-
Содержание Отворот от соперницы — читать в домашних условиях на убывающую луну Польза от проведения …
- Содержание Как сделать амулет на удачу своими руками и активировать его Что может быть талисманом Ка…
- Содержание Как приворожить парня без последствия Как приворожить парня без последствия? Как приворож…
- Содержание Особенности нумерологии от Клары Кузденбаевой Как подсчитать код жизни Влияние числа жизн…
- Содержание Как можно самой приворожить парня Как выполнять ритуалы Очень сильный приворот Привороты …
- Содержание С помощью колдовского закупа задобрить духов кладбища Магический закуп как начало обряда …
- Содержание Как приворожить мужчину на его волосы Приворот на генетическом уровне на волосы Особеннос…
-
Содержание Как снять сглаз с себя или другого человека Какими обрядами можно снять сглаз с человека?…
-
Содержание Как определить венец безбрачия и снять порчу на одиночество Порча на одиночество Симптомы…
-
Порой случается так, что браки распадаются, возлюбленные расстаются. И не всегда две составляющие па…
- Содержание Как приворожить мужчину месячными последствия бесплатно СПОСОБЫ САМОЙ ПРИВОРОЖИТЬ МУЖЧИНУ…
-
Содержание Нумерология квартиры: влияние на судьбу владельцев и жильцов Общая характеристика номера …
-
Содержание Особенности православного обряда венчания Важнейшие условия для обряда венчания Выбираем …
- Содержание Как привлечь или укрепить любовь? Для притяжения любви мужчин Лунный амулет для женщин Ам…
- Содержание Как приворожить мужчину в церкви Приворот в церкви Общие принципы выполнения белого приво…
Содержание Отворот от соперницы — читать в домашних условиях на убывающую луну Польза от проведения отворота Отворот по фотографии Обряд избавления от любовницы мужа Отворот нежеланного мужчины Обряд для мужчин Отворот от соперницы — читать …
Читать далее »
Содержание Как сделать амулет на удачу своими руками и активировать его Что может быть талисманом Как сделать и активировать амулет на удачу Узелок Мешочек Как сделать амулет на удачу своими руками и активировать его Люди …
Читать далее »
Содержание Как приворожить парня без последствия Как приворожить парня без последствия? Как приворожить мужчину без последствия в домашних условиях Самозащита от высших сил Как приворожить мужчину белой магией Свеча — способ без фото Приворожение по …
Читать далее »
Содержание Особенности нумерологии от Клары Кузденбаевой Как подсчитать код жизни Влияние числа жизни на человека Чего ожидать от двоек? Что расскажет тройка? Четверка раскроет все тайны Какие тайны в цифрах от 5 до 9? Особенности …
Читать далее »
Содержание Как можно самой приворожить парня Как выполнять ритуалы Очень сильный приворот Привороты на вещах Женатого можно приворожить Привороты на святки Привороты-отвороты: как узнать, что вашего мужчину приворожили Приворот для парней Последствия приворотов Как можно …
Читать далее »
Содержание С помощью колдовского закупа задобрить духов кладбища Магический закуп как начало обряда порчи с фотографией врага на кладбище Магический закуп – это противоположность откупу, уникальная схема проведения особых ритуалов. Закуп делается перед тем как …
Читать далее »
Содержание Как приворожить мужчину на его волосы Приворот на генетическом уровне на волосы Особенности проведения обряда с волосами Ритуал Привязка любимого Приворот с собственными волосами Обряд для укрепления отношений Заговор на расческу Святочный приворот на …
Читать далее »
Содержание Как снять сглаз с себя или другого человека Какими обрядами можно снять сглаз с человека? Вылить сглаз на воск Обряд с яйцом Снять сглаз солью Избавить от сглаза ребенка Черт ладана боится Простые методы …
Читать далее »
Фз 48 об опеке и попечительстве: кто может стать опекуном или попечителем, права и обязанности
Содержание
- 1 Зачем нужны
- 2 Обязанности
- 3 Регулирование законом
Все действия опекуна, его права и обязанности регулируются ФЗ об опеке и попечительстве.
Большинство людей получают полную правоспособность и дееспособность в 18 лет и с того момента сами отвечают перед законом за свои поступки, а также получают право распоряжаться своим имуществом.
До этого момента все важные решения принимаются его родителями или попечителем. Также выполняющих уход отвечает за совершеннолетних, но утративших дееспособность подопечных, например, за психически больных.
Зачем нужны
К ним относятся:
- Несовершеннолетние дети: до 14 лет над ними осуществляется опека, с 14 до 18 лет – попечительство.
- Недееспособные люди: психические инвалиды с детства или ставшие такими из-за травмы.
- Пожилые люди: если они признаны судом недееспособными, назначается полная опека, если они не могут позаботиться о себе, но сохраняют здравый ум, назначается патронаж.
Примите к сведению: признание недееспособным происходит только в судебном порядке после изучения медицинской экспертизы.
Существует некоторая разница между полноценным уходом и попечительством и патронажем. При выполнении ухода, присматривающий получает полный контроль над подопечным и полностью отвечает за него и его действия. Дети могут сами распоряжаться своим имуществом, но обязаны спрашивать разрешение присматривающих.
При патронаже подопечные могут сами принимать решения и представлять себя в суде или выписывать доверенность на подопечного, так как они сохраняют полную дееспособность.
Обязанности
- Забота о физическом состоянии подопечного: уход за ним, лечение, сопровождение на обследования, препятствие причинению самому себе вреда.
- Забота в психическом состоянии, развитие детей, забота об их образовании.
- Защита прав и интересов подопечного в суде в качестве представителя: подача исков, выступление в суде, подача необходимых документов, например, на развод или о выздоровлении, если оно наступило.
- Получение денежных средств (пенсий, выплат, алиментов) и трата денег в интересах подопечного: покупка еды, одежды, необходимых товаров, лекарств, оплату коммунальных платежей и налогов.
- Распоряжение недвижимостью и имуществом подопечного в его же интересах.
Следует учесть: попечитель может использовать имущество подопечного только после получения разрешения от органа попечительства.
Каждый опекун получает удостоверение, которое является основным документом.
Регулирование законом
Последняя редакция была принята в 2016 году. Она полностью регулирует все отношения, права и обязанности сторон. За его исполнение отвечает орган опеки.
В закон входят:
- Общие данные: на что распространяется действие закона, что входит в задачи выполняющего уход, а также даны основные определения применяющихся терминов (опека, попечительство и т.д.).
- Информация об органах опеки и попечительства: какой они имеют правовой статус, что входит в их задачи и полномочия, какой закон их регулирует, что органы обязаны делать при переезде подопечного на другой адрес.
- Информация об выполняющих присмотр: что входит в их задачи и права, какие требования должны быть соблюдены при выборе кандидата, как происходит назначение, возможность временного назначения опекуна (на определенный срок, например, если уход требуется ребенку на время отсутствия родителей). Также в этой главе отмечена необходимость составления договора и разграничены возможности опекуну получить вознаграждение за работу.
- Имущественные права подопечных: как закон охраняет их недвижимость и имущество, в каком случае попечителю может быть разрешено использовать его, также разбирается понятие доверительного управления имуществом.
- Ответственность опекунов перед подопечными: за что они отвечают во время уода, перед кем отчитываются, как происходит контроль за действиями их со стороны государства и органов попечительства.
- Прекращение опекунства: когда прекращается присмотр, как это происходит и каковы последствия.
- Поддержка опекунства со стороны государства: как государство их поддерживает и как могут быть потрачены пенсия подопечного и выплата опекуну.
- Заключения: указываются сроки вступления в силу закона.
Обратите внимание: при возникновении каких-либо вопросов органы опеки и попечительства будут опираться на ФЗ № 48 от 2008 года.
Чтобы защитить несовершеннолетних, недееспособных или физически немощных людей от произвола опекуна, государством был принят закон об опеке. В нем указываются все основные сведения о правах опекуна, его обязанностях и требованиях, предъявляемых при отборе, а также разбирается ряд важных вопросов.
Смотрите видео, о чем говорится в Федеральном законе об опеке и попечительстве:
Фз 48 об опеке и попечительстве: кто может стать опекуном или попечителем, права и обязанности Ссылка на основную публикацию
Закон об опеке и попечительстве
Опека и попечительство являются формами устройства лиц, которые в силу возраста или состояния здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права, полноценно исполнять обязанности и заботится о себе.
Основным нормативным актом, который регулирует вопросы такого характера, является Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в последней редакции. В нем содержатся все основные понятия.
Также указанный нормативный правовой акт определяет порядок установления статуса опекуна и попечителя, их права и обязанности, а также полномочия государственных инстанций.
Важно!
Указанный Федеральный закон распространяется не только на физических лиц, но и на организации образования и здравоохранения.
Закон об опекунстве был принят Государственной думой РФ 11 апреля 2008 года. Это было необходимо сделать по многим причинам. Безусловно, что опека и попечительство, как формы устройства, упоминаются в других нормативных актах. К ним относятся Гражданский и Семейный кодексы РФ.
Но в них информация довольно сжата. Не раскрыты многие понятия, которые имеют отношение к процедурам. Также порядок реализации указан в довольно сжатой форме. Федеральный закон № 48 позволил решить такие проблемы.
Он не только дал определения основным понятиям, но также конкретизировал порядок установления соответствующих статусов.
Сфера действия
ФЗ № 48 распространяется на все действия, связанные над установлением статуса опекуна или попечителя в отношении лиц, которые частично или полностью лишены дееспособности. Нормы законодательного акта распространяются и на организации, в которые помещены подопечные. Это могут быть как медицинские, так и образовательные учреждения.
Деятельность органов опеки
Данный нормативный правовой акт регулирует и деятельность органов опеки. Законом они отнесены к местной власти каждого региона и субъекта страны.
Для каждой такой инстанции разрабатывается свой внутренний нормативный акт, который определяет круг её полномочий.
Всю свою деятельность органы опеки осуществляют при взаимодействии с другими государственными организациям – судом, полицией, здравоохранением, местной администрацией. Деятельность таких организаций определяется рядом задач.
К ним отнесены:
- Обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных лиц либо тех, кто нуждается в этом.
- Надзор и контроль за действиями людей, на которых возложены опекунские и попечительские функции, а также за сохранностью вверенного имущества.
На органы опеки может возлагаться и исполнение других задач, если это необходимо в интересах подопечных лиц.
Обратите внимание!
Все нормативные акты и методические материалы для органов опеки разрабатывает орган исполнительной власти федерального уровня, уполномоченный правительством.
Полномочия
Конкретный перечень полномочий организаций попечительства отражен в статье 8 Федерального закона № 48.
К ним отнесены:
- Установление лиц, которые нуждаются в посторонней заботе и присмотре.
- Направление искового материала в суд об ограничении или полной отмене дееспособности, а также аннулирования такого статуса.
- Назначение опекуна или попечителя, контроль их деятельности, а также отстранение указанных лиц от исполнения обязанностей.
- Представление законных интересов детей.
- Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и подопечных.
- Заключение договоров доверительного управления имуществом.
- Подбор, учет и обучение кандидатов на опеку.
- Проверка условий проживания.
- Предоставление опекунам и попечителям необходимой информации.
- Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом подопечного.
- Оказание помощи в реализации и защите прав подопечных.
Законодательством могут устанавливаться и другие полномочия. Также органами могут разрабатываться локальные нормативные акты, которые вносят некоторые изменения и дополнения.
Такие решения могут быть аннулированы в судебном порядке.
Правовой статус опекунов и попечителей
Опекуны и попечители имеют определенный правовой статус. Они очень схожи с кровными родителями. В то же время имеется ряд отличий. Те лица, которым переданы подопечные, обретают определенные права и берут на себя некоторые обязанности.
Отличия заключаются в ограниченности статуса. В случае с опекой это касается возраста человека. Если ему исполнилось четырнадцать лет, то она автоматически аннулируется.
Также указанные статусы теряют свою актуальность, когда дееспособность подопечного восстанавливается судом.
Обратите внимание!
Ни опекун, ни попечитель не могут самостоятельно распоряжаться имуществом подопечного. Для этого требуется получить согласие уполномоченной государственной инстанции.
Порядок назначения
Процедура получения данных статусов складывается из нескольких этапов. Для начала претендент должен пройти специальное обучение в школе приемных родителей и получить соответствующий сертификат. Далее потребуется собрать определенные документы, которые будут подтверждать право человека получить один из статусов.
К ним отнесены:
- Паспорт инициатора.
- Страховой номер индивидуального лицевого счета.
- Справка из медучреждения о состоянии здоровья заинтересованного лица. Она будет подтверждать отсутствие у претендента заболеваний, которые могут представлять опасность для подопечного.
- Информация из органов полиции. В ней отражаются сведения об отсутствии непогашенных или неснятых судимостях, а также фактов привлечения к уголовной ответственности, в том числе и за тяжкие преступления.
- Данные о размере полученного дохода за год, предшествующий обращению.
- Справка о регистрации по адресу проживания.
- Согласие других членов семьи на совместное с подопечным проживание. Это касается лиц, достигших возраста десяти лет.
- Автобиография претендента.
- Свидетельство о заключении брака. Оно необходимо, когда опеку хотят установить супруги.
- Копия трудовой книжки.
- Данные, подтверждающие наличие у кандидата жилья – договор дарения, мены, найма, купли-продажи, выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности.
- Сертификат об окончании школы приемных родителей.
- Справка из санстанции о соответствии надлежащем состоянии жилья.
Также в отношении самого подопечного потребуется представить ряд документов:
- Копия свидетельства о рождении.
- Справка о состоянии здоровья.
- Письменное согласие самого подопечного, при условии, что ему исполнилось десять лет.
- Сведения о наличии имущества в собственности.
- Справка о регистрации по месту жительства.
- Письменное согласие кровных родителей, при условии, что они не лишены или не ограничены в правах. Такой документ актуален при установлении временной опеки.
- Справка из учреждения, где воспитывается или обучается ребенок.
- Судебное решение о лишении прав или ограничении в них родителей.
- Копия свидетельства о смерти родителей, если они ушли из жизни, либо судебное решение о признании таковыми или отсутствующими без вести.
- Сведения об объявлении матери и отца в розыск.
- Справка о нетрудоспособности родителей.
Важно!
Указанные документы собираются в случае, если опека будет устанавливаться в отношении ребенка.
После этого необходимо оформить заявление. В нем указывается:
- Название органа опеки и его адрес.
- Данные инициатора – фамилия, имя, отчество, контактный номер.
- Сведения о подопечном.
- Ходатайство об установлении одного из указанных статусов.
- Состав семьи претендента.
- Перечень собранных данных.
- Дата и подпись инициатора.
Собранная информация и заявление должны быть переданы в органы опеки. Заинтересованное лицо может сделать это самостоятельно, по почте, через интернет или МФЦ.
После поступления материалов уполномоченная инстанция проверяет их полноту и достоверность, а затем комиссионно обследует условия проживания претендента. При принятии решения учитывается ряд факторов.
Это личные качества человека, его моральная и нравственная устойчивость, готовность взять на себя обязанности и добросовестно их исполнять, а также характер отношений с подопечным.
Обратите внимание!
При этом некоторые категории имеют преимущество перед другими кандидатами, при прочих равных условиях. К ним отнесены: бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего.
Результаты оформляются в виде решения. В случае положительного итога человек становится опекуном или попечителем.
Следует отметить, что законом установлены ограничения для отдельных категорий лиц, которые не могут обрести указанные статусы.
К ним отнесены:
- Лишенные или ограниченные в родительских правах.
- Признанные хроническими наркоманами или алкоголиками.
- Отстраненные от исполнения обязанностей.
- Привлекавшиеся к ответственности за совершение проступка уголовного характера.
- Имеющие непогашенную или неснятую судимость.
- Не окончившие школу приемных родителей.
- Состоящих в однополом брачном союзе.
- Страдающих заболеваниями, которые могут представлять угрозу для подопечного – туберкулез, инфекционные болезни, злокачественные образования, психические расстройства.
- Инвалиды первой группы.
Указанные факты должны быть подтверждены документально.
Режим имущества подопечных
Подопечные имеют право собственности на свое имущество. Оно принадлежит только им. В свою очередь, лицо, которое исполняет опекунские или попечительские функции таким правом не обладает.
Исключением в данном случае является общее имущество. Такое правило касается, прежде всего, родственников или членов семьи.
При этом подопечные, с согласия попечителей, могут пользоваться имуществом последних.
Распоряжение имуществом
Порядок распоряжения имуществом подопечных установлен Гражданским кодексом РФ. При этом порядок реализации такой процедуры для опекуна и попечителя отличается. Первый выполняет все действия самостоятельно, второй дает свое разрешение.
Правила касаются любых материальных ценностей и объектов – денежных средств, недвижимости, вещей, бытовой техники, автотранспорта.
Допускается заключение договоров кредитования и займа, если это необходимо для содержания подопечного или ему приобретения жилья.
Важно!
Любые действия с имуществом подопечного возможны только после получения разрешения от органов опеки.
Ответственность за нарушение
Ответственность лиц, которые осуществляют указанные функции зависит от вида и размера причиненного ущерба. Прежде всего, к виновному могут быть применены гражданско-правовые меры воздействия. Они выражаются в обязательстве возместить причиненный ущерб, в том числе и моральный.
В таких случаях ответственность наступает в рамках совершенных сделок. Это может быть связано с ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей.
Если имело место психическое или физическое насилие, а также незаконное завладение имуществом может наступить как уголовная, так и административная ответственность.
К органам опеки также могут быть применены меры воздействия. Это связано в основном с ущербом, который был причинен в результате действия или бездействия должностных лиц.
Прекращение опеки и попечительства
К основаниям для отмены опеки и попечительства отнесены:
- Смерть кого-либо из участников сделки.
- Истечения срока, на который статус был установлен.
- Освобождение от исполнения обязанностей.
- Восстановление дееспособности подопечного.
- Достижение ребенком возраста четырнадцати или восемнадцати лет. В первом случае это правило касается опекунства, во втором – попечительства.
- Вступление подопечного в брачно-семейный союз. Это относится к попечительству.
Также органы опеки вправе отстранить от исполнения обязанностей в случаях:
- Ненадлежащего исполнения взятых обязательств.
- Нарушение прав и законных интересов подопечного.
- Выявления фактов неисполнения требований действующего законодательства.
Отстраненный от обязанностей человек должен в течение трех фактических суток представить в уполномоченную инстанцию отчет о своей деятельности. В случае обнаружения в действиях лица состава административного или уголовного проступка, материалы должны быть переданы в правоохранительные структуры для проведения дальнейшего разбирательства.
Государственная поддержка
Лицам с указанными статусами оказывается различная поддержка не только на местном, но и на федеральном уровне. Она выражается, прежде всего, в выплате пособий для содержания подопечных, а также вознаграждения за исполнение обязанностей. Денежные средства чаще всего зачисляются на личный счет человека.
При этом сумма пособия расходуется на нужды подопечного, а свое денежное вознаграждение попечитель тратит по личному усмотрению. При этом виды государственной поддержки законом не ограничены. На уровне субъектов Федерации могут устанавливаться другие виды материальных компенсаций, в том числе и денежных выплат.
Образцы документов
Образец отчета опекуна Образец заявления об установлении опеки над недееспособным Образец заявления об установлении опеки над пожилым Образец заявления об установлении опеки над ребенком
Радость Империи
Все положения, касающиеся опеки и попечительства регулируется законом № 48 РФ, именно там есть последняя редакция с изменениями и вся необходимая информация. Из-за жизненных перемен этот закон постоянно претерпевает изменения, и 2019 год не обошел его стороной. И если вы решили оформить опеку, то перед тем как отправиться в нужные инстанции, необходимо ознакомиться с ФЗ с изменениями на 2019 год.
Изменения в законе об опеке и попечительстве
Владимир Владимирович Путин подписал закон о том, что родители могут заранее назначить ребенку опекунов при их совместной смерти. Напомним, раньше было возможно составить такой документ только при смерти одного из родителей.
Согласно законопроекту Минпросвещения стать опекуном несовершеннолетнего в 2019 году не так просто. В новом году изменения коснулись разных сфер. Рассмотрим их по порядку:
- Не более 4 детей. Этот пункт законопроекта вызвал больше всего возмущения со стороны приемных родителей. Он гласит о том, что в семьях не может быть больше 3 несовершеннолетних, в совокупности как кровных, так и усыновленных. До этого года нормой считалось 8 детей в одной семье, хотя это скорее относилось к рекомендации, так как можно привести в пример много семей, где детей гораздо больше. Таким образом, в детских домах будет оставаться большее число воспитанников, жизнь которых еще с младенчества будет испорчена. Исключения допустимы, например, при неразделении родных братьев и сестер, детей супруга/супруги от бывшего барка могут. В подобных ситуациях могут разрешить в одной семье иметь 5 и более воспитанников. Материальное положение не играет никакой роли.
- Один воспиатнник в год. Если вы бездетная семья и хотите испытать счастье от большой семьи, то придется выжидать время, так как оформить опекунство можно не более чем на 1 человека в год. Но исключения, как и в предыдущем случае допустимы.
- Прохождение психолога. Если до 2019 года можно было добровольно отказаться от психологических тестов и бесед, то сегодня это обязательная мера, если вы хотите оформить опеку. И в большинстве случаев документ, который выдает доктор, будет решающим в принятии решения дать позволение на попечительство и опеку или нет. Помимо этого посетить кабинет психолога должны все члены семьи, которые будет проживать с усыновленным на одной территории. Социально психологическое обследование – обязательная мера для усыновителей.
- Получение разрешения на переезд. Если вы оформили опеку, то приняв решение переехать, должны будете получить разрешение от органов. Раньше достаточно было предупреждения, сегодня же их разрешения нельзя перевезти несовершеннолетнего.
- Отличное здоровье. Если раньше усыновители не могли иметь злокачественные опухоли и туберкулез открытой формы, то в новом законопроекте к этим болезням добавляется ВИЧ и гепатит С. Казалось бы, что есть смысл в этом требовании, но не позволяется воспользоваться опекой даже людям, у которых инфекционные заболевания не передаются в бытовых условиях и хорошо контролируются медицинскими препаратами.
Евгения Соловьева, президент организации усыновителей «День аиста» считает, что все пункты нового законопроекта совершенно необоснованные. Она даже не может прокомментировать их, лишь говорит: «Там что ни предложение — то перл. Даже не могу сейчас всерьёз обсуждать их».
Содержание закона
В законе 48 об опеке и попечительстве прописаны 32 статьи и 8 глав, в которых вы найдете ответы на все интересующие вас вопросы. А именно:
- обязанности и права опекунов;
- общие моменты;
- назначение правового статуса лицам, оформившим усыновление;
- государственная поддержка;
- временные рамки, обозначающие вступление закона в силу;
- случаи, при которых аннулируются полномочия;
- ответственность, которая ложится на опекунов;
- защита имущества детей.
Над кем осуществляется опека
Установить опекунство можно в следующих случаях:
- возраст до 15 лет;
- смерть родителей;
- лишение родительских прав отца и матери;
- поспавшие без вести родители;
- родители, которые не проживают с ребенком на одной территории и не принимают участия в его воспитании.
Как оформить опеку в 2019 году
Если вы решились в новом году стать родителями и оформить опеку, необходимо посетить местные органы попечительства с необходимыми документами:
- заявление;
- справка с места работы, с указанием заработной платы за 2018 год;
- выписка из домовой книги;
- справка, полученная в ОВД;
- свидетельство о заключении брака;
- медицинская справка о состоянии здоровья;
- письменное согласие на усыновление всех домочадцев, кому старше 10 лет;
- справка из ПФРФ.
В некоторых случаях могут потребовать и дополнительные документы. После подачи заявления представители опеки вашего города в течение 3 дней должны проверить ваши жилищные условия.
Общая проверка составляет 7 рабочих дней, за этот период работники центра проверяют уровень жизнь, состояние здоровья, доход.
После многочисленных проверок человек получает на руки заключение, где прописан отказ или разрешение на усыновление несовершеннолетнего. В случае отказа должны быть указаны его основания.
Если же вы получаете разрешение, то со всеми документами нужно обратиться в центр опеки своего города. Они повторно изучают ваши документы, процесс принятия решения занимает не больше 10 дней.
Отчетность в 2019 году
Если вы усыновили ребенка, то, наверняка, знаете, что нужно ежегодно предоставлять отчет. К обязательным пунктам относятся:
- Имущественное положение. Нередко случается ситуация, когда оба родителя погибают, но у них остается недвижимость, автомобили и ценные бумаги. В большинстве случаев они передаются их наследнику, за которые до его совершеннолетия несете ответственно вы как опекун.
- Доходы, полученные в результате распоряжения имущества подопечного. Если вам пришлось продать имущество усыновителя, то стоит предоставить документы о покупке новой квартиры, это целесообразно сделать при увеличении жилплощади.
Каждый опекун должен не позднее 1 февраля 2019 года создать отчет согласно правилам и подать его в нужные инстанции о прошлом годе. Но если вы, например, продали квартиру опекуна в январе 2019 года, то эта информация должны быть в отчете на следующий период.
Вся информация прикрепляется в личное дело. Перед тем как сдать отчетность необходимо запросить бланк, в котором можно писать шариковой ручкой или печатать на компьютеры. Даже если вам требуется изменения, они имеют место быть. Все суммы должны прописываться в рублях, даже если доход был получен в иностранной валюте.
Блогер Оксана из Инстаграма под ником @ herring_under_a_fur_coat счиатет, что в связи с этим законом жизнь детей из детских домов становится еще хуже.
Она говорит: «Но я не понимаю, как тест может выявить будут, бить ребёнка или нет? Будут насиловать или нет? Серьезно?».
Действительно по письменному тесту сложно определить насколько хорошо приемные родители будет относиться к детям. Да и не всегда кандидаты отвечают честно.
В завершении хочется сказать, что изменения, касающиеся федерального закона в сфере опеки и попечительства неутешительные, так как людям будет сложно оформить усыновление.
Представьте ситуацию: в семье есть 4 кровных ребенка, и они хотят оформить опеку, например, над сыном хорошего знакомого после его смерти.
И согласно новому проекту он не смогут этого сделать, так как количество несовершеннолетних будет превышать 4.
48 ФЗ об опеке и попечительстве в Российской Федерации
Законодательство контролирует и регулирует правоотношения между подопечными и их опекунами или попечителями. Именно ФЗ 48 регламентирует права несовершеннолетних или недееспособных граждан, попавших под опеку других лиц, защищает их права и имущество.
Суть 48 ФЗ
Закон об органах опеки и попечительства РФ был принят Государственной Думой 11 апреля 2008 года, а одобрен Советом Федерации 16 апреля 2008 года. Последние изменения в нем произошли 29 июля 2017 года. ФЗ «Опека и попечительство» имеет 8 глав и 32 статьи.
Он регулирует и контролирует правоотношения между лицами, осуществляющими или прекратившими опеку над несовершеннолетними или недееспособными гражданами.
Также этот закон регламентирует процессы опеки, контролирует попечительские организации и регламентирует права, обязанности и ответственность сторон.
Краткое содержание закона об опекунстве в РФ:
- В первой главе описаны общие положения закона. Оформлены цели, задачи и сфера, на которую распространяются положения закона. Дан список терминов и понятий, используемых в законе и их определения. Оформлены другие законы, нормативы и акты, влияющие на описываемую область, даны задачи государства для улучшений и реализации. Описаны принципы работы, основные процессы и меры гос. регулирования опеки и попечительства;
- В главе второй прописаны обязательства, полномочия, права и задачи органов опеки и попечительства;
- В главе номер три оформлены статусы и категории лиц, имеющих право на опекунство. Описано по какому порядку определяются и назначаются опекунами разные категории лиц в различных случаях. Описаны права опекунов и попечителей и даны списки безвозмездных и возмездных обязанностей;
- В четвертой гл. оформлена информация об имуществе подопечных. Имеют ли они имущественные права, на какие объекты они распространяются, каким образом происходит охрана этих объектов. Особенности и нюансы распоряжения подопечными собственным имуществом. Описано доверительное управление имуществом подопечных и способы контроля органов за этой областью;
- В гл. пять даны списки обязанностей, ответственности и контроля за опекунами и органами опеки. Описан процесс надзора, отчетность и ответственность за нарушения закона опекунами и попечителями. Как происходит контроль деятельности органов, ответственность сотрудников органов опеки и т. д.;
- В шестой оформлено прекращение опеки и попечительства над гражданином, процессы, способы и нюансы. Дан список оснований для прекращения и возможные последствия принятия такого решения;
- В седьмой описаны виды и категории поддержки государства опекунов и органов опеки;
- В восьмой главе описаны заключительные и дополнительные условия, требования и положения закона.
Кроме настоящего Федерального закона, сфера опекунства и попечительства регулируется другими нормативами, Федеральными законами и Гражданским Кодексом Российской Федерации.
Последние поправки
Последние изменения в законе об опеке произошли 29 июля 2017 года, при принятии ФЗ номер 220. Изменения произошли в ст. 13 ФЗ 48, в части 2.
В этой статье написано, что родители могут на время назначить ребенку опекуна, если считают, что в определенный период не смогут выполнять свои обязанности.
Согласно изменениям, в случаях, если один из родителей ребенка или оба знают о приближении своей смерти, они могут подать в органы опеки заявление о назначении ребенку опекуна после их смерти. Опекун может быть выбран родителями и должен быть уведомлен об их решении.
Родители могут изменить свое решение, подав повторное заявление с оформленными изменениями. Такое заявление обязательно должно быть подписано и датировано. Подпись должна быть удостоверена руководителем органов опеки или другим лицом с похожим статусом.
Согласно 1 статье описываемого закона, он регулирует сферу назначения опекунов и попечителей соответствующими органами. Этот закон регулирует их правоотношения.
В статье 9 написано, что все обязанности и полномочия органов опеки регулируются 35 статьей Гражданского Кодекса РФ. В случае, если подопечный переехал в новое жилье, орган опеки в течение трех дней направляет его дело в орган опеки на территории нового места жительства подопечного. Полномочия новый орган опеки по делу подопечного получает в момент приемки личного дела.
В ст. 12 описана предварительная опека. В случаях когда несовершеннолетнему лицу срочно необходимо назначить опекуна, органы имеют право назначить временное лицо предварительно, до момента нахождения постоянного опекуна. Предварительное лицо обязательно должно быть совершеннолетним и дееспособным.
В ст. 15 ФЗ 48 перечислены права и обязанности опекунов и попечителей. Согласно этой статье, их права и обязанности относятся к семейному законодательству РФ. Они считаются полноправными и законными представителями своих подопечных.
В специальных случаях, органы прописывают в договоре определенные действия и меры, которые может использовать попечитель для защиты интересов или на благо подопечного. Такие лица обязаны отчитываться о серьезных переменах перед органами, как смена места жительства и т. д.
Попечителям предоставляется любая медицинская, юридическая, социальная или педагогическая помощь.
Согласно 20 статье, имущество подопечного не подлежит отчуждению, однако существуют исключения:
- Принудительное взыскание на законных основаниях;
- Отчуждение недвижимости в интересах владельца;
- Отчуждение имущества или недвижимости по договору ренты, но только в случаях выгоды подопечного;
- Отчуждение жилой квартиры в случаях переезда;
- Отчуждение имущества или недвижимости по договору мены, но только в случаях выгоды подопечного.
Чтобы осуществить отчуждение любого имущества, принадлежащего подопечному, нужно получить специальное разрешение от органов опеки и попечительства. Лицо, совершившее отчуждение без разрешения будет нести ответственность согласно статье 21 настоящего закона.
В статье 25 описана отчетность кураторов перед органами. Ежегодно 1 февраля опекун предоставляет в органы отчет о произошедших чрезвычайных ситуациях, о распределении и хранении имущества подопечного.
В предоставляемом отчете обязательна информация о хранении имущества, о доходах и расходах при отчуждении, приобретении нового имущества. К отчету прилагается сопутствующая документация в виде чеков, квитанций и бланков. Отчет подписывается руководителем органов попечительства.
Все отчеты хранятся в личном деле подопечного, при изменениях руководитель органов вносит измененную информацию в личное дело.
Согласно 29 статье опека прекращается в случаях:
- Смерти одной из сторон;
- Оформленных в статье 40 ГК РФ;
- Освобождения от обязанностей опекуна;
- Когда в акте о попечительстве окончился срок.
Опекуны могут быть освобождены от своих обязанностей по собственной инициативе. Органы могут отстранить опекуна только если он некачественно выполняет свои обязанности, нарушает закон, нарушает права подопечного.
Полезно также ознакомиться с ФЗ 166 в последней редакции. Подробности по ссылке:
Текст действующей редакции закона
Федеральный закон номер 48 помогает гражданам понять и утвердить особенности процедуры опеки и попечительства.
Государство контролирует органы, влияющие на эту сферу и в случаях, если гражданину кажется, что его права были нарушены, рекомендуется скачать ФЗ об опеке и попечительстве в последней редакции с ми и изучить закон. Это поможет избежать ошибок и защитить свои права в случае судебного разбирательства.
Скачать Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» можно по ссылке.
Закон «Об опеке и попечительстве»
Опека и попечительство — это предусмотренные законодательством правовые формы защиты интересов, личных и имущественных прав подопечных, в случае их неспособности самостоятельно осуществить подобные функции.
Опека устанавливается над детьми в случае:
- Смерти родителей;
- Малолетнего возраста (до 15 лет);
- При жизни родителей, если они:
- лишились родительских прав;
- не проживают по месту регистрации ребенка;
- не воспитывают его;
- пропали без вести;
- не могут заниматься воспитанием несовершеннолетнего лица по уважительным причинам (например, по причине длительной командировки или тяжелом заболевании).
Описание закона
Действующий ФЗ создан для контроля отношений, которые возникают в сфере установления попечительства над недееспособными или частично недееспособными лицами. Положения относятся и к организациям, в которых помещены дееспособные лица, а также учреждения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Законопроект был утвержден Советом федерации в 2008 году 16 апреля. Последние изменения вносились в редакцию 28 апреля 2008 года.
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» содержит 8 глав и 32 статьи.
Список основных задач принятого ФЗ:
- Своевременный поиск лиц, нуждающихся в попечительстве;
- Обеспечение подопечных защитой прав и законных интересов;
- Создание оптимальных условий для жизни;
- Выполнение обязанностей, возложенных на попечителей и органов опеки;
- Государственная поддержка юридических и физических лиц, органов местного самоуправления и государственной власти.
Чтобы проанализировать внесенные изменения в Федеральный закон, скачайте его по следующей ссылке.
Последние изменения, внесенные в закон «Об опеке и попечительстве»
Последние изменения Федерального закона «Об опеке и попечительстве» коснулись имущества, принадлежащего недееспособному или его подопечному лицу.
Согласно закону, объекты движимого и недвижимого имущества не подлежат отчуждению. При смене места жительства подопечного, исключением является городская или загородная недвижимость.
Согласно внесенным поправкам, отчуждаются жилые дома, квартиры, часть помещений и т. п.
Также ниже рассматриваются следующие статьи:
Статья 1
В ст 1 описывается сфера деятельности Настоящего Федерального закона. ФЗ регулирует отношения опекунства, возникающие между подопечным и органом попечительства.
При последней редакции закона изменения не вносились.
Статья 9
Ст 9 перечисляет обязанности органов опеки и попечительства в случае смены места жительства недееспособного лица или подопечного. Статья 35 ГК РФ возлагает на орган опеки и попечительства полномочия, связанные с их деятельностью. При смене места пребывания, орган опеки и попечительства обязан направить информацию о смене места жительства в течение трех дней.
Ознакомьтесь Закон об автомобильном транспорте РФ
При последней редакции закона изменения не вносились.
Статья 12
В ст 12 перечислены случаи, при которых назначается орган опеки и попечительства. Если выявляется недееспособное лицо, ему назначается временный орган опеки и попечительства.
Опекуном и попечителем может быть совершеннолетний дееспособный гражданин.
Он должен предоставить контролирующему органу паспортные данные и доказательства, подтверждающие нормальные условия жилья для проживания подопечных.
При последней редакции закона изменения не вносились.
Статья 13
В ст 13 ФЗ-48 описываются ситуации, при которых с согласия родителей детям назначаются опекуны. Также орган опеки и попечительства назначает опекунов по заявлению самих несовершеннолетних.
При последней редакции закона изменения не вносились.
Статья 15
В ст 15 ФЗ-48 перечислены права и обязанности опекунов и попечителей. Они определяются действующим законом «Об опеке». Если тема касается обучения и воспитания несовершеннолетних лиц, права и обязанности определяются в соответствии с Семейным кодексом.
- При последней редакции закона изменения не вносились.
- Статья 20
- В ст 20 перечислены особенности распоряжения недвижимым имуществом подопечного. Имущество отчуждается органом опеки и попечительства в исключительных случаях:
- Трудное финансовое положение учреждения, содержащее детей-сирот;
- Заболевание, для лечения которого требуются дорогостоящие медикаменты.
При последней редакции закона изменения не вносились.
Статья 25
В ст 25 описываются сроки предоставления отчета об имуществе подопечного. Каждый год, не позднее первого февраля, орган опеки и попечительства должен предоставить отчет со сведениями о хранении, использовании и об управлении недвижимым и движимым имуществом подопечного.
- При последней редакции изменения не вносились.
- Статья 29
- В ст 29 перечислены ситуации, при которых орган опеки и попечительства прекращает свою работу в отношении попечителя:
- Смерть попечителя или подопечного;
- Истек срок действия договора об опеке и попечительства;
- Отстранение органа опеки и попечительства от выполнения основных обязанностей;
- Ситуации, предусмотренные статьей 40 Гражданского кодекса.
При последней редакции изменения не вносились.
Чтобы узнать об изменениях, дополнениях и поправках действующего Федерального закона №48, скачайте его по следующей ссылке.
Изменения в законах в связи с принятием закона об опеке. Справка
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» — первый в России единый документ, регулирующий отношения опекунов, попечителей и их подопечных, — вступает в силу 1 сентября.
24 апреля 2008 года президентом РФ был принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Закон был утвержден Государственной Думой 11 апреля 2008 года и одобрен Советом Федерации 16 апреля 2008 года. Он вступает в силу с 1 сентября 2008 года.
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» направлен на регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.
Законом определяются задачи и принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству, устанавливаются полномочия органов опеки и попечительства, правовой статус опекунов и попечителей, упорядочиваются процедуры, связанные с опекой и попечительством, управлением имуществом подопечных, регулируются вопросы ответственности опекунов, попечителей и органов опеки и попечительства, а также затрагиваются аспекты государственной поддержки опеки и попечительства.
В связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусматривается внести изменения в части первую и вторую Гражданского кодекса РФ, Семейный кодекс РФ, а также Жилищный кодекс РФ.
В Гражданском кодексе изменения коснулись главы 3 «Граждане (физические лица)» части первой Гражданского кодекса РФ. В частности, установлено, что полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство, при этом недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются, а исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.В соответствие с новым Законом приведены нормы законодательства, регулирующие отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства.Так, например, в новой редакции изложены нормы Гражданского кодекса РФ, устанавливающие порядок распоряжения имуществом подопечного, а также порядок освобождения (отстранения) опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Предусмотрено, что порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». В новой редакции излагается статья 41 «Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами».В часть вторую Гражданского кодекса РФ внесены изменения, в соответствии с которыми в случае, если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
В Семейный кодекс РФ внесены изменения, согласно которым дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
Семейный кодекс РФ, в частности, дополнен положениями, которыми предусмотрено, что устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения, а назначение опекуна ребенку, достигшему 10 лет, осуществляется с его согласия.
Кроме того, Семейный кодекс РФ дополнен новой главой, регламентирующей устройство детей в организации для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
Семейный кодекс также дополнен статьей 148‑1 о правах и обязанностях опекуна или попечителя ребенка.
В новой редакции изложены статьи 152 «Приемная семья» и 153 «Приемные родители», согласно которым приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре, а приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Установлено, что лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.Граждане, в семью которых временно передан ребенок, не вправе осуществлять вывоз его из Российской Федерации.Также Семейный кодекс дополнен статьями, регламентирующими содержание договора о приемной семье и порядок его прекращения. Раздел VI Семейного кодекса дополнен главой 22, регулирующей порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В Жилищный кодекс РФ внесены изменения, на основании которых дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников