В 2018 годах приняты законы, способствующие более эффективному удержанию алиментов на ребенка и устанавливающие минимальный размер алиментов. Как и прежде, родители или суд решают, сколько процентов от дохода плательщик будет отдавать на содержание детей. Новые поправки совершенствуют процесс взыскания алиментов.
Согласно требованиям законодательства нашей страны оба родителя несут обязательства по содержанию несовершеннолетних детей, причем не имеет значения, находятся они в браке или разведены. Однако печальная статистика говорит о том, что при расторжении брака многие отцы забывают об этой ответственности и пытаются уклониться от выплаты различными способами.
Согласно статистическим данным, в 2017 году общая задолженность по алиментам в России превысила 100 миллиардов рублей. Если назначение алиментов и порядка выплаты не вызывает особых сложностей, то фактическое истребование этих денег зачастую бывает сложной задачей.
Бывает, что обязанность по содержанию ребенка целиком ложится на одного родителя, а второй родитель безнаказанно уклоняется от этого.
Производство дел по взысканию алиментов часто затягивается на долгие месяцы, размер задолженности растет как снежный ком, а взыскать ее бывает очень сложно, невзирая на решение суда.
Именно поэтому в 2018 году в статьи действующего законодательства вносятся правки, которые делают процедуру взыскания алиментов на ребенка совершеннее.
Чем отличается новый закон за 2018 год?
Необходимость улучшения норм семейного права, регулирующих взыскание алиментов, обусловлена крайне низким уровнем этого взыскания. Так как система выплаты алиментов на ребенка остается несовершенной, депутаты Госдумы постоянно вносят инициативы о изменении отдельных статей законов. В 2018 годы одобрены предложения, которые изменили отдельные важные моменты.
Так, 07.03.2018 вступил в силу новый закон, регламентирующий порядок признания без вести отсутствующим лица, задолжавшего по алиментам. Это правило может применяться, если розыск не привел к положительным результатам.
Благодаря этому изменению в законодательство РФ удастся защитить права детей, родитель которых скрывается от правосудия.
Истец в этой ситуации может рассчитывать на назначение ребенку пенсии определенного размера по потере кормильца.
Размер взысканий
Конечно, крайне желательно, чтобы стороны полюбовно договорились о содержании совместных детей, но если этого не произошло, размеры алиментов рассчитываются в порядке судопроизводства. Статья 81 и статья 83 российского Семейного кодекса четко регламентирует расчеты и способ выплаты.
В 2018 году в РФ существует, как и прежде, два способа взыскания алиментов:
- фиксированная сумма;
- определенная доля от дохода.
При долевой системе выплат на 1 ребенка удерживается 25% от любого дохода алиментоплательщика. На 2 детей удерживается треть дохода. На троих и более сумма составляет 50 процентов. К источникам доходов относятся не только заработная плата, но и различные виды выплат, как единовременные, так и постоянные, в том числе и пенсия.
Суд своим решением по требованию заявителя может увеличить или снизить сумму алиментов. В случае запроса о снижении выплат истец должен представить документы, подтверждающие обоснованность его просьбы (ухудшение финансового состояния, тяжелое заболевание, утрата трудоспособности и т.д.).
Иногда суд обязует родителя платить алименты в твердой сумме, при наличии веских оснований:
- отсутствие постоянной работы у плательщика;
- натуральная форма дохода;
- получение прибыли в иностранных валютах;
- иные ситуации, когда нельзя установить точную сумму дохода или происходит нарушение прав взыскателя или плательщика.
С учетом потребностей ребенка и особенностей его воспитания суд определяет минимальную сумму алиментов, которую должник обязан выплачивать ежемесячно.
Надоело читать? Сэкономьте время, задайте вопрос юристу БЕСПЛАТНО: |
Образец расписки о получении алиментов
Если сумму выплат на ребенка устанавливает суд (в долях или твердом размере), то порядок получения алиментов стороны вправе выбрать самостоятельно.
Когда деньги передаются из рук в руки, рекомендуется составлять документ, который будет юридически фиксировать этот факт.
Таким документом является расписка о передаче денежных средств, образец (бланк) которой можно скачать здесь, а выглядит она примерно так:
Как правило, составление расписки осуществляется тогда, когда родители заключили добровольное соглашение об уплате алиментов.
Расписку можно составлять в 2 экземплярах с подписями плательщика и получателя денег, или в одном экземпляре, в последнем случае она подписывается получателем денег и остается у плательщика как доказательство исполненного обязательства.
Написать расписку юристы советуют в том случае, когда на руки передается не основная часть алиментов, а дополнительные, добровольные выплаты на содержание ребенка. Получатель денег может написать ее собственноручно, напечатать на компьютере или заранее скачать несколько бланков и заполнять их по мере необходимости.
Минимальные алименты с неработающего
Чтобы учесть интересы обеих сторон, юристы настоятельно рекомендуют составлять добровольное соглашение о сумме и порядке выплаты алиментов.
Если же этого не удается добиться, то взыскание минимальных алиментов будет осуществлено через суд.
При этом будет учитываться не только теоретический минимальный прожиточный минимум, но и реальные потребности ребенка, а также финансовые возможности родителя-плательщика.
В 2018 году действует следующая норма: если безработный отец согласен обеспечивать своего ребенка, то суд, произведя расчеты, установит минимальную сумму алиментов на ребенка, которая будет по силам родителю. Если же он будет укрываться от правосудия, то его обяжут платить 25% от размера среднего заработка по стране.
По усмотрению суда, в ситуациях, установленных законом, может быть установлен определенный размер алиментов с неработающего плательщика (фиксированная сумма), исходя из прежнего уровня содержания ребенка, а также материального положения обоих родителей.
С какого момента начисляются алименты?
«Когда начнут удерживаться алименты?» — этот вопрос возникает часто и имеет однозначный ответ.
Как только иск о выплатах на несовершеннолетнего ребенка будет подан в суд и зарегистрирован в отделе делопроизводства, возникает обязанность ответчика по выплате алиментов.
Когда решение суда вступит в законную силу и будет передано работодателю родителя, начинается начисление и алименты будут выплачиваться за весь период с момента подачи искового заявления.
Обратите внимание: в отдельных случаях истец может обратиться в суд с просьбой о начислении алиментов за уже прошедшее время. Это время не должно превышать трех лет.
Для этого взыскатель должен доказать, что доступными ему способами пытался получить алименты от другого родителя, но эти попытки не дали результатов.
Для истребования алиментов за прошедший срок понадобятся весомые доказательства. Суд заинтересуют распечатки переписки, аудиозаписи разговоров, телефонных звонков, письма.
Если эти доказательства будут признаны судом убедительными, то он обяжет должника выплатить алименты за 3 прошедших года.
Правило трех лет распространяется только на те случаи, когда истец впервые обращается в суд. Если же исковое заявление о начислении алиментов было подано ранее, то не имеет значения, на протяжении скольких лет ответчик не выплачивает их. Алименты на содержание детей будут удержаны с момента подачи иска, даже если это произошло более трех лет назад.
Никак не влияет на начало выплаты алиментов дата развода, а также судебные процессы о разделе совместного имущества. Взыскатель может подать иск об истребовании алиментов позже или даже раньше дня расторжения брака.
Какие документы потребуются для подачи на алименты на ребенка
- Перечень документов, которые необходимо собрать, будет зависеть от того, каким образом будет осуществляться истребование средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.
- Родители могут заключить нотариальное соглашение о способе выплаты алиментов. В этом случае требуется наличие таких документов:
- Если родитель, который проживает совместно с ребенком, планирует подавать в суд заявление о взыскании алиментов, ему нужно собрать следующие документы по следующему списку:
-
- выписка из паспортного стола, в которой зафиксировано, с кем проживает ребенок.
- Родитель, проживающий с ребенком и занимающийся его воспитанием, имеет право на истребование алиментов от бывшего супруга независимо от того, состояли они в официальном или гражданском браке.
- Исковое заявление о выплате алиментов составляется по определенной форме и должно соответствовать ст.131 Гражданского Кодекса РФ:
-
Примерную форму искового заявления можно скачать по ссылке. Другие варианты можно найти на сайте plategkin.ru. Но лучше все-таки обратиться в соответствующий судебный участок, где истцу будет выдан бланк для данного заявления и оказан помощь по составлению заявления, либо запросить консультацию у юриста.
Вы можете обратиться за консультацией прямо здесь на сайте по телефону горячей линии, который указан справа, либо через форму внизу страницы.
Заключение
Законодательство, касающееся выплаты алиментов на детей, не стоит на месте и постоянно обновляется.
Наконец-то урегулирован вопрос о возможности объявления скрывающихся неплательщиков безвестно отсутствующими.
Судебным приставам предоставляется все больше полномочий по розыску должников, а также по наложению на них административного наказания. Цель вносимых правок — улучшение положения ребенка и обеспечение его прав.
Если у вас остались вопросы, задайте их через форму для бесплатной консультации:
Алименты на ребенка: новый закон в 2018 году, свежие изменения
Алименты в 2018 году подлежат расчету и взысканию по ранее установленному семейным законодательством порядку. Изменения касаются минимального размера суммы, возраста получателя. Предусматриваются изменения в законодательство об исполнительном производстве.
Алименты на ребенка новый закон обсуждается в течение нескольких лет. Законопроекты разрабатываются, выносятся на публичное обсуждение на протяжении прошлых нескольких лет. Существуют разногласия относительно необходимости ввести наименьшую фиксированную сумму выплат на ребенка или нескольких детей. Она должна существовать независимо от зарплаты плательщика.
Минимальный размер алиментов в 2018 году не определен. Он рассчитывается по правилам СК. РФ. Сколько процентов от заработка начисляют платежей – зависит от количества детей и материального положения родителей. Если между родителями отсутствует письменная договоренность об уплате, то деньги взыскиваются через суд.
Для одного ребенка полагается четверть заработка должника. На двух детей нужно платить 33% от дохода родителя. При наличии трех и более детей — 50% от дохода. На усмотрение суда размер доли от дохода увеличивается, с учетом законных интересов малолетнего.
Предполагаемые изменения
В Госдуме находится законопроект, предполагающий увеличение минимальной суммы содержания детям до 15 тыс. рублей. Минимальная выплата подлежит индексации. Такая сумма будет начисляться независимо от финансового благополучия родителей. Реакция на подобную инициативу неоднозначна, потому что реальный средний доход в регионах РФ многих плательщиков ниже.
Минимальная сумма алиментов на ребенка в 2018 году может быть долевой составляющей от прожиточного минимума. Отсутствие у родителя средств не освобождает от обязанности обеспечивать материальное содержание своим детям. Алименты с неработающего отца могут быть удержаны в фиксированном размере, а также как часть от средней зарплаты по России.
Алименты на ребенка новый закон опирается на величину средней зарплаты в РФ. Согласно официальным данным Росстата ее размер составляет 32 тыс. рублей. Это не соответствует реальным доходам большинства населения. Таким образом, плательщик заинтересован в том, чтобы предоставлять судебному приставу-исполнителю реальное состояние своих доходов.
Расчет алиментов для неработающего гражданина, при наличии задолженности, проводится судебным приставом и может выполняться инициатором их взыскания – другим родителем. Если должник не отчитывается перед судебным приставом о своих доходах, то задолженность может быть рассчитана, без учета фактических доходов родителя.
Минимальный размер алиментов в 2018 году, если отец не работает, определяются решением суда и устанавливаются согласно прожиточному минимуму или размеру средней зарплаты по региону. Стороны вправе определить размер выплат по договоренности.
Прожиточный минимум на ребенка по новому закону об алиментах в 2018 году подтверждается периодически на государственном и региональном уровне. На федеральном уровне для детей он составляет 9434 рублей.
Минимальный размер алиментов в 2018 году с неработающего отца может быть рассчитан судом исходя из размера прожиточного минимума в конкретном регионе. Законом не запрещено брать за основу федеральный показатель или учесть фактическое положение несовершеннолетнего и его родителя.
Судебная практика показывает, что при определении: сколько алиментов полагается ребенку по новому закону 2018 года, необходимо учитывать реальный доход. Суд в качестве материального содержания для ребенка часто устанавливает часть от заработка родителя.
Другие поправки в семейное законодательство
Законодатели решили продлить возраст получателя содержания. Изменения в законах об алиментах теперь не связаны с трудоспособностью. Ранее, получать содержание от родителей дети после 18 лет могли только если они по медицинским показаниям не могли работать и зарабатывать себе на жизнь самостоятельно.
Алименты с неработающего отца в 2018 году предполагаются в твердой форме. Законопроект 876581-7 предполагает, что при поступлении ребенка на дневную форму обучение родитель должен будет содержать его до 23 лет.
Нет разницы, учится ли сын или дочь на коммерческой или бюджетной основе, в коммерческом или государственном вузе или другой образовательной организации.
Алименты с неработающего отца или матери в таком случае могут быть удержаны как долевое соотношение от заработка или в точном размере.
Создание алиментного фонда
Минимальный размер алиментов, если отец работает и получает официальную, стабильную зарплату составляет часть его заработка. С 2012 года, по инициативе Президента РФ, изучается вопрос о необходимости создания специализированного фонда выплат детям, чьи родители уклоняются от алиментных обязательств. Законопроект предполагает создание, так называемого «алиментного фонда».
Предполагается, что выплаты из него будут производиться во время розыска обязанного платить родителя и привлечения его к ответственности. Размер выплат из государственного фонда должен составлять не меньше ранее присужденного размера содержания. Следовательно, прежне проведенный расчет суммы алиментов для неработающего и других категорий плательщиков останется в силе.
Открытым остается вопрос финансирования фонда. Предлагается повысить госпошлину за развод до 30 тыс. рублей с каждого родителя. Перечислять средства в новый фонд могут обязать работодателей – аналогично суммам отчислений в Фонд социального страхования.
Средства также могут привлекаться за счет государственных субсидий регионам и из средств самих субъектов РФ и даже частных лиц. Выплаченные из фонда деньги будут удерживаться с должника. Он обязан возместить эти суммы государству, с учетом неустойки и других штрафных санкций.
Несовершеннолетний, чей родитель скрывается от оплаты материального содержания, получает пенсию по случаю потери кормильца. Для этого неработающий отец или мать могут быть признаны судом умершими. Этому предшествует длительный розыск неплательщика и судебный процесс.
Жилищные алименты
Возможны изменения в СК. РФ (ст. 86), которая предусматривает обязанности нести на ребенка дополнительные расходы. Если инициативе придадут силу закона, то жилищные алименты могут устанавливаться судом, когда:
- у другого родителя нет необходимой жилплощади; алименты удерживаются, в том числе, с безработного;
- другой родитель, с кем остался жить несовершеннолетний, по материальным причинам не может обеспечить ребенку жилье;
- ребенок остался без попечения родителей, но живет с опекуном в стесненных условиях;
Перспектива принятия закона неясна. Остается непонятным вопрос, будет ли родитель приобретать жилое помещение или предоставлять его по договору найма.
Ответственность неплательщика
Удержание алиментов с неработающего в 2018 году проводится специальным отделом судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, его доходов, имеют право списывать средства с карточки и банковских счетов неплательщика. Неисполнение обязательств по содержанию детей чревато ответственностью:
- гражданско-правовой;
- административной;
- уголовной;
Судебный пристав вправе обратить взыскание на любое имущество должника, за исключением перечня имущества, обозначенного в ст. 446 ГПК РФ.
С безработного или плательщика с меняющимся заработком выплаты могут удерживаться в натуральном эквиваленте.
Пристав вправе изъять транспортное средство, бытовую технику, домашних животных и другое ценное имущество, которое можно продать с выручкой существенной суммы.
С 2016 года действуют ограничения на пользование водительскими правами (ст. 67. 1 ФЗ № 229).
По инициативе судебного пристава-исполнителя и изыскателя должник по алиментам может быть ограничен правом вождения машины или другого транспортного средства.
Неисполнение должником ограничения грозит реальным лишением прав сроком до 1 года или обязательными работами сроком до 50 часов (ст. 17.17 КоАП РФ).
Новый закон об алиментах касается изъятия имущества злостного неплательщика. Минюст РФ разрабатывает законопроект, позволяющий обращать взыскание на единственное жилье должника за неуплату содержания детям и других социально значимых платежей. Это можно сделать, если площадь жилплощади как минимум в 2 раза превышает норму для проживания должника и его семьи.
