Коронавирусом в мире заразились уже около 900 тысяч человек почти в 200 странах. И количество больных пока растет. В России на сегодняшний день зарегистрировано 2 777 случаев, большинство из которых приходятся на Москву.
Чтобы ограничить распространение вируса, в РФ вводятся ограничительные меры: людей призывают оставаться дома, сокращается работа общественного транспорта и т.д., приостанавливается работа салонов красоты, спортзалов, ТЦ и прочих мест массового скопления людей.
С недавних пор начали предлагать даже введение комендантского часа, как в Великобритании, Индии, Испании и Италии. Но многие не до конца понимают, что можно делать, а что нельзя в случае введения подобных мер.
Ruposters рассказывает, какие отличия у самоизоляции и карантина, зачем нужен комендантский час, режим ЧС, какие права и обязанности у граждан и что грозит за несоблюдение ограничительных мер.
Что такое комендантский час
Комендантский час — запрет на нахождение на улицах и в общественных местах в определенное время суток с целью установления и поддержания порядка. Во время действия этого запрета граждане не имеют права выходить на улицу без специального разрешения и паспорта. Выход без разрешения допускается лишь в случае каких-то чрезвычайных происшествий или при угрозе жизни.
За нарушение комендантского часа вас может задержать полиция или даже военный патруль на срок до окончания его действия. Разрешается подвергать задержанных личному досмотру, досмотру вещей и транспортных средств.
Из-за коронавируса комендантский час пришлось ввести во многих странах, в том числе в Египте, Италии, на Кипре, в штате Нью-Джерси (США), в некоторых городах Германии, Франции и Мексики. С 31 марта комендантский час с 21:00 до 06:00 по местному времени будет действовать в Грузии. В РФ пока такой режим не действует ни в одном городе.
Комендантский час на Таймс-Сквер в Нью-Йорке | AP
Карантин и режим самоизоляции — чем они отличаются
Самоизоляция — это когда вы сами приняли решение не выходить из дома без необходимости и сократить социальные контакты. И если вы вдруг куда-то пойдете, это будет только на вашей совести.
Никаких штрафов и наказаний за это не предусмотрено. Но! Стоит учесть, что это верно лишь в том случае, если режим самоизоляции не стал обязательным.
В Москве и Подмосковье действует как раз обязательный режим самоизоляции, поэтому при его нарушении вас могут наказать штрафом.
- Мосгордума 1 апреля внесла в столичный КоАП штрафы за нарушение режима самоизоляции:
- — 4000 рублей заплатит гражданин за неисполнение требований из указов мэра Москвы об ограничениях, направленных на сдерживание распространения инфекции;
- — 5000 рублей придется отдать за повторное нарушение и в случае, если нарушили самоизоляцию «с использованием транспортного средства».
За теми, кто в зоне риска (инфицированные, вернувшиеся из-за границы, контактировавшие с больными и т.д.), будут следить с помощью камер и сотовых телефонов. Остальные горожане будут контролироваться полицией и патрулями.
Ухань во время карантина | Chinatopix via AP
- Карантин отличается от самоизоляции тем, что он обязателен, и за его нарушение можно получить большой штраф, а в нынешних реалиях и срок.
- Административные штрафы для граждан за нарушение установленного карантина колеблются в размере от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц и ИП — от 50 до 150 тысяч рублей, для юрлиц — от 200 до 500 тысяч рублей.
- Если указанные нарушения причинили вред здоровью человека или даже повлекли его смерть, то придется заплатить штраф от 150 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц — от 300 до 500 тысяч рублей, для ИП и юрлиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Гораздо более серьезные наказания предусмотрены для носителей вируса, нарушивших предписания врачей, если из-за них болезнь начала распространяться массово. Так, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание, вы заплатите штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей, а в худшем случае лишитесь свободы на срок до трех лет.
Если же из-за вашей безответственности погиб человек, штраф составит от 1 миллиона до 2 миллионов рублей, а срок лишения свободы тоже повысится – от трех до пяти лет. Если погибли двое и более человек — от пяти до семи лет.
Опустевшие улицы Петербурга после введенного режима самоизоляции 1/6
Опустевшие улицы Петербурга после введенного режима самоизоляции 2/6
Опустевшие улицы Петербурга после введенного режима самоизоляции 3/6
Опустевшие улицы Петербурга после введенного режима самоизоляции 4/6
Опустевшие улицы Петербурга после введенного режима самоизоляции 5/6
Опустевшие улицы Петербурга после введенного режима самоизоляции 6/6
Всем вернувшимся из‑за границы россиянам Роспотребнадзор предписывает не выходить из дома весь период карантина и исключить все физические контакты на 14 дней. Покупать продукты нужно онлайн, нельзя ходить в людные места и ездить на общественном транспорте. При появлении симптомов болезни следует вызвать врача на дом, а не идти в поликлинику.
Из-за стремительного распространения коронавируса 32 региона России ввели всеобщие карантинные ограничения (обязательная самоизоляция) на передвижение граждан.
Среди них Москва, Московская область, Якутия, Татарстан, Марий-Эл и Адыгея, Архангельская, Вологодская, Иркутская, Калининградская, Мурманская, Новгородская, Липецкая, Рязанская, Свердловская, Ульяновская и Нижегородская области и т.д.
Выходить из дома можно только для того, чтобы купить продукты, вынести мусор, обратиться за срочной медицинской помощью, совершить короткую прогулку с собакой рядом с домом (не дальше 100 метров).
В Москве на период с 28 апреля по 5 апреля (нерабочая неделя, объявленная президентом) разрешили работать салонам связи и зоомагазинам. Центры госуслуг и органы власти переходят в режим работы только по предварительной записи. Очно будут предоставлять только услуги, которые нельзя получить в режиме онлайн.
- Чем отличается режим ЧС от режима ЧП
- Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, а также ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.
- В России пока такой режим не введен, но правительство внесло в Госдуму законопроект о праве кабмина вводить режим чрезвычайной ситуации и повышенной готовности на всей территории России или в отдельных ее частях.
Режим ЧС не предполагает строгих ограничений, он самый мягкий из всех существующих, и каждый регион сам определяет порядок мер на своей территории. Это может быть как ограничение въезда и выезда из города, так и обязательная самоизоляция.
Но расслабляться и нарушать такой режим при его возможном введении не стоит. Невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения грозит весьма ощутимым штрафом:
- для граждан – от 1000 до 30 000 руб.;
- для должностных лиц – от 10 000 до 50 000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 50 000 руб.;
- для юрлиц – от 100 000 до 300 000 руб.
Режим чрезвычайного положения (ЧП) — это особый правовой режим с довольно суровыми правилами.
Он вводится «при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер».
В списке таких обстоятельств значатся и серьезные эпидемии, но введение режима ЧП возможно только в случае очень быстрого распространения инфекции с большим количеством летальных случаев.
В России президент вводил ЧП 4 раза и только на отдельных территориях, например, на Кавказе и в Москве в октябре 1993 года | ИТАР-ТАСС
ЧП объявляет президент специальным указом, в течение 72 часов его легитимность должен подтвердить Совет Федерации.
После чего указ подлежит незамедлительному официальному опубликованию и обнародованию по радио и телевидению.
По закону ЧП общефедерального уровня вводится на 30 суток, а в отдельных регионах возможно установление режима на 60 суток. В случае необходимости этот срок может продлеваться. Во время такого режима:
- отменяются все массовые мероприятия (в том числе и религиозные);
- запрещается проводить выборы и референдумы;
- приостанавливаются полномочия региональных и местных властей и действия региональных и местных законов, противоречащих указу о чрезвычайном положении;
- ограничивается свобода передвижения, въезда и выезда, дорожного движения;
- ограничивается экономическая и финансовая деятельности, вводится особый порядок оборота продовольствия и предметов первой необходимости;
- возможно введение комендантского часа и карантина.
Когда цели установления чрезвычайного положения будут достигнуты, его отменяют — частично или полностью.
За нарушение требований режима ЧП в России можно получить административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до тридцати суток. В данный момент режим ЧП в связи с распространением коронавируса введен в США, Армении, Кыргызстане, Казахстане, Таиланде, Швейцарии, Новой Зеландии и некоторых других странах.
Военная полиция Кыргызстана перекрывает дороги в горах
Подписывайтесь на нас в Instagram:https://www.instagram.com/ruposters_ru/
Ответственность родителей за нарушение комендантского часа
Для пребывания несовершеннолетних на улицах, в местах массового скопления граждан, в иных культурных или развлекательных заведениях действует режим комендантского часа.
Это означает, что появление ребенка в указанных местах без сопровождения взрослых повлечет наказание, если нарушены временные рамки закона.
В этой статье разберем, при каких условиях наступает ответственность родителей за нарушение комендантского часа для несовершеннолетних детей, и какой штраф грозит виновным лицам.
Что это такое
На федеральном уровне правила пребывания детей вне дома были утверждены в 2009 году. Они предусматривали следующий состав требований:
- начиная с 22-00 до 06-00 несовершеннолетний ребенок не может появляться на улице без сопровождения взрослого, либо при отсутствии контроля за его поведением;
- указанный запрет распространяется на все общественные места, учреждения культуры, отдыха и спорта, развлекательные заведения, точки общепита и т.д.;
- режим комендантского часа распространяется на всех граждан, не достигших возраста 18 лет.
Контроль за исполнением указанных обязанностей возложен на родителей и иных законных представителей ребенка (опекуны, попечители, и т.д.). Поэтому санкции за выявленный и доказанный факт нарушения комендантского часа последуют именно в отношении родителей ребенка.
Нужно отметить, что федеральные правила могут существенно меняться на региональном уровне. В частности, субъектам РФ предоставлены полномочия по изменению следующих условий комендантского часа:
- снижение возраста детей, на которых распространяется требование комендантского часа, но не более чем на 2 года (например, в некоторых регионах запрет на пребывание в общественных местах действует только на лиц до 16 лет),
- определение иных временных рамок для запрета на пребывание в общественных местах – такие изменения должны быть обусловлены климатическими, сезонными или иными причинами;
- введение дополнительных и альтернативных мер ответственности к родителям, не превышающим размер санкций по КоАП РФ.
Все условия комендантского часа в конкретном регионе нужно уточнять в официальных источниках информации и на сайтах органов власти.
Как происходит привлечение к ответственности
Факты нарушения комендантского часа фиксируются по общим правилам КоАП РФ – составляется административный протокол. Полномочия по его составлению переданы сотрудникам МВД, комиссии по делам несовершеннолетних, иных уполномоченных ведомств. Нарушения могут выявляться в ходе проверок документов на улице, рейдов по развлекательным местам и учреждениям культуры, и т.д.
Если выявлен факт нахождения ребенка без сопровождения взрослого гражданина, выполняются следующие действия:
- устанавливается личность и возраст ребенка (из представленных документов, со слов и т.д.);
- ребенок доставляется в отделение МВД или иное учреждение до момента уведомления родителей, либо иных законных представителей;
- ребенок выдается родителям с составлением протокола;
- при наличии угрозы жизни и здоровью ребенка, он может быть временно помещен в государственное спецучреждение (например, если родители находятся в состоянии опьянения).
При составлении протокола должны быть установлены все обстоятельства нарушения комендантского часа, причины оставления ребенка без присмотра взрослых, наличие иных нарушений закона в действиях ребенка или взрослых.
Например, нахождение детей в ночное время на улице может быть связано с противоправной деятельностью (кражи, угон машин и т.д.).
В таких случаях возможно административное или уголовное задержание, с соблюдением всех правил УПК РФ и КоАП РФ.
Если проступок носит незначительный характер, родителям может объявляться устное замечание без возбуждения административного дела.
Например, если ребенок находился в ночное время в кинотеатре в присутствии родителей, оставление его на несколько минут не обязательно создает общественную опасность или угрозу безопасности несовершеннолетнего. Если к ребенку и родителям отсутствуют иные претензии, объявление устного замечания будет достаточно для профилактики нарушений.
Что грозит за нарушение комендантского часа
Несоблюдение режима комендантского часа рассматривается как нарушение обязанностей по воспитанию детей. Наказание за такой проступок последует по ст. 5.25 КоАП РФ. Правила рассмотрения данных дел заключаются в следующем:
- к ответственности привлекаются лица, в чьи обязанности входит воспитание детей – например, не может назначаться наказание для матери или отца, лишенного прав, либо не проживающего вместе с ребенком после развода (если дети не были временно переданы такому родителю на законном основании);
- за каждый факт нарушения может устанавливаться штраф в сумме от 100 до 500 руб.;
- если при нарушении комендантского часа были совершены иные противоправные деяния, наказание может последовать по другим статьям КоАП РФ или УК РФ.
Столь незначительный размер штрафа связан с отсутствием иных негативных последствий от нарушения комендантского часа. Однако за совершение иных проступков или преступлений виды и размер наказания могут существенно увеличиваться. По ст. 5.25 КоАП РФ ребенок не привлекается к ответственности, так как воспитательные функции должны осуществлять его родители.
Систематические факты нарушения комендантского часа, равно как и иные проступки при воспитании детей, могут повлечь лишение родительских прав.
С такой инициативой в суд могут обратиться сотрудники отдела опеки, прокурор, должностные лица комиссии по делам несовершеннолетних.
Для применения такой исключительной меры будут рассмотрены все административные постановления, составленные по ст. 5.25 КоАП РФ и иным составам.
Если нарушения носят грубый и неоднократный характер, свидетельствуют об отсутствии желания воспитывать ребенка, суд может принять решение о лишении родительских прав.
Поделиться ссылкой:
За что могут оштрафовать на улице города?
Важно каждому знать, в какой ситуации могут наказать штрафом за нарушение установленных законом требований. А это возможно во время прогулки, покупки товаров или перемещения по городу по другим вопросам. Выписать штраф могут за действия как взрослого человека, так и ребенка. Штрафы устанавливаются федеральным законодательством и законом субъекта России. Они могу быть немаленькими.
Наказание за распитие спиртного и нетрезвый вид
Законом регулируется поведение граждан во время отдыха, а именно распития спиртных напитков. Так запрещено распивать спиртные напитки в общественных местах, вне заведений общепита.
Нельзя распивать алкоголь на территории образовательных учреждений, вокзалов, аэропортов, жилых домов, парков, скверов, пляжей, городских садов и других мест, предназначенных для туризма, отдыха и занятий спортом.
Нарушителям запрета распития спиртных напитков контролирующие органы, в соответствии со статьей 20.20 КоАП РФ, могут выписать штраф в размере от 500 до 1 500 рублей.
А за появление в общественных местах в нетрезвом виде нарушителя привлекут к ответственности в форме штрафа от 500 до 1 500 рублей или административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП).
Наказание за нецензурную брань в общественном месте
К наказанию могут привлечь за непристойные бранные выражения в общественном месте, которые часто выражают эмоциональную реакцию на неожиданную и неприятную ситуацию.
Согласно ст. 20.1 КоАП, за нарушение предусмотрен штраф в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток. Более того, если мат сопровождается неповиновением законному требованию представителя власти, штраф составит от 1000 до 2 500 рублей.
Наказание за курение в неустановленном месте
Для тех, кто курит в необорудованном месте, статьей 6.24 КоАП РФ установлен штраф в размере от 500 до 1500 рублей. А если будет зафиксировано курение на детской площадке, то сумма штрафа составит от 2000 до 3000 рублей.
В законе запрещено курение в следующих местах:
• на территории школ, училищ и других учебных заведений, а также учреждений культуры и спорта;• рядом с поликлиниками, реабилитационными центрами, санаториями;• в поездах, кораблях, самолетах, автобусах;• в гостиницах, в местах торговли товарами и предоставления услуг, общественного питания;• в помещениях социальных служб, органов государственной или местной власти;• на детских площадках и пляжах;• в лифтах и помещений общего пользования в многоквартирных домах;• на рабочих местах и рабочих зонах;• на расстоянии ближе 15 метров от входов в ж/д вокзалы, автовокзалы, аэропорты, речные и морские порты, станции метро на пассажирских платформах для пригородного сообщения;
• на автозаправках.
Курение разрешается на специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, оборудованных системами вентиляции.
Наказание за переход дороги в неположенном месте
За переход дороги на красный свет светофора, по диагонали (если нет разрешающей разметки), рядом с разметкой на дороге или в месте, где они отсутствуют придется заплатить штраф. Впервые нарушившего требования ПДД обычно предупреждают о недопущении впредь такого поведения. При повторно нарушении того же требования закона выписывают штраф.
Надо знать, что инспектор ГИБДД вправе обязать заплатить 500 рублей уже за первое выявленное нарушение пешеходами правил о переходе дороги (статья 12.29 КоАП).
За создание явных помех в движении других участников наказание пешехода может быть в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ установлен штраф от 1000 до 1500 рублей за действия пешехода повлекшие последствия в виде причинения телесных повреждений здоровью легкой или средней степени. Надо помнить, что впоследствии к виновному пешеходу может быть предъявлен иск о возмещении стоимости лечения пострадавшего.
Наказание за прогулку с собакой
Собака в доме обязывает хозяина с ним гулять. Законом субъекта может быть закреплено требование, что гулять с собакой разрешено в положенном месте и в соответствующей экипировке – с ошейником, намордником и поводком.
Например, согласно Правилам содержания кошек и собак в Москве, запрещено выгуливать собак на детских площадках, рядом с детсадами и школами и возле жилых домов.
Размеры штрафов за несоблюдение правил содержания и выгула собак указаны в региональных актах.
- Например, жителей столицы ожидает неустойка в 1000–2000 рублей за:
- • прогулку с собакой без поводка в скверах, парках и дворах;
- • выгул на территории школы, детского сада или больницы;
- • посещение магазина, рынка, пляжа, детской площадки с собакой без намордника.
- Поэтому если у вас есть собака или вы едете с ней в другой регион, то узнайте о законах в этих местах регулирующих рассмотренный вопрос.
Наказание за нарушение комендантского часа
Запрещенные места пребывания детей и подростков субъекты РФ (районы, регионы и города федерального значения) могут определять самостоятельно. В некоторых из них молодым людям старше шестнадцати лет и моложе восемнадцати позволительно находится на улице до 23:00.
На федеральном уровне законодателем установлены следующие требования: До семи лет ребенок должен перемещаться только в сопровождении взрослых даже в дневное время.
С семи до восемнадцати – в ночное и вечернее.
Наказание для взрослых, не уследивших за своим отпрыском, предусмотрено в виде административного штрафа согласно ст.5.35 КоАП (неисполнение родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей).
При первом выявлении нахождения ребенка не дома без родителей в ночное время, родителей могут предупредить о недопустимости нарушения закона или обяжут оплатить штраф от ста до пятисот рублей.
При повторных случаях (особенно в течение одного года) сумма штрафа может быть увеличена до трех-пяти тысяч рублей или применен административный арест на срок до пяти суток. При многократном повторении указанного нарушения родители или опекуны могут быть лишены своих прав в отношении ребенка в судебном порядке.
Как нельзя отвечать на телефонный звонок! тут
Приглашаю к обсуждению информации в х! Спасибо за внимание!
Карантин набивает цену
Гражданам, не соблюдающим «правила поведения» на территории действия карантина, грозят штрафы от 1 тыс. до 3 тыс. руб., а за нарушение ими санитарно-эпидемиологических норм или режима ЧС — 15–40 тыс. руб. Соответствующий проект поправок к КоАП РФ в Госдуму внесло правительство.
Эксперт предполагает, что в первом случае речь идет о нарушении режима домашней изоляции по образцу стран ЕС, если такой запрет введут власти, во втором — о несоблюдении предписаний врачей о самоизоляции. «Причинение вреда здоровью» другим людям грозит гражданам штрафом 150–300 тыс. руб., для юрлиц санкции достигают 1 млн руб.
По мнению премьера Михаила Мишустина, документ образумит тех, «кто демонстрирует редкое легкомыслие» на фоне борьбы с коронавирусом.
В правительственном проекте поправок упоминаются две новые юридические конструкции. Так, КоАП РФ дополняется ст. 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
Такое правонарушение в зоне ЧС или «на территории», где лишь «существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации», грозит гражданам предупреждением или штрафом 1–3 тыс. руб. Отметим, что формулировка об «угрозе возникновения» ЧС в КоАП ранее не применялась. Должностных лиц предлагается штрафовать на 10–30 тыс. руб.
, индивидуальных предпринимателей — на 30–50 тыс. руб., юрлиц — на сумму до 300 тыс. руб.
Дополнения вносятся и в ст. 6.3 КоАП РФ о нарушениях «в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Сейчас граждан по ней могут оштрафовать на 100–500 руб., например за нарушение санитарных правил или невыполнение противоэпидемических мероприятий.
Новые санкции предусмотрены за эти действия (или бездействие), «совершенные в период ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих», в период действия карантина «на соответствующей территории», а также в случае невыполнения предписания санитарных врачей. Граждан в этом случае предлагается оштрафовать на 15–40 тыс. руб.
, юрлиц — на 250–500 тыс. руб. (или приостанавливать деятельность компаний на срок до 30 суток). В случае нанесения вреда здоровью людей (в том числе со смертельным исходом) граждан надлежит штрафовать на 150–300 тыс. руб., а юрлиц — на сумму до 1 млн руб. Протоколы по всем новым составам правонарушений поручено составлять полиции.
Оговаривается также, что в случае нарушений «правил поведения» в карантине должно проводиться административное расследование.
Полицейские уже штрафовали горожан за нарушение режима изоляции в Москве.
Так, в начале марта находящийся на домашнем карантине гражданин был оштрафован на 500 руб. за то, что пошел выбросить мусор. Нарушителя отследили с помощью системы распознавания лиц с видеокамеры в подъезде; протокол составили по ст. 19.
5 КоАП РФ о невыполнении законного предписания должностного лица (см. “Ъ” от 7 марта). Эксперты предполагали в разговоре с “Ъ”, что 500-рублевые штрафы не будут эффективной мерой для сдерживания нарушителей.
Отметим, 24 марта в Госдуму был внесен проект поправок в УК РФ, вводящий уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
Наказание должно применяться при массовых заболеваниях людей или также их гибели вследствие «преступного поведения», максимальная санкция — до семи лет лишения свободы. В нынешних поправках к КоАП РФ специально оговаривается, что штрафы применяются при отсутствии «уголовно наказуемых деяний».
Партнер юридической компании ЮСТ Александр Боломатов предполагает, что поправки к ст. 6.
3 КоАП предназначены для нарушителей персональных предписаний санитарных врачей по самоизоляции, полученные под роспись, например, по прилету в Россию из-за границы.
В то время, как норма о «невыполнении правил» на карантине, по его мнению, предназначена на случай ввода более масштабных запретов по образцу стран ЕС с ограничением выхода из дома.
Отметим, что в Италии за нарушение карантина предусмотрены штрафы от €300 до €4 тыс., во Франции — от €135 до €3750, в Испании — до €30 тыс.
https://www.youtube.com/watch?v=5dkGGIf-44w
Господин Боломатов обращает внимание на формулировку об «угрозе возникновения» ЧС, полагая, что власти придумывают такие юридические конструкции из-за нехватки времени на их проработку, «а также потому, что они не желают вводить режим ЧС». Что касается штрафов до 300 тыс. руб.
для граждан в случае причинения вреда здоровью другим людям, то эксперт считает их «в большей степени пугалом».
При этом господин Боломатов не видит сложностей в доказывании этого проступка: в пример он приводит нарушившего предписание санитарного врача об изоляции, встретившегося с приятелем, который после этого заболел коронавирусом.
«Нарушителя можно, скажем, отследить по трекингу мобильного телефона»,— рассуждает эксперт. Премьер Михаил Мишустин, представляя в правительстве законопроект, выразил надежду, что санкции образумят тех, «кто демонстрирует редкое легкомыслие» на фоне борьбы с коронавирусом.
Александр Воронов, Мария Макутина
Последние новости о коронавирусе в России
Читать далее
Штраф для граждан за нарушение карантина составит до 300 тыс. рублей
МОСКВА, 26 марта. /ТАСС/.
Размер штрафа за нарушение режима карантина в условиях угрозы распространения заболевания для граждан составит от 150 тысяч рублей до 300 тысяч рублей, для должностных лиц — от 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей, для юридических лиц — от 500 тысяч рублей до 1 млн рублей, следует из текста правительственных поправок в Кодекс об административных правонарушениях, поступивших в Госдуму в четверг.
Такие штрафы будут грозить в случае повторного нарушения санитарно-эпидемиологических норм, которое повлекло причинение вреда здоровью человека или его смерть, но при этом не содержало уголовно наказуемого деяния.
Если гражданин впервые нарушил режим карантина, ему грозит штраф от 15 тысяч рублей до 40 тысяч рублей, если должностное лицо — штраф от 50 тысяч рублей до 150 тысяч рублей, если юридическое лицо — штраф от 200 тысяч рублей до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток.
Соответствующие поправки предлагается внести в статью 6.3 КоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».
В среду глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («Единая Россия») пояснил, что правительственные поправки коснутся нарушений условий карантина именно со стороны незаболевших граждан.
Что касается нарушений правил карантина инфицированными гражданами, то для них предлагается установить уголовную ответственность — соответствующий законопроект депутаты Госдумы намерены рассмотреть на следующей неделе.
Согласно нему, нарушение эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей, будет караться штрафом до 1 млн рублей, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Если такое нарушение привело по неосторожности к смерти человека или было сопряжено с умышленным созданием угрозы массового заболевания людей, речь будет идти о штрафе до 2 млн рублей или лишении свободы до пяти лет.
Если оно повлекло за собой по неосторожности смерть двух и более лиц, речь пойдет о лишении свободы на срок до семи лет.
Нарушение правил в зоне ЧС
Правительство внесло на рассмотрение Госдумы поправки о штрафах до 40 тыс. рублей для граждан и до 1 млн рублей для юридических лиц за нарушение предписаний в зоне ЧС или зоне с угрозой возникновения ЧС. Текст поправок в Кодекс об административных правонарушениях есть в распоряжении ТАСС.
Речь идет о нарушении правил, не касающихся соблюдения режима карантина.
«Невыполнение правил поведения на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации» повлечет для граждан предупреждение или штраф до 3 тыс.
рублей, для должностных лиц — штраф до 30 тыс. рублей, для предпринимателей — до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — до 300 тыс. рублей.
Штрафы существенно увеличиваются, если нарушение повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу, но не является уголовно наказуемым деянием. Граждане могут заплатить до 40 тыс. рублей, чиновники — до 500 тыс.
рублей или получить дисквалификацию до трех лет.
Предпринимателям, работающим без образования юрлица, грозит штраф до 1 млн рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток, юридическим лицам — тоже штраф до 1 млн рублей или административная приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Правительственные поправки вынесут на рассмотрение Госдумы в рамках второго чтения правительственного же законопроекта об усилении административной ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности.
Кроме того, накануне спикер Госдумы Вячеслав Володин и глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников внесли законопроект, ужесточающий уголовную ответственность за нарушение карантина инфицированными. Поправками вводится новый квалифицирующий признак — смерть двух и более лиц в результате такого нарушения.
В случае таких последствий виновному грозит лишение свободы сроком до семи лет. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, «повлекшее по неосторожности смерть человека либо сопряженное с умышленным созданием угрозы массовых заболеваний», предлагается наказывать штрафом в размере до 2 млн рублей либо ограничением свободы на срок до 5 лет.
Штраф за комендантский час
Согласно закону, лица, не достигшие совершеннолетия, не имеют права появляться ночью в общественных местах без сопровождения родителей или иных взрослых, в чьи обязанности входит следить за соблюдением прав данных несовершеннолетних.
Такими взрослыми являются, как правило, родители, иные близкие родственники, которым родители доверили присмотр за детьми, опекуны или должностные лица в чьи служебные обязанности входит такой присмотр, например, медицинский персонал в лечебном учреждении, педагогический персонал – в образовательном учреждении и т.д.
Так, в частности, на время пребывания несовершеннолетнего на лечении в больничном стационаре ответственность за его безопасность и соблюдение «комендантского часа» автоматически возлагается на дежурный и руководящий персонал.
На федеральном уровне было введено ограничение, согласно которому несовершеннолетним нельзя быть без контроля взрослых в общественных местах с 22-00 до 6-00.
Однако допускается введение собственных, действующих на территории определенных регионов местных законов, согласно которым для граждан в возрасте от 16 до 18 лет комендантский час может начинаться на час позже, либо период его действия может меняться в зависимости от времени года – летом короче, зимой длиннее.
Общим неофициальным исключением является ночь с 31 декабря на 1 января – празднование Нового года в подавляющем большинстве случаев оборачивается послаблением правила.
Однако, в откровенно нетрезвом состоянии несовершеннолетнего могут задержать и в праздничную ночь, и тогда праздник для него почти наверняка завершится в отделении полиции, а для его родителей будет испорчен значительным штрафом.
Кто следит за соблюдением комендантского часа для детей и как это происходит?
Обязанность пресекать нарушения закона и задерживать гуляющих без присмотра несовершеннолетних возложена на сотрудников правоохранительных органов.
В первую очередь устанавливается личность юного нарушителя, и чем быстрее она будет установлена, тем скорее он сможет вернуться домой.
Поэтому подросткам, которым приходится нередко задерживаться вне дома до наступления темноты (например, на подготовительных курсах перед поступлением в вуз, колледж), негласно рекомендуют носить при себе либо паспорт, либо хотя бы его копию.
Если ребенок был задержан относительно недалеко от дома и сразу назвал свои данные и адрес, то его должны препроводить домой, убедиться, что он попал туда и сообщить родителям о факте нарушения.
Если несовершеннолетний отказался назвать свои данные, его препроводят в отделение полиции, где полагается все же установить его личность и передать его под ответственность родителей (опекунов и т.д.).
Но так как более трех часов несовершеннолетний в полиции находиться не должен, то по истечении этого срока его могут передать социальным службам, занимающимся детьми, оказавшимися в сложной ситуации.
Поэтому в интересах ребенка поскорее связаться с родителями, а в интересах родителей – скорее прибыть в отделение с документами своими и ребенка, чтобы забрать его домой.
Как действует закон о комендантском часе для детей на практике
Во-первых, несмотря на то, что во многих местах допускаются частые нарушения этого закона, особенно сезонные, требования считаются действительными в любое время и при любых обстоятельствах. Но в зависимости от ситуации ответственность за нарушение может оказаться как чисто номинальной, так и очень солидной в финансовом плане.
Сам факт нахождения несовершеннолетнего без присмотра вне дома ночью считается административным правонарушением и карается штрафом, размер которого будет зависеть от целого ряда обстоятельств.
Если нарушение зафиксировано в первый раз, и несовершеннолетний не совершил при этом чего-то более противоправного, тем более, если у него были веские причины (например, срочная покупка лекарства для заболевшего родителя в круглосуточной аптеке), то, скорее всего, дело кончится выяснением личности и возвращением ребенка под контроль отвечающих за него взрослых с последующей разъяснительной беседой.
При повторном нарушении штраф практически неминуем. Величину минимальной суммы штрафа чаще всего определяют местные законы, действующие в пределах региона.
Но не факт, что сумма окажется минимальной – если несовершеннолетний был задержан в нетрезвом виде или при совершении хулиганских действий, то штраф может оказаться значительным.
То же самое, если ребенок в результате нарушения комендантского часа оказался в опасной ситуации или его здоровью был причинен вред.
Регулярные появления несовершеннолетнего без присмотра в темное время суток вне дома могут стать поводом для рассмотрения вопроса о надлежащем исполнении родительских/опекунских обязанностей взрослыми, а в крайнем случае и о лишении родительских прав. Особенно, если будет выявлено, что родители не интересуются ночным местонахождением ребенка и не стремятся обезопасить его.
Места, где несовершеннолетним не полагается появляться без взрослых ночью:
- улицы, скверы, парки;
- подъезды и лестничные площадки многоквартирных домов;
- дворы многоквартирных домов;
- территории образовательных и иных учреждений;
- кафе;
- детские и спортивные площадки, стадионы;
- интернет-клубы;
- торговые и торгово-развлекательные заведения;
- общественный транспорт.
Особенно нежелательным считается появление детей в местах, способных оказать негативное влияние на их нравственность, психику, здоровье. Сюда относятся:
- бани и гостиницы (без сопровождения ответственных взрослых);
- ночные клубы, иные развлекательные заведения для взрослых;
- бары и рестораны;
- игорные заведения;
- торговые заведения, продающие алкоголь и товары сексуального назначения (секс-шопы).
Стоит отметить, что появление детей и подростков в таких местах нежелательно и в дневное время, а в случае нарушения комендантского часа это станет дополнительным отягчающим обстоятельством.
И за нарушение могут понести ответственность не только родители, но и владельцы либо администрация заведения.
К примеру, если несовершеннолетний посетил поздно вечером секс-шоп, то ответственность администрации наступает в случае продажи ему товаров сексуального назначения. Однако ему должны указать на недопустимость пребывания в таком месте.
А вот размещать подростка без ведома его родителей на ночлег в гостиницу или пускать в ночной клуб – это наказуемое нарушение со стороны администрации клуба или гостиницы.
Административная ответственность родителей
Законодательством, и прежде всего Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание для нерадивых родителей и иных законных представителей несовершеннолетних.Привлечь к ответственности за всё сразу
Частью 1 статьи 5.35. КоАП РФ предусмотрен всеобъемлющий состав: «неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». Все жизненные ситуации подходят под это определение.
Ребенок прогуливает школу – родители не обеспечивают процесс его обучения, хулиганит – родители не обеспечивают его воспитание, ребенок нуждается в госпитализации и серьезном лечении, а родители являются сторонниками народной медицины – действия родителей наносят вред ребенку и нарушают его права на оказание медицинской помощи, и так далее до бесконечности.Частью 2 той же статьи предусмотрено наказание за более конкретные действия – лишение возможности общаться с родителями или близкими родственниками; неисполнение судебного решения об определении места жительства детей; неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав; воспрепятствование родителям в осуществлении ими прав на воспитание и образование детей, защиту их интересов.
То есть законом предусмотрены случаи, когда в результате семейных конфликтов один из родителей, а то и бабушка или дедушка, забирает ребенка, никому больше не дает общаться с ребенком, не говорит, где находится ребенок, а судебные решения попросту игнорирует.
Такие случаи — не редкость, и именно в целях повышения ответственности за подобные правонарушения были введены в 2011 году в действие части 2 и 3 статьи 5.35, которая ранее состояла только из одной части.
Частью третьей статьи 5.35. предусмотрена ответственность за повторное совершение нарушений, предусмотренных второй частью той же статьи.Также статьей 20.
22 КоАП РФпредусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей за появление несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, а также за распитие ими пива, алкогольной продукции, употребление наркотических и одурманивающих веществ в общественных местах.
Почему речь только о тех, кто не достиг возраста 16 лет? Потому что с 16 лет несовершеннолетний уже сам несет административную ответственность за эти правонарушения. Региональная специфика
Федеральное законодательство позволяет регионам формировать своё, областное или краевое законодательство об административной ответственности. Такое законодательство есть в Москве, Санкт-Петербурге и многих других регионах страны.
Среди прочих правонарушений в региональном законодательстве могут быть предусмотрены и правонарушения, предусматривающие ответственность родителей и законных представителей. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрена ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих.
Схожая норма содержится в законодательстве Ленинградской области и других регионов страны.Кто может быть привлечен к ответственности?
Помимо родителей, к ответственности могут быть привлечены опекуны и попечители, приемные родители (приемная семья как форма осуществления опеки на возмездных условиях), лица, усыновившие (удочерившие) детей в судебном порядке, то есть де-юре ставшие для ребенка родителями.
Не могут быть привлечены к ответственности лица, лишенные родительских прав (речь идет именно о том ребенке, в отношении которого осуществлено лишение прав), опекуны и попечители, чьи полномочия были прекращены к тому моменту, когда случилось событие, ставшее причиной привлечения к ответственности.
Иначе говоря, нельзя привлечь к ответственности лицо, которое хоть и являлось на протяжении какого-то времени законным представителем несовершеннолетнего, но перестало быть таковым ко времени наступления события, послужившего основанием к привлечению к ответственности.
Например, если подросток угнал машину, а возраста привлечения к уголовной ответственности он еще не достиг, то должны привлечь к административной ответственности родителей, но поскольку те к моменту угона уже были лишены родительских прав, то к ответственности будут привлекать опекуна.
Как накажут?
За совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 5.35 и статьей20.22 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа. Размер штрафа невелик – от 100 до 500 рублей (ч. 1 ст. 5.35) и от 300 до 500 рублей (ч.20.22). Часть 2 ст. 5.35 предусматривает наложение штрафа от 2 до 3 тысяч рублей.
Логика проста: штраф будет выплачиваться из бюджета той же семьи, в которой живет несовершеннолетний, а значит, в итоге негативно отразится и на содержании ребенка. С другой стороны, нарушение прав и интересов ребенка недопустимо, равно как недопустимо неисполнение судебных решений. Поэтому частью 2 статьи 5.35 предусмотрен уже более значительный размер штрафа.
Частью третьей статьи 5.35. предусмотрено увеличение размера штрафа до 5 тысяч рублей, также предусмотрено наказание в виде административного ареста.Срок давности
Существует общее правило, предусмотренное статьей 4.5. КоАП РФ, в соответствии с которым постановление об административном правонарушении не может быть вынесено позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а по делу, рассматриваемому судьей – позднее трех месяцев. Кто принимает решение?
Органом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35. и 20.22 Кодекса об административных правонарушениях, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.35 может также быть рассмотрено судьей. Комиссии по делам несовершеннолетних (так называемые КДН) были созданы еще в советские годы, и не потеряли своей актуальности в настоящее время.
По итогам рассмотрения материала об административном правонарушении комиссия выносит постановление либо о прекращении производства по делу, либо о привлечении к ответственности с указанием вида и размера наказания.
На рассмотрение КДН или судьи поступает уже готовый материал, в основе которого лежит протокол о совершении административного правонарушения, а его еще надо составить.
Кто может составлять протокол?
Коронавирус и штрафы: кто и сколько заплатит за нарушение карантина
Верховная Рада приняла временный закон о мерах по предотвращению пандемии коронавируса. В частности, ввела ответственность за нарушение карантина. Что ждет нарушителей, – в материале сайта 24 канала.
Как рассказывает 24 каналу юрист Василий Мирошниченко, штрафы за невыполнение закона о мерах предотвращения коронавируса практикуют во всем мире. Некоторые страны даже ввели комендантский час.
В частности, запрещается выходить из домов ночью. Или в случае такой необходимости при себе иметь текст, с какой целью вы покинули помещение.
Чтобы таким образом ограничить контакт с правоохранителями.
Как Киев и Харьков живут без метро: фото и видео
В Китае была введена жесткая система карантина – населенные пункты разбили на секторы. Жители сектора А не могли ничего купить в секторе Б. А в некоторых секторах еду доставляли через окна. Людей без масок направляли на принудительную изоляцию, – замечает Василий Мирошниченко.
Какие ограничения предлагают украинцам из-за коронавирус / Инфографика 24 канала
Кстати, глава МВД Франции Кристоф Кастанер объявил, что каждый, кто решил выйти из дома в условиях пандемии, должен быть способным доказать обоснованность перемещения. Для этого необходимо заполнить формуляр, в котором указать имя, фамилию, дату рождения, адрес и причину перемещения.
Интересно Несмотря на запрет в Украине переполненные маршрутки, а люди в транспорте – без масок: фото, видео
Василий Мирошниченко также рекомендует носить с собой документы, удостоверяющие личность. Потому что полиция имеет расширенные права.
За отсутствие маски в общественном транспорте могут оштрафовать / Фото Getty
За отсутствие защитной маски правоохранители имеют право вас оштрафовать. На первый раз это может быть только предупреждение. Если человек постоянно будет нарушать это требование, то рано или поздно его оштрафуют.
Поэтому, советует Василий Мирошниченко, даже, если в аптеке нет масок, ее можно сделать самостоятельно из марли или гигиенической бумаги.
Такой маски достаточно для выполнения требований законодательства – ездить в общественном транспорте.
Внимание Чрезвычайное состояние в Украине: что означает и как жить в его условиях
Нарушение обсервации влечет за собой административное наказание, умышленное заражение людей – уголовную ответственность. В частности, предусматривается такое наказание за нарушение норм по предотвращению пандемии коронавируса:
- штраф от 17 тысяч до 51 тысяч гривен;
- арест на срок до шести месяцев;
- ограничение свободы на срок до трех лет;
- лишение свободы на срок до трех лет.
- должностные лица, которые нарушили правила карантинного режима, будут обязаны выплатить штраф в размере от 34 тысяч гривен до 170 тысяч гривен.
Если действия человека стали причиной гибели людей или привели к другим тяжелым последствиям, наказание может увеличиться до 8 лет лишения свободы.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение карантина / Инфографика 24 канала
По словам Василия Мирошниченко, что касается, например, магазинов, торгующих товарами не первой необходимости, их надо закрыть. А если они этого не делают, то тогда должны платить штраф. Это нарушение требований, которые могут обеспечить выживание нации.
Что касается уголовной ответственности, юрист отмечает: наказание введено по аналогии со статьей УК за умышленное заражение венерической болезнью.
Если человек знает, что болен коронавирусом, убегает из больницы, общается с другими, а они потом заболеют, то за это должно быть наказание, – подчеркивает Василий Мирошниченко.
В то же время, отмечает юрист, во время эпидемии сложно проводить следственные действия. К тому же это опасно – для следователей, прокуроров, свидетелей, потерпевших. Впрочем, срок давности остается. Эпидемия когда-то закончится и нарушителей потом могут и наказать . Поэтому угроза наказания реальна. Но это не будет мгновенно.