Жалоба на протокол об административном правонарушении: образец, сроки

• 14 Ноября, 2019
• Административное право
• Наталья Калиниченко

Протокол, составленный на месте совершения административного проступка, является процессуальным документом, который имеет доказательную силу. Этот документ фиксирует сам факт совершения проступка и выступает в роли основания для возбуждения дела. Составлять его вправе только то лицо, за которым на уровне законодательства закреплено такое право. Образец протокола об административном правонарушении имеет четкую структуру, форму, несоблюдение которой влечет за собой возможность обжалования лицом, на которое он составлен.

Кто может составлять?

Правом составления протокола наделены сотрудники:

• правоохранительных органов;
• работники таможни;
• сотрудники фискальной службы;
• представители исполнительной власти;
• судьи и прочие.

Перечень лиц зафиксирован в главе 23 КоАП РФ с отсылкой на дополнительные комментарии к п. 2 ст. 28.3 вышеуказанного кодекса.

Общие требования к оформлению

Протокол об административном правонарушении (образец приводится ниже) должен содержать определенную информацию, которая даст возможность доказать факт правонарушения:

• дата и место, где был и когда оформлен документ;
• полная информация о должностном лице, составившем протокол, и лице, в отношении действий которого он оформляется;
• реквизиты свидетелей (при их наличии, так как их присутствие не является обязательным условием для составления документа);
• место, дата и время совершения проступка;
• нормы права, которые были нарушены, со ссылкой на статью КоАП;
• показания нарушителя;
• иные факты и доказательства, показания, которые подтвердят факт совершения правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении (пример приводится ниже), лицо, которое совершило проступок, должно получить четкие разъяснения относительно его обязанностей и прав, в соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП. Нарушителю выдается копия составленного документа.

Порядок рассмотрения

Должностное лицо, которое составило документ, передает его в вышестоящий орган, который вправе рассматривать дела об административных правонарушениях. Далее руководитель или заместитель отдела МВД принимает решение о привлечении нарушителя к ответственности или передачи дела в суд.

На этой стадии правонарушитель имеет больше всего шансов на защиту, поэтому не рекомендуется игнорировать повестки и являться в суд или в правоохранительные органы на рассмотрение дела.

Порядок обжалования

Даже если протокол об административном правонарушении (образец смотрите ниже) был составлен с соблюдением всех требований действующего законодательства, у лица, на которого он составлен, есть право на обжалование, но не самого протокола. Согласно требованиям ст. 30.1 КоАП обжаловать можно:

• постановление по делу об админ. нарушении (назначении наказания или прекращении производства);
• определение об отказе в возбуждении.

Нельзя также обжаловать постановление, которое принято в связи с возбуждением производства по делу, если его вынес прокурор. Оно, как и протокол, не налагает никаких обязательств на лицо, в отношении которого документ составлен, не влечет негативных последствий.

Постановление можно обжаловать на протяжении 10 суток после его вынесения. В ряде случаев этот срок сокращается до 5 дней (ст. 30.3 КоАП). Однако пропуск не лишает права гражданина на обжалование постановления.

В жалобе необходимо указать объективные причины пропуска срока и изложить просьбу об его восстановлении. Это может быть болезнь нарушителя или близкого родственника, ребенка, другие непредвиденные обстоятельства.

Обязанность по доказыванию уважительности пропуска срока обжалования лежит полностью на заявителе.

Куда жаловаться?

Если не согласны с протоколом об административном правонарушении (образец жалобы приводится ниже) и вынесенным постановлением, то обращаться следует:

• К руководству должностного лица, которое вынесло постановление, к примеру, если его составил заместитель начальника МВД, то жалобу пишут начальнику.
• В суд. Обжаловать решение вышестоящего органа можно в суде.

Нарушитель вправе использовать только один способ защиты. Если подать одновременно жалобу в две возможные инстанции, то ее рассматривать будет суд. За обращение в суд по опротестованию постановления государственная пошлина не предусмотрена.

Порядок рассмотрения

Помимо ознакомления с образцом протокола об административном правонарушении, рекомендуется знать, как проходит процедура опротестования. Лицо, которое обратилось с жалобой, в обязательном порядке должно быть приглашено на ее рассмотрение. Помимо изучения материалов дела, заслушиваются показания заявителя.

По результатам рассмотрения выносится один из типов решений:

• жалобу не удовлетворяют и оставляют постановление без изменений;
• изменяют наказание, к примеру, снижают размер штрафа;
• отменяется постановление и прекращается производство по делу;
• отменяется постановление, но дело передается на новое рассмотрение.

Если жалоба подана не в тот орган, то она передается по подведомственности в надлежащий орган, где дело и рассматривается по сути.

Протокол ГИБДД

Не секрет, что обычному гражданину чаще всего приходится «защищаться» от представителей ГИБДД. На уровне законодательства не предусмотрен образец протокола об административном правонарушении ГИБДД. Образец, который рекомендуется к заполнению, приведен в административном регламенте, утвержденном Приказом № 664 МВД.

Основная особенность заполнения протокола в этой ситуации: у инспектора нет обязанности составлять документ непосредственно в присутствии водителя.

Инспектор вправе составить протокол на протяжении 2 суток с момента совершения правонарушения.

Для этого есть лишь 2 причины: не представляется возможным установить личность нарушителя и/или нет полной информации обо всех обстоятельствах произошедшего.

Однако ему вменено в обязанность ознакомить нарушителя с составленным протоколом, дать ему возможность написать свои замечания. Если не хватило формы протокола об административном правонарушении, то на нем следует поставить отметку, указывающую на то, что на отдельном листе еще есть пояснения.

Водителю также рекомендуется поставить везде прочерки в протоколе, где остались незаполненные места, чтобы предупредить незаконные дополнения со стороны инспектора. Если никаких схем не составлялось, то обязательно делается об этом отметка. После оформления документа копию должны вручить нарушителю.

Заполненный по образцу, протокол об административном правонарушении ГИБДД должен содержать все данные о составителе и виновнике, а также подписи свидетелей или потерпевших, при наличии таковых.

Перед получением протокола обязательно ознакомьтесь с его текстом. От правильности составления документа будет зависеть возможность опровергнуть факт совершения правонарушения в судебном порядке или у вышестоящего начальства, должностного лица, которое составило документ.

Как обжаловать протокол ГИБДД об административном правонарушении: образец, порядок

Во время поездок часто возникают спорные и пограничные ситуации. Это когда инспектор ГИБДД уверен, что водитель нарушил, и испытывает непреодолимое желание составить протокол. В это время с ним лучше не пререкаться.

Надо не забывать, что у водителя всегда остается право на обжалование любых действий инспектора. Сегодня мы расскажем вам о том, как обжаловать протокол ГИБДД, если подписал, как написать жалобу на сотрудника, если он забыл о своих обязанностях и правилах общения, а также о других важных нюансах.

Можно ли это сделать

Протокол – это технический документ, который только фиксирует обстоятельства и место предполагаемого нарушения. И обжаловать его можно только тогда, когда его составитель допустил грубую техническую ошибку и только в суде.

Но закладываться на это нет смысла, потому что это случается нечасто. Поэтому, если вы полностью уверены в своей правоте, то обжаловать надо документы, которые, основываясь на данных протокола, подтверждают нарушение со ссылкой на невыполненный пункт правил и суммой штрафа, а именно:

• постановление по делу о правонарушении;
• решение суда.

А бороться за справедливость надо начинать на этапе составления протокола. Для этого:

• С пристрастием прочитайте весь протокол.
• К нему должна прилагаться схема происшествиz. Если ее нет или она не соответствует действительности, отметьте это в объяснениях к протоколу.
• Потребуйте внести в протокол имена свидетелей.
• Снимите на видео или сфотографируйте подробности места происшествия. Суд своим решением может принять их за доказательства.
• Во всех незаполненных строчках протокола поставьте прочерк.
• Нельзя отказываться от подписания протокола, так как вашу подпись могут подделать. Надо сделать запись о своем несогласии.
• И наконец, копия протокола и схемы места происшествия после всех процедур, связанных с оформлением, должна оказаться у вас.

• О том, как обжаловать, если не согласен с протоколом ГИБДД, расскажем ниже.
• Вам выписали протокол за парковку не месте для инвалидов, но вы с ним не согласны? Тогда следующее видео расскажет об обжаловании такого документа:

Как правильно обжаловать протокол ГИБДД об административном правонарушении

С постановлением, которое было вынесено на основании составленного протокола, сотрудники ГИБДД должны ознакомить предполагаемого виновника. При этом они обязаны обстоятельно разъяснить фигуранту дела его права по обжалованию постановления и сроки, в которые он должен уложиться.

Для начала давайте разберемся, куда обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД.

Куда обращаться

Административный кодекс определяет три инстанции, где можно обжаловать неправомерное, по мнению водителя, составление протокола и вынесение на его основе постановления о правонарушении:

• Руководителю подразделения, в штате которого трудится инспектор составивший протокол.
• В вышестоящую инстанцию ГИБДД, которой подчиняется данное подразделение.
• Районный суд.

Как составить жалобу

Бланков для составления подобного рода жалоб не существует, но одним из факторов принятия положительного решения все-таки является ее правильное с юридической точки зрения оформление. Жалоба должна иметь примерно такой формат:

• В верхней правой части указываются последовательно полные реквизиты адресата, заявителя и его юридического представителя, если таковой имеется.
• Затем причина составления жалобы (необоснованный протокол или постановление о наказании, составленное на его основе).
• Дата и место происшествия.
• Подробные обстоятельства с указанием действующих лиц.
• Описание действий работников ДПС. То есть должность и фамилия инспектора, составившего протокол, номер протокола, номер постановления с указанием предположительно нарушенных пунктов ПДД и величину наказания.
• Указание на неточности и нарушения при оформлении протокола и ваше видение происшедшего.
• Доводы в пользу вашего варианта.
• Ссылку на показания свидетелей или наличие какого-либо документального подтверждения вашей правоты.
• Далее следует просьба о возможном назначении экспертизы для проверки ваших объяснений.
• И в заключительной части должна быть просьба о снятии или смягчении наказания.
• В самом конце ставится дата и подпись заявителя и его юридического представителя.

У нас вы можете скачать образец жалобы, чтобы обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД.

Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении

Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении — 1

Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении — 2

Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении — 3

Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении — 4

Следующее видео на примере покажет, как правильно написать жалобу на протокол ГИБДД:

Что понадобится

Для того чтобы жалоба возымела действие, надо заранее озаботится тем, как ее подкрепить подтверждающими вашу правоту фактами. Это может быть:

• Показания свидетелей.
• Фото и видео материалы с места происшествия.
• Справки, полученные в городских и коммунальных службах о различных факторах, влияющих на действие водителя (например, режим работы светофора).
• Результаты судебных, трасологических, автотехнических или других экспертиз, в которых эксперты должны ответить на вопрос, выносимый на их суд.

Далее будет рассмотрен порядок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД.

Процедура

• Лично явиться в нужное учреждение и вручить жалобу секретарю или ответственному сотруднику под роспись.
• В виде заказного почтового отправления. В этом случае время, ушедшее на доставку, не учитывается.
• На электронный адрес.

Рассмотрение жалобы в вышестоящих инстанциях ГИБДД не более чем формальность, которая редко заканчивается успехом. Поэтому ставку сразу надо делать на рассмотрение в суде.

При судебном разбирательстве вам должна прийти повестка с указанием даты и времени рассмотрения. Вам остается только явиться в назначенный срок и аргументировано доказать свою правоту.

Далее рассмотрен срок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД.

Сроки на обжалование

На составление и подачу жалобы отведен срок в десять дней с учетом всех выходных и праздников. Начало отсчета – день фактического вручения постановления. На время рассмотрения жалобы действие назначенного наказания приостанавливается.

1. Если гражданин не смог подать жалобу в установленный срок по уважительной причине, подается ходатайство на продление срока с документальным подтверждением этой причины.
2. О сроках на обжалование протокола ГИБДД расскажет специалист в видео ниже:

Составление жалобы на протокол об административном правонарушении

Если автовладелец считает, что штраф за нарушение ПДД ему был вынесен незаконно или с нарушениями, то он вправе его обжаловать. Составляется жалоба на постановление об административном правонарушении ГИБДД и подается на рассмотрение в Госавтоинспекцию или сразу в суд. Документ пишется кратким и лаконичным, содержащим только конкретные факты и обстоятельства.

Постановления ГИБДД, подлежащие обжалованию

В главе 12 КоАП содержится перечень правонарушений для автомобилистов, за которые применяется административное наказание. На этот документ ориентируется делопроизводство, если ДТП не повлекло для участников серьезных последствий.

Согласно ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП обжалуются постановления:

1. Вынесенные должностным лицом (сотрудником ГИБДД). Направлять жалобу можно вышестоящему должностному лицу, иногда продуктивнее сразу обращаться в районный суд.
2. Вынесенные судом (где в качестве наказания предусматривается крупный штраф или лишение прав, административный арест). Обжалование производится в суде.
3. О прекращении админ. производства в отношении виновника. Рассматриваются также в вышестоящем органе, в районном суде.

В каких случаях следует обжаловать вынесенное постановление

Критерии, по которым постановление можно считать вынесенным незаконно, довольно многочисленны. Это и превышение рамок полномочий, определенных законом для данного должностного лица, и предвзятое отношение к предполагаемому виновнику. Рассмотрим некоторые частные случаи, когда постановление необходимо обжаловать:

1. Неверно указанная дата, место или время ДПП.
2. Описанные обстоятельства нарушения не соответствуют указанным в протоколе пунктам ПДД, вследствие чего применяемая правовая норма не соответствует фактическим обстоятельствам происшествия.
3. В протоколе не указаны исчерпывающие данные о свидетелях, привлеченных к фиксации нарушения.

Обжалование протокола

При составлении протокола в графе «Объяснение» укажите свою позицию, опишите как можно более детально, с чем вы не согласны и по какой причине. Доводы подкрепите свидетельскими показаниями и укажите данные всех свидетелей, которые могут подтвердить ваши слова. Все пустые строки отметьте прочерками, чтобы в них впоследствии ничего нельзя было дописать.

Многие водители полагают, что, не подписав протокол, они смогут легко обжаловать постановление. Но здесь важно не наличие в протоколе вашей подписи, а содержание документа. Опротестовывать протокол не имеет смысла. Гораздо полезнее найти в действиях инспектора несоответствие установленным правилам. Можно указать в протоколе следующее:

1. ваши права не были разъяснены сотрудником ГИБДД,
2. не были привлечены все свидетели,
3. сотрудник Госавтоинспекции вел себя вызывающе и грубо.

Еще обратите внимание:

1. если инспектор не хочет прописывать в протоколе всех свидетелей, сделайте это сами;
2. если в протоколе нет схемы ДТП, укажите об этом.

В объяснениях при уверенности в своей правоте напишите, что ПДД вы не нарушали и вам требуется помощь защитника. В этом случае на месте штраф инспектор вам выписать не сможет. Не забудьте сделать фотографию постановления и самого места ДТП — это будет полезно, нужно будет лишь разобраться, как написать жалобу в ГИБДД на постановление.

Сроки и порядок обжалования вынесенного постановления

Любое постановление в соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП обжалуется в десятидневный срок с момента получения копии.

Учитываются все календарные дни, поэтому при получении копии документа в выходные не ждите их окончания, сразу заполняете жалобу на постановление и подавайте ее. Если документы с камер видеофиксации приходят по почте, десятидневный срок начинает исчисляться с момента получения их в почтовом отделении.

Подача жалобы на постановление в ГИБДД

Жалоба на протокол об административном правонарушении ГИБДД подается следующими способами:

• По почте заказным письмом с уведомлением.
• Посредством личного обращения в дежурную часть. Заявления принимаются круглосуточно.
• Направляется в электронной форме через официальный сайт ГИБДД после заполнения анкеты. Подробнее об этом способе читайте в статье здесь.

Регистрация и проверка заявления

Любая жалоба на постановление ГИБДД начальнику от граждан подлежит регистрации в службе делопроизводства. Дежурный сотрудник, принимающий в ГИБДД заявления, оформляет передавшему его лицу талон-уведомление. Затем документ перенаправляется в отдел делопроизводства.

Осуществляется проверка, в ходе которой:

1. Производится анализ обоснованности данных, приведенных в заявлении.
2. С сотрудников ГИБДД собираются объяснительные.
3. При необходимости направляются запросы о получении дополнительных материалов.

Вынесение решения по жалобе на постановление

Если жалоба на постановление ГИБДД подается в досудебном порядке, то срок его рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации. В случае необходимости рассмотрение продлевается еще на 30 дней, лицо же, подавшее заявление, в обязательном порядке об этом уведомляется.

В зависимости от обоснованности сведений, указанных гражданином в жалобе, последняя остается без удовлетворения, или же в постановление вносятся изменения. В лучшем для заявителя варианте постановление отменяют.

Порядок обжалования постановления в суде

Жалоба подается в суд также заказным письмом или лично через судейскую канцелярию. Практика показывает, что в судебном порядке обжаловать постановление выгоднее для заявителя — так дела выигрываются чаще.

Многие путаются, в каком суде обжаловать постановление ГИБДД. Документы направляются мировому судье по адресу расположения отделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление.

Поэтому перед подачей заявления в канцелярии суда или на сайте необходимо выяснить, какой судья вправе рассматривать дело.

Порядок обжалования постановления в суде практически не отличается от процесса подачи жалобы в вышестоящую инстанцию ГИБДД. Текст будет тем же самым, отличие только в адресате.

Заявление должно содержать:

1. Название учреждения, куда данный документ направляется;
2. Ф. И. О. и должность адресата документа;
3. Ф. И. О. и адресные реквизиты заявителя;
4. Обстоятельства дела и иные сведения, относящуюся к нему;
5. Должность и Ф. И. О. сотрудника, вынесшего постановление;
6. Подпись заявителя, дата написания заявления.

Определенной строго установленной формы подачи жалобы не существует, но несмотря на это документ должен быть кратким, содержательным, по возможности написанным грамотным юридическим языком. К заявлению приложите копию постановления ГИБДД и документы, на которые у заявителя есть основания ссылаться при описании дела.

Рассмотрим пример составления жалобы на протокол ГИБДД в этом видео:

Если у вас остались вопросы по теме, можете задать их в х

Обжалование протокола об административном правонарушении ГИБДД: образец жалобы, порядок и сроки

Если водителем было совершено административное правонарушение, то на него будет составлен протокол инспектором автоинспекции. А уже на его основании выносится постановление, которое будет определять меру штрафных санкций относительно нарушителя.

Но не всегда составление таких документов является законным. То есть водителю могут приписывать правонарушения, которых он не совершал.

Как поступить в подобных условиях? Просто заплатить штраф или попробовать провести обжалование протокола ГИБДД?

Когда можно оспаривать?

Для того чтобы понимать, как оспорить протокол об административном правонарушении, необходимо разобраться, будет ли в этом смысл. Производить какие-либо действия в свою защиту, необходимо лишь с полной уверенностью в своей правоте и имея неоспоримые доказательства.

Необходимо также помнить, что, при несогласии с представленными обвинениями, автомобилист имеет полное право не подписывать протокол. Засвидетельствовать это должны двое понятых, чье присутствие при составлении акта является обязательным.

Документ имеет отдельную графу, в которой водитель  может высказать свое мнение относительно действий служащих ГИБДД. Отсутствие понятых, плохо разъясненные права, либо вообще отсутствие нарушения ПДД, можно смело протоколировать в документе. Хорошим доказательством может стать имеющийся в автомобиле видеорегистратор, который зафиксировал общение инспектора дорожной полиции с водителем.

Необходимо будет также получить и свою копию протокола, чтобы избежать впоследствии, некоторых неприятных нюансов.

В случае протоколирования дорожного происшествия, лично зафиксировать все детали с места события путем съемки на любые доступные носители. Не покидая места происшествия нужно собрать максимум доказательств своей невиновности.

В случае несогласия со сведениями, указанными в составленном документе, и при этом подписав его, можно сразу подать ходатайство в инспекцию по месту, где зарегистрирован автомобиль.

Когда и куда обращаться для обжалования?

При несогласии с действиями сотрудника дорожной полиции, всегда можно обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД. Для этого существует установленный на законодательном уровне, порядок.

Заявление можно написать на имя руководства подразделения, в котором служит конкретный инспектор. Но как показывает практика, не всегда такие действия срабатывают. Поскольку признание вины за своими сотрудниками плохо скажется на репутации всего подразделения.

Хотя, если быть хорошо подкованным в юридическом плане и иметь веские доказательства в свою пользу, то и такое дело можно выиграть. А также можно воспользоваться услугами профессионального юриста, который поможет составить жалобу на протокол об административном правонарушении, а также, будет защищать интересы заявителя.

В  случае, когда заявление отклоняется уполномоченными сотрудниками ГИБДД, можно направляться непосредственно в суд. Здесь большую роль будут играть показания свидетелей или иные доказательства, выступающие в защиту заявителя.

Стоит конечно помнить, и понесенных материальных затратах на судебные разбирательства. Но в случае, если судебный процесс будет выигран, можно взыскать возмещение всех ущербов.

Порядок обжалования протокола в суде

Для того, чтобы знать, как обжаловать протокол об административном правонарушении в суде, нужно понимать, что рассматривается данный вопрос с двух сторон.

Что это значит:

• Когда обжалуемый вопрос относится к законности действий сотрудника автоинспекции;
• Когда происходит процедура оспаривания предварительного решения суда.

Когда имеет место быть первый случай, то составляется заявление (образец жалобы можно легко найти в свободном доступе в интернете) на служащего полиции. Через некоторое время,  истец получает повестку, с указанием места и времени проведения слушания по его делу. Если есть возможность, лучше обратиться за квалифицированной помощью к адвокату.

При втором варианте, на руках уже имеется постановление, и жалоба будет подаваться именно на него:

1. Когда решение было вынесено мировым судьей, то жалобу необходимо подавать в отделение по месту прописки, а адресовать ее районному суду.
2. Когда решение выносил районный суд, то жалобу подают в него же, но адресована она должна быть, суду в область.

Выигрышным ли станет дело по решению суда, будет зависеть от правильности составленной жалобы и указанных в ней нарушений, образец обжалования, а также примеры заполнения, представлены на стендах, непосредственно в здании суда. А также от того, с какими доказательствами будет выступать заявитель, и насколько убедительно сможет защитить свои интересы.

Предоставляемые сроки на оспаривание

Вне зависимости от того, в какое учреждение будет подано заявление, сроки на данную процедуру ограничиваются законодательством и составляют 10 суток, независимо, попадают ли они на выходные или праздничные дни.

Форма подачи заявления может быть любой:

• по почте;
• посредством личного присутствия.

Иногда, имея на то веские причины, граждане не укладываются в установленное для этого время. Причины этому могут быть любые: отпуск, командировка, больничный. Тогда можно составить заявление для восстановления периода обжалования, и обязательно указать в нем причину, помешавшую сделать все вовремя. Если данный документ будет принят, то можно готовить все документы в защиту своих интересов.

Сотрудники ГИБДД нередко пользуются тем, что не все автомобилисты хорошо знают правила и законодательную базу, на которую можно опираться. Поэтому производят незаконные действия относительно водителей, вменяя им посторонние нарушения.

Многие водители же, в свою очередь, не желая терять своего времени, выплачивают штраф и не ввязываются в разбирательства. Но при абсолютной уверенности в правомерности своих действий и наличии нарушений со стороны служащего инспекции, необходимо отстаивать свои интересы и идти до конца.

Видео о правильном порядке обжалования протокола ГИБДД

Внимание!
В связи с частыми изменениями законодательства РФ, информация на сайте не всегда успевает обновляться, поэтому для Вас круглосуточно работают бесплатные эксперты-юристы!

• 
  Горячие линии:
• Москва: +7 (499) 653-60-72, доб. 206

Санкт-Петербург: +7 (812) 426-14-07, доб. 997
Регионы РФ: +7 (800) 500-27-29, доб. 669.

Заявки принимаются круглосуточно и каждый день. Либо воспользуйтесь онлайн формой.

Как обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД

В отношении гражданина, совершившего административное правонарушение в области безопасности дорожного движения, сотрудником ГИБДД составляется протокол.

На его основании выносится постановление, определяющее наказание.

Постановление можно обжаловать в порядке, предусмотренном главой 30 действующей редакции «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (КоАП РФ).

Протокол или что будем обжаловать

Протокол, заполняемый инспектором ГИБДД согласно ст.28.2. КоАП РФ, фиксирует техническую сторону выявленного административного правонарушения и содержит:

• Даты и места составления документа и совершения правонарушения (могут не совпадать);
• Должность, фамилия и инициалы составлявшего протокол;
• Данные об участниках происшествия;
• Детальное описание ситуации;
• Ссылку на нарушенный пункт ПДД и статью КоАП, предусматривающую ответственность за это;
• Объяснение предполагаемого нарушителя. В эту графу также вписывается его несогласие с процедурой оформления протокола (при наличии). Если текст не помещается на бланке протокола, пишем его на чистом листке. В протоколе отмечаем, что объяснения прилагаются на отдельном листе;
• Другие сведения, полезные для разрешения дела: схема ДТП, ходатайства и т.д.
• Если имеются потерпевшие и свидетели, указываются их адреса места жительства и Ф.И.О.

В отличие от понятых, экспертов и т.д. свидетели не могут быть квалифицированы как заинтересованные лица (ст. 25.6 КоАП), даже при наличии родства с нарушителем.

Что делать с протоколом

1. Внимательно прочитайте составленный протокол до конца.
2. При необходимости собственноручно заполните графу «Объяснения».
   1. Протокол не подлежит последующему обжалованию, но если он составлен неверно и с нарушениями — укажите это.

   2. Если схема ДТП не составлялась или составлена неверно — укажите это. Если схема в 1 экз., отметьте, что копию схемы не получили.
   3. Если не согласны с трактовкой инспектора — укажите.
   4. Если считаете действия инспектора неправомерными — укажите.

      В том числе, если

      • им не были разъяснены ваши права и обязанности,
      • понятые являются заинтересованными лицами,
      • вы не нарушали ПДД.
   5. Впишите свидетелей со своей стороны (если инспектор отказался это сделать), если они имеются.

   6.  Поставьте прочерки или знак Z во всех незаполненных строках, чтобы позднее туда уже ничего нельзя было вписать без вашего ведома.
3. Сфотографируйте или снимите на видео все детали, относящиеся к делу, чтобы при необходимости предъявить их в качестве доказательств.

4. Ознакомившись и согласившись, подписываем. При несогласии имеем право не подписывать. Тогда, чтобы исключить возможную позже подделку вашей подписи, фиксируем свой отказ письменно. Инспектор должен сделать пометку о том, что вы отказались от подписи протокола.

5. Вместе с подписанием протокола можно подать ходатайство о рассмотрении дела по месту регистрации транспортного средства.
6. Обязательно получить копию протокола. Потребуется при появлении в судебном разбирательстве иной версии протокола.

Постановление — результат рассмотрения протокола

На основании составленного протокола выносится постановление с решением о полагающемся наказании, с указанием статьи КоАП РФ, на которой оно основано.

Копия постановления нарушителю вручается под расписку или направляется заказным почтовым отправлением. Потерпевшее лицо также может получить копию постановления, если попросит об этом.

При вручении постановления инспектор обязан указать сроки, разъяснить порядок его обжалования. Лучше сразу уточнить у него адрес и реквизиты организации, в которой можно обжаловать полученное постановление (особенно актуально для иногородних обвиняемых).

Постановление может быть выписано без составления протокола (ст.28.6 КоАП РФ) если:

• виновник согласен с предъявляемым нарушением ПДД. Тогда далее дополнительно выписывается постановление-квитанция об уплате штрафа. Но нарушения ПДД, предусматривающие наказание в виде лишения прав или административного ареста, оформляются протоколом в обязательном порядке.
• нарушение записано камерами фиксации (фото, видео), работающими в автоматическом режиме.

ВАЖНО! В делах о правонарушениях, выявленных работающими в автоматическом режиме техническими средствами, привлекаемый к административной ответственности сам обязан доказывать свою невиновность (примечание к ст.1.5 КоАП РФ).

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Пишем жалобу на постановление ГИБДД (ст. 30.2, ч.3 КоАП РФ) в вышестоящий орган:

• начальнику территориального подразделения ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление;
• в вышестоящее подразделение ГИБДД, которому подчиняется территориальное подразделение;
• в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела (ст. 30.1, ч.1, п.3 КоАП РФ).

Государственной пошлиной жалоба не облагается.

Собственно жалоба на постановление ГИБДД составляется в свободной форме по образцу и состоит из:

1. Введения. Сведения об органе, в который подается жалоба, заявителе и его защитнике (представителе); краткое обстоятельства дела.
2. Описательной части. Указываются номера, даты, кем, когда и в отношении кого составлены протокол и постановление по делу. И юридическая квалификация деяния.
3. Мотивировочной части. Разъяснение и аргументация позиции заявителя по существу дела. Перечисляются просьбы и ходатайства.
   • В ходатайстве о вызове и допросе свидетелей указываются их ФИО и адреса проживания.
   • В ходатайстве о назначении экспертизы формулируем вопросы, которые выносятся на экспертизу, указываем экспертное учреждение, в котором просим назначить проведение исследования.
   • Экспертизы, назначенные судом, оплачиваются за счет средств федерального бюджета.
4. Заключения. Требования заявителя, адресованные рассматривающему жалобу. Указания на нормы закона, на основании которых заявитель просит о вынесении соответствующего решения; перечисление приложенных к жалобе документов.

Жалоба датируется днем подачи и заверяется личной подписью заявителя.

Жалобу можно:

• подать лично;
• отправить по почте заказным отправлением (срок пересылки не учитывается, штемпель на конверте и квитанция об отправке доказывают срок отправки);
• отправить в электронном виде по электронной почте.

Сразу — в суд

• В судебной канцелярии по административным делам есть образец жалобы в суд на постановление ГИБДД, При составлении жалобы потребуются копии постановления, протокола и паспорт.
• Заявление в суд должно быть рукописным с подписью заявителя и датироваться днем подачи.
• В нем кратко, ясно и логически последовательно должно быть изложено:

• кто обращается,
• в чем его обвиняют,
• с чем и на основании чего он не согласен,
• о чем просит (отменить решение/смягчить),
• какие материалы готов предоставить в доказательство своей правоты.

Заявление должно быть аргументировано ссылками на соответствующие законодательные документы, выдержки из КоАП РФ и т.д..

Порядок обжалования постановления ГИБДД в судебном порядке определяется тем, что именно оспариваем:

• законность действий инспектора; Тогда пишем в суд по месту совершения административного правонарушения (в какой именно узнаем на портале ГАС РФ «Правосудие»). Ждем повестку и в назначенный день идем на судебное заседание, где представляем все имеющиеся аргументы. Помощь адвоката не помешает.
• предшествующее решение суда. Тогда подаем жалобу на уже имеющееся у нас на руках постановление судьи в вышестоящий суд (на мирового судью жалуемся в районный суд; на районный суд — в областной).

Срок обжалования административного протокола

1. Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 календарных дней (считая праздники и выходные) с даты получения нарушителем копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Если по уважительной причине этот срок был пропущен (болезнь, командировка и т. д.), то к жалобе прилагаем документально подтвержденное ходатайство на восстановление или продление срока обжалования.
2. Обжалование постановления (считается со дня подачи до момента рассмотрения жалобы) приостанавливает его вступление в законную силу.

Обжалование протокола об административном правонарушении: образец и особенности

Обжалование протокола об административном правонарушении может быть обжаловано именно тем субъектом, в отношении которого было вынесено постановление. А как это сделать и каковы особенности, будет описано ниже.

Краткая информация об обжаловании постановления об административном правонарушении

Всегда при фиксации совершения какого-либо правонарушения в административной сфере, любое должностное лицо обязано, во-первых, составить протокол, и, во-вторых, вынести постановление.

Именно на основании вышеперечисленных документов формируется своего рода база « равонарушителей», которые обязаны оплатить штраф.

В случае избежания этого в течение 60-ти суток, лицо, которому было вынесено постановление, автоматически подлежит административной ответственности.

Наиболее распространенной сферой вынесения административных протоколов и совершения преступлений является дорожная сфера, где ГИБДД активно работает. Именно водители и пешеходы составляют большую часть от общей базы.

Итак, общий вывод: если лицо (субъект административного правоотношения), которому вынесли постановление о совершении административного правонарушения, не согласно с формулировкой или не признает свою вину, оно имеет полное право написать жалобу на постановление в вышестоящий орган.

Особенности протокола и постановлений об административном правонарушении

Для любого обжалования или подачи других апелляций существуют свои сроки. В отношении административного правонарушения, даже постановлений ГИБДД, такой срок составляет 10 суток с момента вступления постановления в силу. Это значит, что только в течение этих дней существует возможность у виновного лица написать жалобу в суд на постановление. Такие сроки касаются и постановлений ГИБДД.

Также следует различать два понятия: протокол и постановление. Протокол не является той официальной бумагой, по которой лицо признается виновным. Дать такое заключение зафиксировать может только постановление.

Поэтому протокол закрепляет лишь факты случившегося правонарушения. Если же оно не слишком серьезное, то выносится постановление, как в случае с ГИБДД.

Иные правонарушения могут рассматриваться в суде.

Итак, чтобы привести в действие процедуру обжалования постановления об административном правонарушении как постановление органов ГИБДД, так и суда, необходимо написать жалобу. Жалоба, соответственно, имеет претензионный характер и подается в следующие органы:

• жалоба на постановление, которое вынес судья, подается в суд вышестоящего статуса;
• жалоба на постановление коллегиального органа подается в суд по месту регистрации этого коллегиального органа (в районный суд);
• жалоба на постановление, которое было вынесено должностным лицом, подается лицу вышестоящему по статусу, или же, второй вариант, в суд (районный) по месту рассмотрения.

Важно отметить, что если обжалованию подлежит постановление, которое было вынесено исключительно юридическому лицу или лицу, которое непосредственно осуществляет предпринимательскую деятельность (естественно, без образования юридического лица), то жалобу необходимо подавать в арбитражный суд.

Чтобы грамотно написать жалобу, как в ГИБДД, так и в суд, необходимо перед собой иметь и видеть правильный образец жалобы. Такие образцы доступны в различных правовых онлайн базах.

Но лучше всего, конечно же, обратиться к специалистам. Жалоба оформляется в едином для всех виде, но пишется свободным языком.

Важно излагать все факты только по сути совершения административного правонарушения.

Как обжаловать протокол об административной правонарушении: сроки подачи жалобы и обжалования правонарушения.

Как уже было сказано выше, абсолютно любое рассмотрение дела в суде имеет свои сроки. Восстановить их, конечно, можно, но это слишком сложно и должна быть серьезная причина для их пропуска, подтверждённая документами.

Если же такая причина реально существует, то нужно подать ходатайство в суд о восстановлении упущенного времени. Что же касается непосредственно подачи жалобы на постановление, то такой срок составляет 10 дней.

И здесь своя особенность: 10 дней считаются календарными, а не рабочими. Это значит, что праздники и выходные также входят в счет этих 10-ти дней.

Что же касается сроков рассмотрения жалобы? Во-первых, орган, который получил такую жалобу, должен в течение 3 дней предоставить эти материалы дела высшему должностному лицу или судье.

Во-вторых, высшее должностное лицо или же суд обязаны рассмотреть жалобу в течение 10-ти дней со дня их поступления.

Как и всегда, есть исключение: если же жалоба подается на постановление о таком виде наказания, как арест, то она должна быть рассмотрена в течение 24-х часов, но только в том случае, если лицо уже отбывает этот арест.

Жалоба на постановление об административном правонарушении: причины обжалования

Образец, как говорилось выше, можно найти в одной из правовых баз онлайн. Но что же можно назвать главным в содержании жалобы? Разумеется, причины. Именно этот раздел образца жалобы является чисто индивидуальным и от степени его убедительности зависит дальнейший пересмотр.

Чтобы подать конкретную жалобу на неправомерное постановление как суда, так и любого должностного лица, необходимо четко знать, когда же это можно делать. Ведь не всегда то лицо, которому составляется протокол или выносится постановление, виновно. И именно это является одной из наигрубейших ошибок.

Да, именно ошибки чаще всего могут вести «виновного» лица к его обжалованию.

Какие ошибки могут быть допущены? Во-первых, любой протокол должен составляться в соответствии со статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях.

Как было сказано выше, протокол – это документ, содержащий факты, и именно способ фиксации этих фактов нужно проверять, ведь трактовка может быть отражена в протоколе или постановлении совсем иная, нежели была на самом деле.

Обжалование протокола об административном правонарушении, соответственно, подача жалобы, образец которой можно найти в интернете, будет осуществляться только в случае достаточности оснований.

Если же в деле нет свидетелей, нет конкретных видеозаписей, которые довольно часто фигурируют в делах с ГИБДД, нет иных достоверных фактов, то невиновность определить достаточно трудно.

Также, если протокол на месте совершения правонарушения был составлен обязательно по всем его правилам, однако, лицо напрочь отказывается его подписывать, в этой ситуации должностное лицо в обязательном порядке должно пригласить двух понятых и при них внести в протокол сведения о том, что лицо отказывается ставить свою подпись вследствие того, что не признает свою вину.

Как же можно сделать по-другому? Опытные специалисты в области дорожных правонарушений и в делах с ГИБДД советуют сделать следующим образом: протокол подписать, но внести такую запись: «С решением сотрудника ГИБДД не могу согласиться, буду писать жалобу».

Порядок и результаты обжалования постановления об административном правонарушении

Еще раз необходимо отметить, что обжаловать можно только постановление. Как в случае с ГИБДД, так и при иных административных правонарушениях.

Именно постановление указывает и фиксирует вину нарушителя и выносит сумму штрафа.

Поэтому, написанная жалоба позволяет указать на неправомерность сотрудника, который подписывал протокол, на основании которого было вынесено постановление.

Не стоит забывать и о таком своеобразном «налоге», как государственная пошлина. И здесь многие сталкиваются с еще одной проблемой. Стоит строго запомнить, что жалоба не подлежит обложению государственной пошлиной, в отличие от апелляции, за подачу которой нужно будет в обязательном порядке заплатить. Это связано с тем, что апелляция подается непосредственно на действия суда.

Что же касается результатов рассмотрения жалобы, образец которой необходимо иметь всегда под рукой, то существует несколько вариантов:

1. поданная жалоба может остаться без каких-либо изменений, то есть, остаться без удовлетворения;
2. поданная жалоба позволяет постановление отменить, а материалы дела направить для нового рассмотрения;
3. поданная жалоба становится причиной отмены постановления и, соответственно, прекращения административного дела;
4. поданная жалоба может стать причиной изменений назначенного административного наказания, но только в том случае, если оно не усиливается.

Если же будет выявлено, что постановление было вынесено некомпетентным на то органом, то оно подлежит отмене и направляется в уже в правомочный орган.

Решение о рассмотрении жалобы об административном правонарушении подлежит немедленному оглашению. Копии такого решения должны быть вручены в течение трех суток всем лицам. Решение также может быть обжаловано в вышестоящий суд.

• Артём Александрович Кравец
• Распечатать