предоставляется вся широта полномочий. На повестке собрания может быть рассмотрена жалоба на председателя ТСЖ.
В документе отражается, что данное лицо не исполняет обязанностей, возложенных на него уставом товарищества. Также пожаловаться можно на действия организаций – подрядчиков, чью работу контролирует председатель.
Срок ответа ТСЖ на жалобу собственника является стандартным и составляет 30 дней.
На правление жалоба оформляется, если гражданам навязываются услуги дополнительного характера или производится взимание платы, не отраженной в положениях оформленного соглашения между жильцами и ТСЖ.
Обратите внимание: чаще всего документ рассматривается товариществом в пользу жильца, так как проще решить вопрос с одним гражданином, чем дождаться недовольства многих лиц.
Как подать жалобу на ТСЖ онлайн
Закон предусматривает возможность направления жалобы в режиме онлайн. Сделать это можно при условии, что у товарищества есть официальный сайт или группа в социальных сетях. В последнем случае председатель исполняет функции модератора.
Обращение указанным способом предполагает использование формы для обратной связи, найти которую удастся в разделе, посвященном обращению жильцов. После внесения всех данных необходимо проверить правильность отражения и отправить документ. По мере рассмотрения гражданину направляется ответ в аналогичной форме.
Из-за того, что обращения подается в электронной форме, сроки его рассмотрения не изменяются и составляют 30 дней с момента получения.
Загрузка …
Образец жалобы в ТСЖ
Жалоба в ТСЖ, образец которой предусматривает отражение определенных данных, составляется по стандартной форме подобных обращений. Для понимания того, как правильно оформлять документ, приведем конкретный пример.
- Председателю ГЖИ
- ИНН: 4142424126
- Телефон: 8 98976354
Адрес: г. Пермь, ул. Строителей,1
От Иванова Петра Ивановича,
проживающего по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 133-11
Жалоба
Я, Иванов Петр Иванович, выступаю собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ленина д. 133 кв. 11. Мною оформлено соглашение по управлению многоквартирным домом под №1 от 23.03.2019 года. Согласно этому акту на товарищество собственников жилья возложены обязанности по производству расчетов за предоставленные услуги коммунального типа.
Кроме того, среди обязанностей ТСЖ названы полномочия по перерасчету начисленных сумм, организации уборки помещений общего типа.
Узнайте, куда жаловаться на ТСЖ, а также как оформить жалобу в прокуратуру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и их образцы
Каждый из нас непременно мечтает жить в многоквартирном доме, где чисто, уютно и отремонтировано. Но иногда, управляющая организация не справляется со своими обязанностями или не хочет этого делать.
Как повлиять в этом случае на товарищество собственников жилья мы рассмотрим в этой статье, а также обратим внимание на важнейшие нюансы.
Скрыть содержание
Случаи нарушения (например, плохое отопление и другие)
- Товарищество собственников жилья – это орган управления многоквартирным домом.
- Как правило, именно собственники помещений хотят установить такую форму правления – ведь во главе товарищества стоят такие же собственники, значит в их интересах – проделывать работу во благо дома.
- Целью существования данной организации является удовлетворение потребностей собственников, предотвращение неполадок, решение важных вопросов от имени жильцов.
- В статье 49 Гражданский кодекс сообщает, что данная организация, которая имеет некоммерческий характер, действует на основании устава.
- Справка: устав товарищества собственников жилья – это свод правил, на которых основывается деятельность данной организации и в их разработке принимают участие все жильцы.
К сожалению, не всегда члены товарищества находят общий язык с жильцами.
Иногда случайно, иногда нарочно, но между этими двумя сторонами разражаются конфликты, урегулировать которые могут либо сами стороны, придя к компромиссу, либо третий орган.
https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc
Иногда проживающие в доме требуют несоразмерных действий, которые товарищество собственников жилья не обязаны выполнять. Но иногда и сами члены ТСЖ, что называется «перегибают палку».
Не раз в судебной практике были известны случаи неправомерного и бесконтрольного расхода денежных средств, сокрытия информации, воровства, и отсутствия реакции на самые обыкновенные, жизненно необходимые просьбы жильцов.
Вот самый часто встречающийся список нарушений, исходя из судебной практики:
- Бесхозяйственность, которая проявляется в отсутствии должного ухода за домом и не обеспечение его основных нужд, указанных уставом.
- Нецелесообразная и необоснованная трата средств товарищества собственников жилья. Проявляется в воровстве, несоразмерных тратах, несогласованных покупках.
- Необоснованное повышение платы за дом, которые не связаны с повышением тарифов на коммунальные услуги и оплаты труда некоторых категорий рабочих.
- Низкое качество оказываемых платных услуг. Проявляется в халатности либо по отношению к трате бюджетных средств, либо к подбору персонала и необходимых для ремонтных работ средств.
- Отсутствие реакции на просьбы жильцов в устранении неполадок.
- Не включение отопления во время начала отопительного сезона.
- Отсутствие подачи горячей воды.
- Отсутствие косметического ремонта.
- Отсутствие ремонта в здании.
Этот перечень не является полным и исчерпывающим, поэтому, если вы чувствуете, что ваши права тем или иным образом нарушаются товариществом собственников жилья, не стоит ориентироваться только на этот список. Вы можете написать жалобу на ТСЖ.
Пример того, как написать жалобу в ТСЖ на плохое отопление, смотрите здесь.
Жалоба
Если у собственников возникают споры с членами товарищества собственников жилья и в разговорах проблема не решается, то необходимо прибегнуть к составлению жалобы. Только таким способом возможно добиться справедливости и быть услышанными. Полезные советы о том, как правильно составить жалобу, смотрите на видео ниже:
На председателя
Составляя жалобу на председателя ТСЖ, следует помнить о своих правах. В соответствии со статьей 143 Жилищного кодекса, собственник имеет право в любое время получать достоверные сведения о работе товарищества, быть ознакомленным с различными документами, касающимися жилья и его состояния, а также вести контроль за качество оказываемых услуг.
В жалобе на председателя собственник жилья говорит о том, что считает неправомерным по отношению к себе, чем конкретно недоволен и излагает свои требования. Председатель имеет право, как удовлетворить требования, расписавшись в поданном заявлении и указав дату его рассмотрения, так и выдвинуть отказ в удовлетворение его требований.
Если председатель отказывает в рассмотрении, он посылает на имя собственника рекомендованное письмо с разъяснениями. Если ответ отсутствует — это прямое нарушение прав собственника жилья, подавшего жалобу, так как в соответствии с Федеральным законом № 59, он должен быть получен.
Если у собственника есть претензии не только к председателю, но и ко всем членам товарищества, он подает претензию, адресованную всему ТСЖ. Как вы знаете, все управленческие полномочия сосредоточены в руках жильцов, поэтому если их работа неэффективна, проблема должна быть решена надлежащим образом при помощи жалобы.
Жалоба на правление товарищества собственников жилья должна содержать в себе информацию о собственнике, а также об организации, в которую она адресована.
В тексте жалобы должно говориться о нарушениях прав работника, о возможных вариантах решения проблем. К сожалению, нет единой формы, которая бы объясняла, как составляются такие документы. Жалоба пишется произвольно.
Главное – это описание нарушений. Дата и подпись жильца. А куда пожаловаться на ТСЖ? Давайте узнаем.
Куда писать жалобу на ТСЖ?
Если подача вашей жалобы не принесла результата, то не стоит отчаиваться.
Законодатель предусмотрел возможность подачи жалобы в иные инстанции, которые могут помочь вам добиться справедливости.
Давайте узнаем: куда жаловаться на ТСЖ? И первое, что мы рассмотрим — жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию.
Жилищная инспекция
Жилищная инспекция – это орган, который является профильным и может своими постановлениями и решениями обжаловать действия и бездействия товарищества.
Кроме того, жилищная инспекция осуществляет следующие функции:
- контролирует техническое состояние дома;
- контролирует качество предоставляемых жильцам услуг;
- контроль за коммуникациями и инженерным оборудованием;
- контроль за соблюдением норм кодекса.
В жалобе, адресованной жилищной инспекции собственник пишет наименование организации, куда отправлено обращение, а также указывает свои паспортные данные и контактные сведения. В самом тексте жалобы жильцы излагают, какие действия были ими уже предприняты для устранения проблем. Далее указываются требования к жилищной инспекции и варианты разрешения конфликта.
Если вы прикладываете к жалобе иные документы ( например, ответ от ТСЖ или же поданную вами жалобу на председателя), то обязательно сделайте перечисление приобщенных бумаг. Затем поставьте дату написания бумаги и свою подпись. Принять жалобу в жилищной инспекции у вас должны сразу же по факту проверки. Реакция на обращение поступит в ближайший месяц.
Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию — образец.
Роспотребнадзор
Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор: жалобу собственник может подать именно в этот орган в том случае, если ему отказали в действии в самом ТСЖ, ведь Роспотребнадзор — это один из важнейших органов по защите прав российских потребителей.
Жалоба должна содержать информацию о факте предыдущего отказа. Роспотребнадзор по факту рассмотрения вашей жалобы может произвести проверку товарищества собственников жилья.
Если будут выявлены недочеты в деятельности – это прямое основание для обращения в судебную инстанцию.
Возьмите за основу эти советы и составьте свою жалобу на ТСЖ в Роспотребнадзор: образец.
Если ситуация дошла до конфликта и взаимопонимание не найдено, то, возможно, поможет жалоба на ТСЖ в прокуратуру. Прокуратура является надзорной инстанцией, которая осуществляет контроль за исполнением законодательства всеми физическими и юридическими лицами.
Жалоба рассматривается органами прокуратуры до одного месяца. Если вы долго не получаете ответ не спешите подавать документ повторно. Вторая жалоба не будет рассмотрена, ждите реакцию на первую. Прокуратура может провести проверку по факту несоблюдения органом ТСЖ законодательства в отношении одного конкретного или сразу же нескольких собственников.
Тут представлена жалоба в прокуратуру на ТСЖ: образец
Другие органы
Еще один вариант для того, чтобы добиться справедливости – это обратиться в судебную инстанцию.
Собственник жилья в многоквартирном доме может составить исковое заявление, в котором расскажет о всех несправедливостях в отношении его прав от ТСЖ.
Для подачи заявления вам необходимо оплатить государственную пошлину и приобщить некоторые документы, свидетельствующие об обращении в другие инстанции.
Коллективная или одиночная?
Жалобу можно подавать как коллективно, так и одиночно. Коллективная жалоба должна содержать подписи всех собственников, которые считают, что их права нарушили. И одиночная и коллективная жалобы могут быть приняты и рассмотрены вне зависимости от количества участников подавших обращение.
Как составить заявление?
Документ составляется на листе А4. Лист должен быть абсолютно белым и чистым. Жалоба может быть составлена как печатным текстом на компьютере, так и от руки. Главное, чтобы все буквы были хорошо читаемы.
В правом верхнем углу указывается наименование органа, в который подается жалоба.
Далее пишется, от кого направлена жалоба, а именно фамилия, имя и отчество лица, а также его контактные данные.
Далее пишется слово «заявление» или же «жалоба». После этого сухим юридическим текстом начинаете излагать суть ваших требований и претензий. Желательно при том ссылаться на закон.
Также вы можете предложить варианты решения проблемы. Законом четко не упорядочен способ составления жалобы, поэтому вы не обязаны придерживаться каких то рамок.
Постарайтесь не допускать грамматических и пунктуационных ошибок.
Важно! Откажитесь от эмоциональной окраски в составлении документа. Не допускайте ошибок в тексте.
Далее укажите слово «прошу» и попросите о проведении проверки или же ином влиянии на управляющий домом орган. Если вы приобщаете какие-либо документы, сделайте их перечисление. Поставьте свою подпись и дату написания документа. Какие к главному документу приложить бумаги? К главному документу вы можете приложить следующие бумаги:
- свидетельство о праве собственности на жилье;
- протокол проводимых собраний в ТСЖ, на которых были приняты решения, которые вас не устраивают;
- ранее поданные жалобы в ТСЖ;
- полученные ответы от ТСЖ;
- документы о производимых ТСЖ действиях в отношении многоквартирного дома и его бюджета.
Документы в любую из инстанций вы можете передать как лично, отдав их в канцелярию, так и отправив письмом с уведомлением.
В течение месяца на вашу жалобу должен быть получен ответ. Однако учтите, что если документы подавались в период праздников, срок может немного затянуться. Если прошел месяц, а вы не получили ответ – не отчаивайтесь.
Вполне возможно, что ваша жалоба еще не рассмотрена. Для того чтобы узнать, продвигается ли ваше обращение – позвоните в канцелярию.
Государственные органы обязательно дадут ответ на ваше обращение. Подавать второе заявление не нужно хотя бы потому, что оно не будет рассмотрено, так как первое и так находится на рассмотрении.
Защищать свои права как одного из собственников помещений многоквартирного дома – ваша прямая обязанность. Если вы считаете, что в отношении вас поступают несправедливо, непременно боритесь за свои интересы.
Куда пожаловаться на тсж: кому писать на председателя, судебная практика
Органы, контролирующие деятельность ТСЖ.
Если вам пришлось столкнуться с любой из вышеперечисленных ситуаций, то вы вправе обратиться для защиты своих законных прав и интересов в органы государственной власти и подать в них жалобу на действия ТСЖ. Но в какой ситуации и куда следует подавать свою жалобу?
Контроль за деятельностью товариществ собственников жилья осуществляют:
- территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Государственная жилищная инспекция;
- территориальные органы Прокуратуры.
Кроме того, любой владелец жилого помещения, считающий, что своими действиями ТСЖ ущемляет его законные права и интересы, вправе обратиться для их защиты в суд. Для этого ему потребуется подготовить и подать соответствующее исковое заявление. Сделать это можно как самостоятельно, так и через органы Прокуратуры.
Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор
- Если вы считаете, что ваши права были ущемлены или нарушены ТСЖ, вы вправе обратиться для их защиты в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
- Это возможно, поскольку вы, являясь членом товарищества собственников жилья, в глазах контролирующих органов, прежде всего, являетесь потребителем услуг, которые оказываются ТСЖ.
- В данном качестве вы потребляете следующие услуги:
- горячее и холодное водоснабжение;
- отведение канализационных стоков;
- снабжение различными энергетическими ресурсами;
- эксплуатация и ремонт общедомового имущества;
- поддержание придомовых территорий и общедомового имущества в надлежащем состоянии.
На оказываемые вам услуги ТСЖ устанавливает определенные тарифы. В функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека входит осуществление контроля за качеством услуг, оказываемых ТСЖ, и тем, насколько правомерно были установлены тарифы за оказываемые услуги.
Если вы считаете, что оказываемые ТСЖ услуги не соответствуют установленным нормам, или тарифы на них завышены – вы вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Многие граждане одновременно с подачей жалобы на ТСЖ в государственную жилищную инспекцию направляют такую же жалобу в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, просто изменив в тексте жалобы название органа, которому она адресована.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ
При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается. Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации. Необходимо придерживаться следующего:
| Подача обращения | Это можно сделать лично в приемной организации, направить почтой или в электронном виде. |
| Подтверждение приема | Если вы подадите обращение лично, на вашем экземпляре проставляется штамп. При заполнении формы через интернет высылается подтверждение об отправке, при пересылке почтой – уведомление о вручении. |
| Рассмотрение | На полное рассмотрение дается 30 календарных дней. Это время нужно для запроса необходимых документов, получения сведений и окончательного решения. |
| Результаты | Заявителю направляют ответ, к ТСЖ применяют штрафные санкции и выписывается предписание. |
Необходимо предпринять следующие действия:
- составление и озвучивание претензии на общем собрании собственников;
- подача жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
- обращение в прокуратуру, если другие инстанции бездействуют.
Коллективная жалоба на ТСЖ
Обращение нескольких или большинства собственников квартир является наиболее эффективным инструментом воздействия на товарищество. Оно должно включать указания на неэффективную работу, проблему и требования жильцов. Единой формы не существует. Поэтому жалобу на ТСЖ можно составить в произвольном виде. Важно описать нарушения.
Если правление ТСЖ нарушает устав, как быть
По закону основным документом, регламентирующим деятельность ТСЖ, является устав, который принимается на общем собрании. Все члены товарищества обязаны неукоснительно выполнять правила, прописанные в этом внутреннем регламенте (ст. 148 ЖК РФ).
В случае, если правление ТСЖ регулярно нарушает положения устава, то жильцы могут предпринять следующие действия:
- жаловаться председателю товарищества;
- переизбрать членов, входящих в состав правления. Такое решение принимается на общем собрании квартировладельцев.
Последние документы по делу:
Куда жаловаться на ТСЖ и его председателя, как подать жалобу в жилищную инспекцию
В своей деятельности товарищества собственников жилья (ТСЖ) могут допускать нарушения, бездействовать, принимать спорные решения. В таких случаях необходимо обращаться с претензией к руководству ТСЖ, направлять жалобы в компетентные государственные инстанции.
Куда жаловаться на ТСЖ в случае нарушений с их стороны — таким вопросом задаются владельцы квартир в многоквартирных домах, где создано товарищество собственников жилья, когда приходиться добиваться положительного решения проблемы, приемлемых способов содержания общего имущества.
Обязанности ТСЖ
Товариществом собственников жилья называется некоммерческая организация, созданная на основе решения собственников помещений многоквартирного дома для управления общим имуществом, ведения сопутствующей хозяйственной деятельности.
По законодательству ТСЖ обязано:
- соблюдать законы и Устав товарищества;
- осуществлять управление многоквартирным домом в установленном порядке;
- выполнять договорные обязательства;
- обеспечивать санитарное и техническое состояние общего имущества дома в надлежащем состоянии;
- обеспечивать выполнение обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с долями собственников;
- обеспечивать права и законные интересы собственников помещений при принятии решений по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом;
- принимать меры к третьим лицам, препятствующим распоряжению общим имуществом в доме;
- представлять интересы участников товарищества;
- вести реестр членов ТСЖ и ежегодно направлять его копию в органы исполнительной власти субъектов РФ;
- представлять в уполномоченные органы в порядке, установленном законодательством, копии измененных документов общества.
Кто контролирует
Контроль за деятельностью ТСЖ осуществляется со стороны самих собственников помещений и со стороны государства. Председатель и Правление товарищества подотчетны Общему собранию.
Текущую работу ТСЖ проверяют в определенном законодательством порядке налоговая инспекция, пожарные службы и другие контролирующие хозяйственную деятельность организации.
Нарушения законодательства, интересов собственников контролируют и выносят соответствующие решения государственные органы:
- прокуратура;
- защиты прав потребителей;
- охраны природы;
- жилищная инспекция.
Основные причины для жалоб
Причин, по которым люди жалуются на работу своих ТСЖ, множество, и они разные.
Можно выделить несколько основных, обобщающих:
- тарифы, устанавливаемые за коммунальные услуги;
- нарушение правил домовладения;
- использование общего имущества ТСЖ в личных целях или не по назначению;
- оплата долгов одних собственников за счет других;
- принятие ТСЖ непопулярных, незаконных, противоречащих интересам собственников решений.