После реализации жилья через публичные торги должнику будет возвращена минимальная сумма для покупки бюджетного жилья. Если он не распорядится суммой в течение двух месяцев, то деньги зачисляются в бюджет муниципалитета, а должнику предоставляется жилье по социальному найму.
Изменения в законе об алиментах касаются защиты жилищных прав детей, обеспечение их достойным уровнем материального содержания. Поправки в законы вводятся с учетом жизненно важных интересов несовершеннолетнего.
Остались вопросы? Проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- +7 (499) 703-35-33 доб.507 — Москва и обл.;
- +7 (812) 309-06-71 доб.155 — Санкт-Петербург и обл.;
- +7 (800) 777-08-62 доб.132 — все регионы РФ.
Алименты на ребенка: новый закон 2018
В 2018 году реализуется большое количество законопроектов, связанных с Семейным Кодексом, браком и детьми. Эти законы приняты ГосДумой для улучшения качества жизни населения, для поддержания демографического роста в стране и для эффективного развития молодого поколения. Одними из таких изменений являются положения о повышении ставки алиментов.
На данный момент в Государственной Думе принимается законопроект, в котором оформлены положения о повышении суммы алиментов и суммы содержания детей до 15 000 рублей. В 2018 году минимальные выплаты и компенсации индексируются.
Описанная денежная сумма на содержание ребенка будет начисляться независимо от заработной платы и финансового состояния родителей.
В связи с этим возникают недовольные отзывы граждан, в регионах России финансовое положение населения не позволит им выплачивать оформленную в законодательстве сумму.
Новым в законе об алиментах считается и то, что минимальная денежная сумма высчитывается судебными приставами как долевая от прожиточного минимума. При вынесении решения в судебном порядке о выплате алиментов, родитель не освобождается от оплаты в связи с отсутствием средств. Содержание малолетних детей считается прямой обязанностью матери и отца.
По решению суда сумма алиментов может быть фиксированной, либо определена согласно среднему заработку по России. Согласно статистике Росстата, средняя заработная плата по России составляет 32 тысячи рублей.
Эти цифры не соответствуют большинству реальных зарплат в стране, именно поэтому плательщик будет заинтересован в том, чтобы предоставить суду лист со своей реальной зарплатой.
В 2018 году алименты с неработающего отца или неработающей матери рассчитываются в виде фиксированной суммы согласно прожиточному минимуму в регионе настоящего местонахождения плательщика. Лучшей ситуацией считается когда стороны в добровольном порядке договариваются о сумме выплат на содержание ребенка.
Самым распространенным случаем считается расчет суммы алиментов судебными приставами согласно реальным доходам родителя. В 2018 году суд для материального содержания несовершеннолетнего принимает решение об удержании определенной части зарплаты обязанного платить отца или матери.
Были введены изменения в законодательство об алиментах, согласно которым оформление денежных выплат и содержание детей зависит не от их возраста и трудоспособности, а от медицинских показаний, обучения в ВУЗе и т. д.
Если ребенок поступил в высшее учебное заведение, то родитель, выплачивающий алименты, обязан продолжать платить до наступления ему 23 лет. Это условие не зависит от очного или заочного, бюджетного или контрактного обучения.
При таких видах денежных выплат плательщик предоставляет либо определенную часть заработной платы, либо фиксированную сумму.
Алименты на 1 ребенка в 2018 году: размер, сколько процентов?
В Российской Федерации родитель, выплачивающий алименты, обязан оплачивать их следующими способами:
- В твердой денежной валюте;
- Согласно доле или части от собственной реальной заработной платы.
В твердой денежной валюте выплачивается содержание детей в случаях, когда родитель имеет непостоянный или неофициальный доход, либо получает заработную плату в другой валюте, работает временно в различных проектах. В целом родитель оплачивает алименты при помощи твердой денежной валюты при отсутствии возможности у судебных приставов рассчитать долю от официальной заработной платы.
Судебные приставы принимают решение о долевой оплате, если стороны не приняли добровольно иного решения и в зависимости от количества детей у родителей. Эти области не были затронуты при внесении изменений в положения законодательства, поэтому остаются идентичными с прошлыми годами.
В случае, если у родителей есть только один ребенок, алименты высчитываются по принятой формуле ¼ от официальных доходов отца или матери, то есть 25%. Сумма выплачивается до наступления ребенку 18 лет, либо если он поступил в высшее учебное заведение и проходит обучение, то до 23 лет.
На 2 детей
Согласно законодательству России, размер денежных выплат на содержание двоих детей в семье высчитывается по принципу 1/3 от заработной платы плательщика. Алименты на 2 детей в 2018 году рассчитываются из суммы примерно 33% от всего официального дохода родителя.
Важно знать и предоставить в суд документацию с оформленной информацией о юридической и физической связи детей с родителем, обязанным их содержать. В связи с этим судебные приставы проводят экспертизу и делают тест ДНК. Также юридически несовершеннолетние должны быть детьми плательщика.
В свидетельствах о рождении в графе отец или мать оформлены фамилии присутствующих в суде родителей.
Таким образом, соответственно, в случае двоих детей, денежная сумма на содержание рассчитывается большая, чем если у пары один ребенок. То же самое и с тремя детьми, сумма будет большая, около 50% от заработной платы.
Минимальный размер алиментов
В Семейный Кодекс России, а именно в статью номер 81, были внесены изменения. Эти изменения оформлены в законопроекте под номером 489583-6, где указана минимальная сумма денежных выплат на содержание несовершеннолетнего в 2018 году.
Минимальная сумма зависит от прожиточного минимума региона, в котором проживает плательщик.
Ниже минимальной суммы родитель выплатить не имеет права, независимо от наличия или отсутствия официального дохода и независимо от его финансового благополучия.
На сегодняшний день и в этом году принятыми положениями и изменениями была рассчитана минимальная сумма алиментов — это 15 тыс. руб.
Согласно собранной информации и статистике это реальная для населения сумма, которую сможет оплатить каждый родитель на содержание своего ребенка, однако по настоящему положению вещей, в многих регионах эта сумма является непосильной.
Судебные органы рассматривают каждый случай индивидуально, поэтому лицу рекомендуется принести справку о доходах и дать понять суду, что выплата этой суммы нереальна для гражданина с таким заработком.
С неработающего отца сколько процентов взимается?
Положения о процентах и долях, выплачиваемых родителем без работы, определены еще в 2016 году и с того момента не претерпевали особых изменений.
Согласно законодательству, расчет денежных выплат происходит согласно принятым официальным данным о среднем заработке населения России в регионе проживания гражданина, обязанного обеспечивать детей.
Если у родителя один ребенок, то из суммы средней зарплаты высчитывается 25% и эту денежную сумму он обязуется выплачивать в качестве алиментов. В случае существования у лица двоих детей высчитывается 33%, а в случае троих, соответственно 50%.
Алименты в 2018 году
- Эта статья устарела!
- Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:
- Алименты на ребенка в 2019 году
В России на протяжении последних лет самым острым и волнующим вопросом семейного и алиментного законодательства является возникновение долга по алиментам. Общая сумма алиментной задолженности в России исчисляется 100 миллиардами рублей, однако существует эта цифра лишь на бумагах – фактически взыскатели алиментов на несовершеннолетних детей либо получают очень низкие суммы выплат, либо не получают их вовсе. А должники, численность которых более 800 тыс. человек, всячески избегают контакта как со взыскателями, так и с судебными приставами-исполнителями, и не несут ответственности за неуплату средств на содержание детей.
С 2018 года благодаря принятию Указа Президента РФ от 29.05.2017 г. № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», который будет действовать до конца 2027 года, началась усиленная работа законодательных и исполнительных органов в области алиментов.
Также 2018 год в разрезе алиментного законодательства можно отметить тем, что начали действовать принятые в 2017 году нововведения в части усовершенствования доведения алиментных выплат до получателей посредством введения социальных гарантий и расширения мер воздействия судебными приставами на должников. В 2018 году были предложены и находятся на рассмотрении отдельные законопроекты, также направленные на облегчение положения взыскателей алиментов, долгое время не получающих выплаты.
Новые законы об алиментах – изменения 2018 года, уже вступившие в силу
Все действующие нововведения в 2018 году касаются разрешения самого острого вопроса – выплаты алиментной задолженности. Основные законопроекты, которые были утверждены, направлены на создание специальной социальной выплаты неполучателям алиментов, а также на расширение сферы полномочий и обязанностей судебных приставов-исполнителей и работодателей должников.
В связи с установлением новых значений прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) по России в 2018 году произошли изменения в определении размера алиментов.
- Согласно приказу Минтруда России от 25.06.2018 № 410н размер ПМ на детей за 1 квартал 2018 года равен 9959 рублей. Прожиточный минимум применяется при расчете алиментов, если отец не работает или имеет нестабильный доход. Таким образом, минимальные алименты на ребенка в 2018 году с неработающего могут быть взысканы в твердой денежной сумме, кратной величине ПМ в регионе проживания ребенка.
- При долевом удержании алиментов с официально работающего родителя, взыскатель имеет право требовать ежемесячные алименты с работодателя не менее 2 790 руб.Это связано с установлением с 1 мая 2018 года МРОТ по РФ в сумме 11 163 руб. (ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ).Следовательно, минимальные алименты на 1 ребенка в 2018 году с работающего отца составят 11 163 / 4 = 2 790 руб.
Выплата пенсии по потере кормильца вместо алиментов
7 марта 2018 года вступил в законную силу и начал применяться на практике Федеральный закон №48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Законом предусматривается возможность взыскателя алиментов по рекомендации судебного пристава-исполнителя обращаться в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим, если он находится в безрезультатном исполнительном розыске не менее 1 года.
В случае признания судом должника пропавшим без вести, ребенок считается имеющим право на получение пенсии по потере кормильца от Пенсионного фонда РФ вместо алиментов.
Чтобы получать пенсию по потере кормильца вместо алиментов, взыскателю необходимо соблюсти ряд условий:
- наличие судебного приказа или исполнительного листа о назначении алиментов;
- возбуждение исполнительного производства в отделении управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
- наличие алиментной задолженности (т.е. неуплата алиментов);
- объявление должника приставом в исполнительный розыск в связи с неустановлением его местонахождения и наличие одноименного постановления;
- отсутствие результата проводимых розыскных действий после истечения годичного срока объявления в розыск.
На основании вышеперечисленных обстоятельств судебный пристав самостоятельно или же по инициативе взыскателя должен разъяснить ему порядок выступления в районном суде с исковым заявлением «О признании должника безвестно отсутствующим лицом». Основанием для принятия судом положительного решения станет предъявленная именно приставами информация о безрезультатности проведения розыскных действий, включая показания свидетелей.
Действуя в защиту прав несовершеннолетних, суды в большей части принимают положительные решения по данным искам.
Решение суда о признании должника пропавшим без вести становится основополагающим документом для Пенсионного фонда при назначении ребенку пенсии по потере кормильца вместо алиментов от отсутствующего родителя.
Несмотря на то, что, по сути, алиментные обязательства должника становятся обязанностями государства, им данная процедура не приносит ничего хорошего: если вдруг неплательщик объявится, его ждет масса неприятных последствий:
- во-первых, государственные выплаты в виде пенсии по потере кормильца автоматически станут долгом неплательщика уже перед государством;
- во-вторых, суд при вынесении решения направляет его во многие службы и ведомства с целью признания недействительными отдельных документов должника: паспорта, водительских прав, медицинского полиса, также происходит снятие лица с регистрационного учета;
- в-третьих, чтобы восстановить свои документы и гражданские права, неплательщику придется обращаться в суд с оспариванием предыдущего решения.
Индексация алиментов в твердой денежной сумме организацией
Когда алименты в пользу ребенка взысканы в твердой денежной сумме (ТДС), предусматривается их ежеквартальная индексация пропорционально росту прожиточного минимума на ребенка в регионе его проживания (ст. 117 Семейного Кодекса (СК) РФ).
Индексация производится для того, чтобы алименты в ТДС соответствовали постоянному росту потребительских цен на товары и услуги.
Ранее отслеживание индексации алиментных платежей было обязанностью судебных приставов-исполнителей, которые ввиду их высокой рабочей загруженности и огромному количеству исполнительных производств нередко упускали проведение этой работы.
В итоге твердая сумма алиментов достаточного количества взыскателей не менялась годами, что приводило к нарушению прав несовершеннолетних на нормальное содержание от обязанного к уплате родителя: цены росли, а алименты оставались прежними.
Данная проблема была разрешена 14 ноября 2017 года вследствие вступления в силу Федерального закона №321-ФЗ.
Согласно данному закону обязанность по индексации алиментов стала лежать не только на судебном приставе-исполнителе, но и на работодателе трудоустроенного алиментщика независимо от того, кем предъявлен к исполнению исполнительный лист на рабочее место плательщика.
Законодатели объяснили подобную поправку в Семейный кодекс тем, что работодателям гораздо проще будет отслеживать индексацию алиментов, поскольку единиц плательщиков в твердой сумме у них в разы меньше, нежели исполнительных производств у судебных приставов-исполнителей.
Пример. На одно предприятие N, насчитывающее 3 000 сотрудников, плательщик алиментов в ТДС всего один, а у судебного пристава, ведущего участок района N в этом же городе, свыше 400 исполнительных производств на алименты в ТДС. Естественно, работодателю проще отследить и грамотно рассчитать индексацию алиментов с одного работника, нежели приставу с 400 плательщиков.
Расширение полномочий судебного пристава исполнителя в отношении должника
Когда у неплательщика нет официального заработка, средств на счетах в банке и имущества, на которое можно обратить взыскание, при наличии задолженности свыше 10 000 руб. к нему можно применять меры административного воздействия.
Наиболее жесткими (помимо уголовной ответственности) для должников в нашей стране являются нормы применения ст. 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, а именно:
- обязательные работы на срок до 150 часов;
- административный арест на срок от 10 до 15 суток;
- штрафование должника в сумме 20 тыс. руб. в случае невозможности применения двух указанных выше мер.
Однако даже привлечение к этим видам ответственности требует от судебного пристава соблюдения ряда условий, одним из которых является неоднократное уведомление должника о возможном применении мер по ст. 5.35.1 КоАП и взятие с него письменных объяснений о причине наличия задолженности.
Получается замкнутый круг: должники не идут на контакт с приставами, не являются для дачи объяснений – а, следовательно, и привлечь их к ответственности не представляется возможным. Обращение в органы внутренних дел для осуществления задержания и доставления неплательщиков существенно замедляло и тормозило работу сотрудников УФССП.
В конце октября 2017 года проблема разрешилась: в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, расширившие полномочия судебных приставов-исполнителей в части самостоятельного привода и задержания должников.
Теперь механизм привлечения к административной ответственности стал существенно проще и представляет собой следующую последовательность:
- Наличие алиментной задолженности.
- Вызов должника на прием в ФССП.
- Отсутствие реагирования неплательщика.
- Вынесение постановления о задержании и приводе.
- Доставление в отделение УФССП.
- Взятие объяснений судебным приставом у должника.
- Вынесение решения о привлечении к ответственности в случае непогашения алиментного долга.
Уменьшение размера неустойки за просрочку выплаты алиментов
16 мая 2018 года депутатом фракции КПРФ Тамарой Плетневой повторно был внесен в Государственную Думу законопроект об уменьшении размера взыскиваемой судом неустойки за просрочку алиментных платежей. Суть законопроекта состояла в следующем:
- снизить фактический размер неустойки с 0,5% до 0,1% в день от общей суммы просроченной алиментной задолженности;
- наделить суды полномочиями по уменьшению размера неустойки с учетом материального и (или) семейного положения алиментщика, если взыскиваемая сумма несоразмерна выплате.
Закон направлен на обеспечение принципа соразмерности неустойки, поскольку зачастую ее размер достигает сотен тысяч рублей с одного должника, что в реальности становится по сути непосильной суммой к выплате алиментоплательщиком.
Инициативный документ успешно прошел три чтения Госдумы, и 24 июля 2018 г. был одобрен на заседании Совета Федерации. Соответствующий закон был подписан Президентом России В. Путиным от 29.07.2018 № 224-ФЗ.
Изменения в алиментном законодательстве, находящиеся на стадии рассмотрения в 2018 году
Законопроекты, находящиеся на стадии рассмотрения в Госдуме, являются положительными не только для взыскателей алиментов, но отчасти и для должников.
Это положение относится к защите неких социальных гарантий обоих сторон алиментного производства.
Например, предлагается запретить удерживать в счет алиментов выплаченные лицу-должнику социальные гарантии (иные алименты на другого ребенка, возмещение вреда здоровью, средства материнского капитала и т.д.).
Ниже подробно рассматривается, какие законопроекты были внесены для рассмотрения в Госдуму в 2018 году и на какой стадии рассмотрения они находятся.
Создание специального социального банковского счета
Законопроект №221778-7 был внесен в Государственную Думу летом 2017 года, но в настоящее время прошел только одно чтение.
Сутью законопроекта является то, что социальные выплаты физическим лицам (средства за возмещение причинения вреда здоровью, пенсия по потере кормильца, алиментные на иного ребенка), на которые не может быть обращено взыскание приставами для ликвидации алиментной задолженности, будут вноситься на специальный социальный банковский счет.
Обращение взыскания на средства с такового счета будут наказываться применением ответственности к должностному лицу в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.
В настоящее же время судебные приставы-исполнители имеют право списания денежных средств со всех без исключения счетов должника и, более того, законом не предусмотрено выяснение приставом целевого назначения этих средств. Это влечет в некоторых случаях списание средств должника, запрещенных к взысканию, что в дальнейшем выливается в череду обжалований неплательщиками, чьи социальные права грубо нарушаются.
Законопроект уточняет, что иные средства должников, не имеющие отношения к социальным гарантиям, не будут иметь возможности зачисляться на специальный банковский счет.
Будет ли государство платить алименты за неплательщиков в 2018 году?
10 июля 2018 года в Госдуму был внесен законопроект №507182-7 о внесении изменений в ст. 112 СК РФ. 12 июля 2018 года законопроект направлен в Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей для дальнейшего его рассмотрения.
Основной задачей предлагаемого законопроекта является выплата алиментов государственным органом – социальной защитой населения – тем взыскателям, которые не получали алименты более 6 месяцев, а должники не имеют достаточного заработка и иного дохода для погашения задолженности.
Внося подобное предложение, законодатели ссылаются в первую очередь на защиту гарантий несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, признанных нуждающимися в алиментах лицами.
Что не изменилось в законодательстве по алиментам?
Некоторые громкие и широко обсуждаемые инициативы, которых так ждали взыскатели алиментов, так и не были утверждены депутатами Госдумы, поскольку, по их мнению, законодательство в этой части достаточным образом соблюдает гарантии алиментополучателей.
В итоге были отклонены такие законопроекты, как:
- Алименты после 18 лет – проект предлагал фактическую выплату средств при обучении совершеннолетнего лица по очной форме в школе или ВУЗе до его окончания, однако был отклонен в пользу существующей законной нормы – ст. 80 и ст. 120 СК РФ устанавливают прекращение алиментных обязательств при достижении ребенком совершеннолетия независимо от места и формы его учебы.
- Уплата жилищных алиментов – выплаты на некие жилищные гарантии ребенка отдельно проживающим родителем (например, оплата ипотечного взноса за долю ребенка или частичная оплата коммунальных услуг либо часть выплаты за съемное жилье, в котором проживает ребенок). В итоге подобная инициатива была отклонена ввиду фактически существующей в законодательстве альтернативы – а именно ст. 86 СК РФ о возможности взыскания дополнительных расходов на ребенка, которую можно использовать в том числе и на реализацию жилищных прав несовершеннолетнего.
- Создание особого алиментного фонда – речь идет о некой финансовой «подушке», из которой могли бы выплачиваться алименты тем взыскателям, которые не получают ежемесячные платежи по самым различным на то причинам. Однако в случае принятия вышеуказанного законопроекта №507182-7 о выплате алиментов государством спустя полгода их неуплаты, алиментным фондом по сути могут стать средства органов социальной защиты населения, которые возьмут на себя данные финансовые обязательства.
- Установление минимального размера алиментов – инициаторами законопроекта некогда стали депутаты партии ЛДПР, предлагающие минимальный алиментный порог в размере 15 тыс. руб. Данная инициатива не нашла подтверждения и в настоящее время минимума и максимума по величине алиментов не существует. Ведь размер алиментов складывается из самых различных факторов: способа взыскания, социального и семейного положения сторон, размера дохода плательщика и т.д.
Алименты на ребенка в 2019 году: новый закон
Выплата алиментов для несовершеннолетних детей строго регулируется законодательством. И ежегодно в соответствующие нормативные акты вносятся изменения. Тем, кто платит алименты на ребенка – обязательно необходимо знать все обновления в законе.
Новые изменения
В 2019 году изменений, касающихся алиментных выплат не так много, но они есть. Все эти обновления направлены в первую очередь на усиление ответственности неплательщиков. Ряд законопроектов пока находится на рассмотрении, а некоторые требуют доработок.
Борьбу со злостными неплательщиками сейчас ведут сотрудники федеральной службы приставов. В качестве принудительных мер используются:
- Арест счетов и денежных вкладов лица.
- Арест имущества.
- Продажа собственности в счет уплаты алиментов.
За последние несколько лет были введены новые способы для того, чтобы заставить родителей платить алименты:
- изъятие водительского удостоверения;
- арест транспортного средства;
- запрет на выезд заграницу (при долге более 30 тыс. рублей).
В связи с изменениями 2019 года полномочия судебных приставов увеличились. Теперь они могут привлекать злостных неплательщиков к общественным работам и использовать другие санкции ст. 157 УК РФ.
Безработные плательщики
Отсутствие работы, как и раньше, не является уважительной причиной для уклонения от выплат алиментов. Поэтому опекун малолетних детей легко может взыскать выплаты с такого родителя. Правда, на практике всегда возникают трудности с определением размера выплат.
В 2019 году планируется внесение изменений, касающихся предоставления определенной помощи плательщикам. И в первую очередь они касаются помощи в трудоустройстве. Новый закон должен регулировать полномочия приставов:
- Искать работу для неплательщиков через центры занятости.
- Делать соответствующие запросы в фирмы и компании, где требуются определенные специалисты.
- Принудительно направлять должников в центры занятости.
Насколько эффективными будут эти нововведения, пока не ясно. Но эти действия позволят не только уменьшить уровень безработицы, но и погашать долги по алиментам.
Что не изменится
Несмотря на большое количество законопроектов, касающихся алиментных выплат, изменения не коснулись:
- Способ выплат.
- Порядка определения выплат.
- Размера.
Как и раньше, материальная помощь на детей будет рассчитываться, исходя из финансовых возможностей плательщика. Лица с постоянным официальным доходом будут платить установленный процент от заработка, а все остальные – фиксированные суммы.
Взыскание алиментов может осуществляться с помощью нотариального соглашения между сторонами или исполнительного листа. Реже – на основании судебного приказа. Других способов законом не предусмотрено. Деньги также могут предоставляться без официальных документов, но впоследствии подтвердить выплату алиментов будет затруднительно.
Размер алиментов также остается без изменений, как и порядок расчета. В первую очередь это касается определения процентов от дохода. Если говорить о том, сколько процентов нужно выплачивать, то одного ребенка, как и прежде, не более 25%, на двоих детей – 33%, а на троих и более – 50–70%.
Многие злостные неплательщики знают, что ФССП имеет право арестовывать и продавать с торгов имущество. Но если речь идет о единственном жилье нарушителя, у должностных лиц нет права накладывать арест.
Инициативной группой был выдвинут законопроект, на основании которого такая процедура была бы возможной.
Но так как условия изъятия единственного жилья противоречит конституционным правам, этот законопроект принят не был.
Выплаты на содержание матери до 3 лет, а также на содержание беременной бывшей супруги, останутся без изменений. Это касается и возраста, до которого родители должны сдержать своих детей. Выплаты алиментов после 18 лет возможны только при условии получения ребенком высшего образования или инвалидности.
Минимальные выплаты и индексация
При расчете алиментных выплат нередко используется такое понятие как минимальный размер. Обычно он привязан к МРОТ (учитывается также прожиточный минимум), поэтому этой суммы недостаточно для содержания ребенка. Не так давно ходили слухи, что минимальный размер алиментов сделают фиксированным и поднимут до 15 тыс. рублей.
Такой законопроект действительно существует, но он находится в стадии разработки и вряд ли будет принят. Все дело в том, что эта сумма слишком велика для большинства плательщиков. Поэтому, в 2019 году минимальный размер алиментов по прежнему рассчитывается на основании МРОТ.
Размер минимальной оплаты труда в 2019 году составит 11 тыс. 280 рублей. Именно из этой суммы будет высчитываться установленный процент для расчета алиментов (25%, 33%, 50%). Не стоит также забывать, что с заработка гражданина также высчитывается НДФЛ в размере 13%.
Что касается индексации алиментных выплат для официально трудоустроенных лиц, то ранее этим занимались судебные приставы. Но благодаря изменениям 2017 года эта обязанность перешла к работодателям плательщиков.
Именно они обязаны учитывать все изменения. Судебные приставы занимаются индексацией лишь тех алиментов, что предоставляются в виде фиксированной суммы.
Если выплата осуществляется по соглашению и стороны не обращались в ФССП, то порядок индексации алиментов должен быть указан в документе.
Дополнительные изменения
По российским законам наличие у мужчины двух несовершеннолетних детей позволяет ему пользоваться отсрочкой от службы в армии. Но сейчас на стадии разработки находится законопроект, который лишает таких прав злостных неплательщиков алиментов. Другими словами, отец двоих детей, не платящий алименты, вынужден будет уйти в армию.
Отдельные изменения коснулись административной ответственности за неуплату алиментов сотрудников правоохранительных органов, таможенной службы и т. д. Сейчас силовики не привлекаются к административной ответственности за невыполнение обязанностей по содержанию малолетних детей.
Новшества, которые включает соответствующий законопроект, заключаются в следующем:
- Использование штрафных санкций.
- Арест на 15 суток.
- Привлечение нарушителей к 150 часам общественных работ.
Ряд депутатов занимается законопроектом, предусматривающим выплату алиментов для родителей, с которыми проживают малолетние дети. Речь идет в первую очередь о безработных опекунах. Если такой родитель трудоустраивается или ребенок достигает совершеннолетия, выплаты должны быть прекращены.
Но пока эти нововведения не нашли поддержки, так как этап инициатива ущемляет права плательщиков, которые будут вынуждены содержать бывших супругов. А это приведет лишь к тому, что сам плательщик в итоге останется без средств к существованию. Поэтому пока осталась лишь обязанность платить алименты беременной супруге или если она воспитывает ребенка до 3 лет.
Подводим итоги
Все нововведения, которые касаются алиментных выплат, направлены на защиту прав детей. Поэтому изменения усиливают ответственность злостных неплательщиков. Некоторые законопроекты еще не приняты, так как находятся на стадии разработки или внесения поправок. Но рано или поздно большинство из них вступят в силу.
Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта внизу или звоните по телефонам: