Административный штраф за хулиганство и вандализм: статья и сумма наказания

Действия, которые противоречат закону и недопустимы в обществе, являются хулиганскими. Нарушитель демонстрирует своим поведением неуважение к другим гражданам и нарушает их права. Законом предусматривается уголовная ответственность за хулиганство и вандализм.

Зачастую преступные действия совершаются спонтанно и не всегда поддаются логическому объяснению. Постепенно хулиганство и вандализм сливаются, в обоих случаях происходит порча чужой собственности.

По сравнению с хулиганством, проявление варварства считается менее тяжким нарушением, и наказание за него является менее строгим.

Что является хулиганством и вандализмом

Хулиганство – это нарушение общественного спокойствия в грубой форме, проявление явного неуважения к обществу. Вандализм – это разрушение культурных, исторических ценностей, порча чужого имущества. Варварство является деструктивным поведением. Человек, совершающий акты вандализма, находится в особом психологическом состоянии, которое толкает на разрушение и порчу имущества общества или отдельных граждан. Примеры актов вандализма:

• осквернение могил;
• надписи на заборах и стенах зданий (граффити);
• порча лифтов и мусорных баков;
• уродование памятников;
• осквернение религиозных ценностей;
• сожжение церквей.

Поджег дома или автомобиля является разновидностью вандализма. В зависимости от того, что именно сделал человек, установлена УК РФ следующая классификация: надругательство, хулиганство, намеренная порча чужой собственности. Как взрослые, так и несовершеннолетние граждане часто совершают акты варварства: бьют фонари, ломают лавочки, портят сидения в общественном транспорте.

Классификация

Можно сделать классификацию вандализма:

• идеологический (порча церковного имущества с целью оскорбить чувства верующих);
• корыстный (человек совершает порчу имущества и снимает на камеру, чтобы набрать побольше лайков в социальных сетях);
• антикультурный (порча памятников культуры, надписи на стенах исторических зданий);
• экологический (уничтожение ценных растений, парковых насаждений, порча городских клумб);
• криминальный (идеологический, террористический, государственно-чиновничий).

Также по степени общественной опасности можно выделить несколько видов хулиганских действий:

• мелкие нарушения общественного порядка – человек громко скандирует стихи в автобусе или другом общественном транспорте;
• простые нарушения – это повторное посягательство на общественное спокойствие, плюс к этому может быть причинен небольшой вред здоровью других лиц;
• злостные нарушения – это преступления, совершенные с применением оружия.

Квалификацию действия нарушителей дает суд. Оценивается совокупность нарушений, и делается вывод, какое наказание последует за совершение преступных действий. Так, Хамовнический районный суд рассматривал дело группы «Пусси Райот», устроившей панк-молебен в Храме Христа Спасителя (приговору № 1-170/2012). Суд принял во внимание следующие действия группы:

• целенаправленный характер;
• оповещение общественности о проведении мероприятии;
• проникновение в церковь в обычной одежде под видом верующих;
• совершение действий, оскорбляющих религиозные чувства верующих;
• текст песни, который был исполнен группой, имеет политический контекст;
• участницы группы признали, что ставили своей целью выступление против действующего президента.

Показания свидетелей и материалы дела подтверждают противоправный характер поведения девушек во время прохождения богослужения. Действия нарушителей были квалифицированы по ч. 2 ст. 213 Уголовного кодекса.

В результате возмутительницы спокойствия были лишены свободы на два года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Впоследствии феминистки пытались обжаловать приговор, было назначено более мягкое наказание.

Суд уточнил причину для смягчения приговора: мотивом для противозаконного поведения была религиозная ненависть, а не ненависть по отношению к социальной группе.

Сравнительный анализ

На первый взгляд кажется, что между хулиганством и вандализмом особой разницы нет. На самом деле между этими понятиями существует различие – хулиганы своими действиями проявляют неуважением к обществу, а вандалы разрушают государственную собственность. Дебоширы хотят навредить людям, а вандалы портят неодушевленные предметы.

Важно! Отличаться преступные действия будут тем, что вандалы действуют тайно, а хулиганы демонстрируют явное неуважение к обществу, не скрывают, хотят нанести окружающим вред. Сходство между деяниями заключается в том, что вандализм – это одно из проявлений хулиганства.

Уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет, а за серьезные нарушения – уже с четырнадцати лет. Массовые беспорядки могут нанести много вреда, в результате часто причиняется вред здоровью людей. За организацию массовых беспорядков предусмотрена ответственность по ст. 212 Уголовного кодекса РФ.

Массовые беспорядки часто происходят на футбольных матчах, инициаторами являются болельщики футбольных команд.

2 отличия между хулиганством и вандализмом:

1. Цель действий. Хулиганы нарушают права граждан, а вандалы портят здания, культурные ценности.
2. Объект. Хулиганство совершается по отношению к воодушевленным и неодушевленным предметам, а вандализм имеет отношение к объектам нематериального мира.

Есть и общие черты между противоправными деяниями: преступные действия чаще всего совершаются в общественных местах, и человек способен понять, что его действия противоречат российскому законодательству.

Административное и уголовное наказание

За совершение актов вандализма предусмотрена ответственность по ст. 214 Уголовного кодекса. Причем санкции УК РФ наступают за порчу зданий, расположенных в общественных местах: стадионов, жилых домов, магазинов.

Когда испорчено здание, находящееся в малолюдном месте, например, на стройке, нарушителю светит административная ответственность. Кроме того, с него могут взыскать деньги за причиненный ущерб по Гражданскому кодексу.

Есть два вида ответственности для хулиганов: по УК РФ и Кодексу об административных правонарушениях.

За совершение мелких хулиганских действий можно отделаться штрафом и арестом на срок до пятнадцати суток.

За грубое нарушение общественного спокойствия дебошира могут лишить свободы на срок до восьми лет. Например, если человек использует взрывчатые вещества, оружие или предметы, его заменяющие.

Ответственность несовершеннолетних

Акты вандализма часто совершаются в подростковом возрасте, таким образом, несовершеннолетние желают самоутвердиться. За совершение противоправных действий предусматривается ответственность по ч. 1 статьи 214 Уголовного кодекса:

• нарушителя могут оштрафовать, если подросток имеет имущество или собственный заработок;
• привлечь к обязательным или исправительным работам;
• арестовать.

Если преступление совершено группой лиц либо в связи с религиозной ненавистью, то наказание последует по ч. 2 ст. 214 УК РФ. Нарушителя могут лишить свободы на срок до трех лет. Ответственность за действия детей несут их родители, опекуны и лица, их заменяющие. Поэтому обязанность заплатить штраф может быть возложена на родителей.

Хулиганство: статья 213 УК РФ, срок наказания в 2020 году

Последнее обновление — Декабрь 2019

В нашем обществе все чаще встречаются хулиганские действия.

Отчасти причинами их поведения становится банальная невоспитанность, а иногда – противоречащие устоявшимся в обществе убеждения и желание таким способом выделиться на фоне окружающих.

«Безобидное» хулиганство может не повлечь ответственности вовсе или стать причиной наказания по КоАП. Опасное для общества хулиганство карается по ст. 213 УК РФ.

Что такое хулиганство

Публичные драки без каких-либо причин или вследствие малозначительного повода (толчок, оброненный взгляд), участниками которых выступают незнакомые или малознакомые лица чаще всего в изрядно подпитом состоянии, происходят очень часто в барах, скверах и прочих местах массового пользования.

Но такое происшествие может подпадать под уголовную ответственность за хулиганство (ст. 213 УК РФ). Не только драки подпадают под состав, но это самый частый сценарий событий, который влечет к столь фатальным последствиям.

В общем, УК под хулиганством понимает грубое нарушение общественного порядка, демонстрирующее явное неуважение к обществу, но реализованное как прописано в статье. Уголовная ответственность будет только если свои преступные действия злоумышленник осуществляет:

1. С применением оружия или предметов, которые использовались лицом в качестве такового (палка, бутылка, бита и т. д.).
2. По мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
3. На железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Что касается воздушного транспорта, то его включили сравнительно недавно, в апреле 2017, по той причине, что подобные действия стали носить едва ли не массовый характер в самолетах.

Необязательно чтобы все три условия имели место, достаточно одного для того, чтобы поступок был расценен как преступление.

• Из определения понятно, что не только уличные беспричинные разборки подходят под понятие хулиганства и спектр действий внушителен. Например, дебош в самолете. Пассажир, выпивший в магазинах «дьюти фри» пару бутылочек для успокоения, начинает на борту вести себя агрессивно, кричать матом, ругаться и приставать к бортпроводникам, пытается прорваться в кабину пилота, а на замечания представителей перевозчика не реагирует либо с большим упорством начинает чинить беспорядок. Все это в процессе полета крайне опасно и наводит панику среди остальных пассажиров.
• Стоит понимать, что семейные разборки (побои, оскорбления, вред здоровью) на почве бытовых конфликтов по причине личной неприязни между родственниками, сожителями и всех тех, кого можно отнести к категории «члены семьи», а также знакомыми, не являются хулиганством, если только нет признаков соответствующего состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ. Побои, оскорбления, причиненный здоровью вред будет квалифицироваться по отдельным самостоятельным статьям из главы «преступления против личности».
• Получается, что хулиган хочет показать свое пренебрежительное отношение и дестабилизировать устои общества, а не насолить конкретному лицу или группе. Страдают те граждане, кто попался под руку злоумышленнику.
• Умыслом хулиганства не охватывается причинение телесных повреждений, уничтожение или повреждение имущества, угроза убийством, если они причинены в ходе хулиганства. Это означает, что наряду с 213 статьей УК РФ, действия будут квалифицированы по иным статьям, с учетом того что произошло. Например, телесные повреждения в зависимости от тяжести будут квалифицироваться по статьям 111 УК РФ,112 и т. д. Аналогично с порчей или уничтожением имущества (ст. 167 УК РФ и другие).
• Если имело место не хулиганство, а совершение вышеописанных действий по хулиганским мотивам, например, причинение телесных повреждений (вред здоровью средней тяжести), то это будет квалифицированный состав, т. е. предусмотренный одной из частей соответствующей статьи. Например, в части 2 статье 112 УК РФ в пункте «д» прямо предусмотрено в качестве квалифицирующего признака причинение умышленного вреда здоровью средней тяжести из хулиганских повреждений.

Состав хулиганства

Как и любое преступление, хулиганство состоит из:

1. Субъективной стороны – отношение преступника к содеянному. Сюда входит формы вины – умысел или неосторожность, их виды, мотивы и прочие характеристики психо-эмоционального состояния преступника в процессе реализации своего замысла.
2. Объективной стороны – то, как преступление выразилось во вне. Действия лица и итоговый результат, если таковой есть.
3. Субъекта – это сам преступник. Для того чтобы быть им, требуется соответствовать определенным критериям, в числе которых возраст, вменяемость и прочее.
4. Объекта – то правоотношение, которое поставлено под удар преступными действиями.

Только при наличии в действиях обвиняемого всех этих признаков, он может быть привлечен к уголовной ответственности за хулиганство по статье 213 УК РФ.

Субъективная сторона

Реализуя замысел, виновник действует умышленно – понимает и желает наступления негативных последствий (прямой умысел). Мотивом, толкающим на подобное поведение, является желание выделить себя среди остальных через действия наперекор стандартам, показать пренебрежение, проявить лихую удаль, силу, продемонстрировать свои убеждения и прочее.

Объективная сторона

Описание поведения дано в самой статье. Под нарушением общественного порядка подразумевается попрание прав человека, в том числе и личных неимущественных, вред здоровью, спокойствию, интересам хозяйствующих субъектов и т. д.

Признак «явное неуважение» отражает внутреннюю составляющую поведения и действий злоумышленника. Для наступления ответственности должно быть одновременное наличие двух составляющих:

1. Грубое нарушение общественного порядка.
2. Демонстрация явного неуважения к обществу.

Что касается первого, то здесь все субъективно, поскольку действия виновника оцениваются сперва правоохранителями в процессе расследования дела, сбора доказательств, а затем и судьей, который должен рассмотреть материалы дела, дать оценку правильности квалификации деяний и собранным доказательствам. Критерии оценки разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ № 45от 15.11.2007.

В каждом случае суд должен установить, в чем именно выражалась грубость нарушения и обосновать признание поведения явным неуважением к обществу.

Явное неуважение к обществу выражается в противопоставлении себя окружающим и принятым повсеместно порядкам, демонстрации неуважения и пренебрежения к правилам и нормам. Виновник желает дестабилизировать ситуацию своим поведением, нарушить привычный ход событий.

Если действия осуществляются с применением оружия, то важен умысел непосредственно на их использование в таком качестве для применения насилия (физического или психического).

Субъект

Для простого состава, прописанного в ч. 1 ст. 213, субъект общий – вменяемое лицо, которое на момент совершения преступления было не младше 16 лет. Для квалифицированных составов, в силу чрезмерной опасности и способности понимать ее, возраст понижен до 14 лет.

Объект

Преступник своими действиями ставит под удар общественный порядок – отношения между людьми, правила поведения, общежития, не только закрепленные нормативно, но и устоявшиеся традиционно, на которых построено состояние спокойствия, размеренности, защищенности, неприкосновенности личности и т. д.

Дополнительным объектом выступает здоровье, право собственности, честь.

Наказание за «простое» хулиганство

Хулиганство расценивается как серьезное и опасное преступление. В связи с чем даже совершение преступления без квалифицирующих признаков, т. е. предусмотренного ч. 1 статьи, влечет суровое наказание.

Виновнику грозит:

• штраф в 0,3-0,5 млн. руб. или в размере зарплаты за 2-3 года;
• обязательные работы в пределах 480 часов;
• исправительные работы от 1 до 2 лет;
• принудительные работы, длительностью до 5 лет;
• до 5 лет колонии.

Многообразие альтернативных наказаний позволяет выбрать оптимальный вариант для каждого конкретного случая с учетом вины, опасности действий, масштабности последствий и позволит достичь целей ответственности, а именно исправление личности и восстановление социальной справедливости.

Неквалифицированный состав – ч. 1 ст. 213 УК РФ относится к средне тяжким преступлениям. Срок давности составляет 6 лет с момента совершения. Это значит, что если за этот период лицо не будет наказано – не будет вынесен приговор, то правовых оснований к отбытию наказаний не будет, даже при наличии вины.

Квалифицированные составы

Статья 213 УК РФ содержит еще несколько частей, по которым наказываются более опасные и предполагающие большую ответственность виды хулиганства (квалифицированные составы).

Так, часть 2 предусматривает ответственность за действия, описанные в 1 части, но которые реализовывались:

1. Предварительно договорившейся группой.
2. Организованной группой (имеется распределение ролей у участников).
3. Одновременно с сопротивлением:
   • представителю власти;
   • любому другому лицу, на которое возложена обязанность по охране общественного порядка (военнослужащий, частный сыщик, охранник и т. д.);
   • лицу пресекающему нарушение общественного порядка (фактически любой неравнодушный доброволец).

Под сопротивлением следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, например, при задержании, обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

В данном случае важно, чтобы сопротивление было в процессе преступных действий, нарушающих общественный порядок. Если совершается уже после окончания хулиганства, например, при задержании виновника после его установления или после погони, то части 2 не будет. Необходима дополнительная квалификация, к примеру, по 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти) или по иной статье в зависимости от того, что лицо конкретно делало и каков статус лица. Не исключены и статьи, предусматривающие наказание за вред здоровью, если имело место насилие (111, 112 и прочие).

Санкция по части 2 предусматривает для виновного несколько альтернативных наказаний:

• штраф в 0,5-1 млн. руб. или в размере доходов за 3-4 года;
• принудительные работы до 5 лет;
• до 7 лет полной изоляции от общества.

Под часть 3 подпадают все вышеописанные действия по первым двум частям статьи, но исполненные с применением общеопасных взрывчатых веществ или взрывных устройств. Такие действия из-за чрезмерной опасности караются более сурово. Альтернатив лишению свободы нет, а срок наказания от 5 до 8 лет.

Квалифицированные составы относятся к категории тяжких преступлений. Наказание может настигнуть в течение 10 лет с момента его совершения. По завершению этого срока, дело подлежит прекращению за истечением срока давности, если только лицо не пожелает доказывать свою невиновность.

Когда хулиганское поведение охватывается КоАП РФ

Если степень опасности минимальна и нет критериев, которые предусмотрены в статье 213 УК РФ, то хулиганские действия могут наказываться ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

По административному кодексу карается нарушение, при котором неуважение проявляется в ругательных нецензурных высказываниях в местах общего пользования, порче или уничтожении материальных ценностей третьих лиц, приставании к прохожим, которое их оскорбляет и т. д.

Основным объектом по КоАП РФ также выступает общественный порядок, могут быть и дополнительные в зависимости от конкретного случая. С субъективной стороны виновник действует умышленно, осознано. Однако в отличие от преступления «хулиганство», правонарушение предполагает, что действия будут выполняться менее опасными способами и последствия будут менее трагичны.

За мелкое хулиганство может назначаться наказание в виде штрафа в пределах от 0,5 до 2,5 тыс. руб. или административный арест до 15 суток.

Разница между хулиганством и вандализмом

Вандализм (ст. 214 УК РФ) и хулиганство имеют свои отличительные признаки, даже если совершены по мотивам ненависти, вражды или розни.

• Объективная сторона вандализма отражена в диспозиции 214 статьи. Там прямо указано, что вандализм – это осквернение зданий, сооружений, порча имущества на транспорте и т. д.
• Вандализм всегда ставит под удар нравственность и сопровождается причинением вреда имуществу за счет осквернения предметов, порчи имущества, в то время как при хулиганстве страдает общественный порядок, а имущество и прочее потом.
• Исходя из опасности двух вышеуказанных деяний законодатель предусмотрел наступление ответственности за любой вид вандализма с 14 лет, а за «простое» хулиганство с 16 и за квалифицированное – с 14.
• При этом способ совершения преступных действий отличается. При вандализме преступник старается делать это незаметно для окружающих. Хулиганы же действуют, напротив, во всеуслышание, нарочито, дерзко.

Подробно: статья 214 УК РФ «Вандализм»

Если одновременно с вандализмом, совершаются хулиганские действия, то имеет место совокупность преступлений, т.е. действия квалифицируются по каждой из статей.

Процессуальные особенности расследования и рассмотрения дел о хулиганстве

Дела о преступлениях по ст. 213 УК РФ – дела публичного обвинения. Это значит, что возбуждается оно не зависимо от обращения потерпевшей стороны к правоохранителям.

То есть уголовное дело при наличии состава преступления может быть возбуждено при поступлении сообщения о преступлении в органы правоохраны из любых источников в любом виде – письменно, устно, из СМИ, по рапорту сотрудника и т. д.

В случае надобности образец заявления можно посмотреть в интернете, на стенде в любом отделении полиции. Форма общепринятая, основанная на нормах делопроизводства и правилах делового стиля. Так, в заявлении должна быть:

1. Шапка (кому подается, должность и имя руководителя конкретного органа, сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес, телефон для контакта).
2. Изложение обстоятельств случившегося. Здесь требуется указать как можно больше конкретики: место, время и прочее, конечно при условии, что заявитель владеет такой информацией.
3. Формулировка просьбы о проведении проверки и привлечении к ответственности виновных. Лицо также должно указать, что осведомлено об ответственности по 306 статье УК РФ (заведомо ложный донос).
4. Дата и подпись заявителя.

Скачать образец заявления о хулиганстве

Если признаки хулиганства налицо, уголовное дело по этому факту может возбуждаться незамедлительно. Если же имеются сомнения – проводится проверка.

Ее срок 3 суток, но по мотивированному постановлению лица, который занимается выяснением обстоятельств и оценкой случившегося, его руководитель может продлить этот срок до 10 (бывает чаще всего) и 30 суток (только в строго определенных законом случаях).

Расследование уголовных дел о «простом» хулиганстве проводят дознаватели полиции, по квалифицированным составам – следователи этого ведомства. Срок дознания составляет месяц и может продлеваться надзирающим прокурором. Следствие должно быть окончено в 2-х месячный срок, но также может быть продлено, при этом неоднократно, руководителем следственного органа.

В рамках производства будут выполнены все необходимые следственные действия (допросы свидетелей, экспертизы и т. д.) и по окончании дело будет передано прокурору для направления в суд.

Заключение

В заключение стоит отметить, что в отечественном уголовном кодексе отсутствует понятие злостное хулиганство. Этот термин свойственен больше для обывателей, которые проводят параллели с КоАП. Между тем разграничение между нарушениями в рамках УК и КоАП достаточно конкретные и не вызывают затруднений при квалификации, чего нельзя сказать про смежные составы УК.

(1

Какой штраф за хулиганство в рф

Административный штраф за хулиганство и вандализм в 2018, что об этом необходимо знать, какое наказание за нарушение общественного порядка, как избежать штрафов — советы и пояснения от опытных юристов и адвокатов. Хулиганство: последствия для зачинщика. Моменты, с которых наступает уголовная ответственность. Телефонное хулиганство и вандализм. Квалификация деяния по

Какой штраф за хулиганство в 2019 году?

В законодательстве различают мелкое хулиганство (административное правонарушение) и уголовно наказуемое хулиганство. Штраф за мелкое хулиганство регулируется статьей 20.1 КоАП. Сотрудник органов внутренних дел, зафиксировав факт нарушения общественного порядка, выписывает протокол о правонарушении. Правонарушителю на руки дается сразу постановление или квитанция на оплату штрафа.

Размер штрафа варьируется от 500 до 1000 рублей, в виде альтернативы может использоваться административный арест на 15 суток. Если правонарушитель ведет себя агрессивно, не выполняет требований представителя порядка, то его могут штрафовать на сумму от 1000 до 2500 или арестовать на 15 суток. Постановление или квитанция может прийти позже на почтовый адрес по месту регистрации.

Распитие алкогольных напитков несовершеннолетним

Важно! Многие люди ошибочно считают, что при первом задержании за распитие или курение в неположенном месте полиция должна сделать предупреждение. Законодательство требует сразу оформлять штрафные санкции.

Административный штраф за хулиганство необходимо выплатить в течение 60 дней с момента вынесения постановления. В течение первых 20 оплатить штраф можно с 50% скидкой. К административным правонарушениям относят мелкое хулиганство следующих видов:

• оскорбление другого человека на улице, в кафе, банке, автобусе с использованием нецензурной лексики;
• нанесение ущерба имуществу (разбивание витрин, зеркал автомобилей, лампочек в подъезде);
• унизительное приставание к другому человеку (насильственное держание человека за руку, одежду, настойчивые просьбы закурить, дать денег).

Важно! К хулиганским действиям не относят деяния, происходящие не на общественной территории, то есть дома.

Несовершеннолетние правонарушители

Несовершеннолетний до 16 лет не может понести наказание. За его проступок ответственность понесут его родители или официальные представители (возмещение вреда морального или за порчу имущества).

Уголовным наказанием за нарушение общественного порядка (статья 213 УК РФ) может быть штраф, принудительный труд или лишение свободы. Уголовным преступлением считается грубое правонарушение, при котором:

• использовалось оружие или другие предметы в качестве оружия;
• основанием нарушения была расовая, политическая и другая неприязнь к группе людей или определенному человеку.

Пьяные правонарушители могут использовать опасные предметы как оружие — вещи, наносящие ущерб человеку физически или морально.

Обратите внимание! В качестве оружия нападения могут расцениваться даже домашние животные.

Статья 213 УК предусматривает 3 части с различными наказаниями.

По части 1 могут:

• оштрафовать на сумму от 300 тысяч до 500 тысяч (либо на сумму заработной платы за 2 или 3 года);
• принудить к обязательным работам до 480 ч., до 2 лет либо до 5 лет.

Часть 2 — за преступление, совершенное группой лиц, либо неподчинение сотруднику ОВД грозит:

• максимальный штраф до миллиона (заработная плата за 3 или 4 года);
• принудительная трудовая деятельность до 5 лет;
• отбывание тюремного срока до 7 лет.

По 3 части (использование взрывчатых веществ) статьи 213 предусмотрено наказание в виде тюремного срока на 5–8 лет.

Важно! Уголовному наказанию подвергается несовершеннолетний с 16 лет, но при наличии отягчающих вину факторов уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Хулиганство в уголовном праве

Хулиганство в уголовно-правовом смысле всегда выражает более грубое, нежели в административном праве, неуважение к обществу.

Это может проявляться в равнодушном отношении к людям, их спокойной жизни и привычному ритму, работе, при этом демонстрация пренебрежения правами других проявлена более активна, может создавать опасность для окружающих.

Другими словами, действия, подпадающие под признаки ст. 213 УК РФ, должны быть «из ряда вон выходящими», не характерными для цивилизованного общества, иногда довольно агрессивными.

При этом от хулиганства следует отличать очень похожее преступление – вандализм.

Вандалы привлекаются к уголовной ответственности намного реже, чем хулиганы, но все же такие дела в судах периодически рассматриваются, виновным назначают ограничение или лишение свободы на срок до трех лет.

Вандализм означает осквернение памятников, зданий, общественного транспорта или муниципального имущества. Здесь главным признаком является порча имущества в общественном месте (этого критерия нет в ст. 213 УК РФ), и такое действие может выполнено не на виду у прохожих, а в тайне.

Пример №3. Группа подростков, используя баллоны с краской, написали на стене здания исторического здания граффити. Муниципалитету был причинен ущерб на довольно значительную сумму – 120000 рублей. Поскольку краску без применения специальных растворителей устранить не удалось, в результате было повреждено покрытие стен здания, частично началось обрушение, возникла необходимость в реставрационных работах. Подростки понесли наказание за вандализм, поскольку их умысел был направлен на порчу муниципального имущества, что было осуществлено ими ночью, тайно, и только благодаря камерам наблюдения удалось вычислить нарушителей по составленному фото.

Подробнее о вандализме читайте в нашей отдельной статье.

Структура статьи 213 УК РФ

Ст.213 УК РФ за хулиганство предлагает разные виды наказания за конкретное совершенное преступление. Но для более понятного прочтения законодательного положения, следует заранее знать, как подаётся в тексте статьи информация.

Структура статьи 213 УК РФ:

1. Имеет три основных пункта (называемые юристами – «части») и дополнительные подпункты в первой части.
2. Первый пункт разбит на три части, которые показывают разные варианты правонарушений.
3. Ниже краткого описания каждого пункта отдельным абзацем прописываются меры наказания, какие могут быть предусмотрены законом за хулиганство.

Под каждым пунктом (указанных мер ответственности) могут быть представлены ссылки на законы, принятые после последних новшеств в законодательство. Посредством этих положений какие-то пункты могут отменяться, а какие-то добавляться, либо видоизменяться в содержании.

Бесплатная консультация юриста по телефону Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону Москва и МО +7(499)703-41-19 Санкт-Петербург и ЛО +7(812)309-81-76

Наказание за мелкое хулиганство

Согласно ст. 20.1 КоАП, за мелкое хулиганство предусмотрено два вида наказания:

• штрафные санкции в размере от 500 до 1000 рублей;
• административный арест на 15 суток.

Если правонарушение квалифицируется по ст. 20.2 КоАП, то есть совершение хулиганских деяний и неповиновение требованиям правоохранительных органов, на виновника накладываются штрафные санкции в размере до 2000 рублей либо применяется арест на 15 суток.

Статья за хулиганство предусматривает ответственность только с 16 лет, к несовершеннолетним младшего возраста санкции не применяются.

Основными причинами, по которым подростки решаются на хулиганские действия является стремление привлечь внимание к своей персоне, завоевать уважение среди сверстников и повысить свою репутацию в компании.

Нередко мелкое хулиганство сопровождается распитием спиртных напитков и употреблением наркотиков.

В качестве наказания к несовершеннолетним может применяться штраф до 2000 рублей, но только в случае неповиновения властям. Если ребенок не достиг 16 лет, выносится постановление об отказе в возбуждении дела.

Кодекс об административных правонарушениях содержит определение мелкого хулиганства. Так, статья 20.1 классифицирует это деяние следующим образом:

• унижение незнакомых или малознакомых людей в общественном месте с использованием нецензурных выражений;
• унижение чести и достоинства граждан путем навязчивого приставания с непристойными предложениями, попыткой физических контактов путем хватания за руки, одежду, бросание в людей различных предметов;
• причинение имущественного вреда незнакомому человеку либо его полное уничтожение, когда собственность теряет функциональные качества.

Это исчерпывающий список действий, которые считаются мелким хулиганством в КоАП, другие проступки к данному виду преступления не относятся.

Есть еще один важный момент: административная ответственность по этой статье наступает только в том случае, если преступления совершались в общественных местах. Таковыми признаются места, где в любое время суток могут появиться посторонние люди: офисные помещения, улицы, парки, скверы. Сюда не относятся частные дома, квартиры или места индивидуального пользования.

Хулиганство по телефону

В прессе нет сведений о законодательной инициативе по введению отдельной ответственности за телефонное хулиганство. Думаем, в будущем вполне возможно появление такой нормы, скорее всего, в административном законодательстве.

Каждый из нас может столкнуться с надоедливыми звонками от известных или неизвестных лиц, разыгрывающих абонента ради шутки. Звонившие не могут не понимать, что такими действиями они нарушают покой граждан и право на отдых, тратят их время и, что там говорить, нервы. Но в настоящее время ответственность за хулиганство по телефону законодательством не предусмотрена.

Формально можно констатировать признаки мелкого хулиганства (например, грубая нецензурная брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание), но нет основного критерия – нарушение общественного порядка. Подведение под этот термин общение на расстояние с помощью средств связи не будет верным и законным.

И все же, определенная ответственность за некоторые телефонные действия, являющиеся по своей сути хулиганскими, но не подпадающими под ст. 20.1 КОАП РФ или ст. 213 УК РФ, может наступить за:

• заведомо ложное сообщение о преступлении (такое заявление вполне может быть сделано по телефону в дежурную часть отдела)- ст. 306 УК РФ;
• заведомо ложное сообщение об акте терроризма (свыше 100 ложных вызовов о заложенных бомбах в учреждениях фиксируется ежегодно только в Московской области) – ст. 207 УК РФ;
• оскорбление (если по телефону или смс вас оскорбляют, то есть называют словами, унижающими честь и достоинство) – ст. КОАП РФ, с заявлением о возбуждении административного производства следует обратиться в прокуратуру.

В Уголовном кодексе ст. 213 подразделяется на 3 части, каждая из которых предусматривает различные меры наказания. Что грозит хулигану?

Если человек признан виновным по ч. 1 ст. 213 УК РФ, в отношении него могут применить:

• штрафные санкции в размере от 300 000 до 500 000 рублей (либо в размере заработной платы за 3 года);
• обязательные работы до 480 часов;
• исправительные работы до 2 лет;
• принудительные работы до 5 лет;
• лишение свободы до 5 лет.

При совершении преступных деяний по ч.2 ст.213, когда действия совершались группой лиц либо было оказано сопротивление властям:

• штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей;
• принудительные работы до 5 лет;
• тюремные срок до 7 лет.

При использовании взрывчатых веществ в процессе совершения хулиганских действий нарушителя могут лишить свободы до 8 лет.

Другими словами, если при совершении преступления были задействованы предметы, используемые в качестве оружия, само оружие либо взрывчатка, хулигана ждет лишение свободы на весьма немалый срок.

Наказание назначается лицам старше 16 лет. Но при наличии отягчающих обстоятельств уголовная ответственность по этой статье наступает и с 14 лет.

Что является хулиганством?

Любое общество живет по своим правилам, которые обеспечивают как личную, так и общественную безопасность людей, ритмичную жизнь общества, спокойную обстановку. Правила эти устанавливаются обычаями, традициями и законами. Такую систему взаимоотношений принято называть общественным порядком.

Нарушение этого порядка — хулиганство. С хулиганством можно столкнуться в любой сфере жизнедеятельности: в быту, на производстве, на улице, в квартире, в магазине, в транспорте… Обычно хулиганства совершаются в общественных местах, например в кафе или на улице, в отношении случайных прохожих.

Для поведения хулигана характерно самоутверждение за счет унижения достоинства другого человека, а также стремление бросить вызов обществу в неуважительной форме путем грубости, буйства и жестокости. В зависимости от того, какой вред обществу был нанесен хулиганством, виновник может быть привлечен либо к административной ответственности, либо к уголовной.

При этом нельзя признать хулиганством действия, в основе которых лежит личная неприязнь (к родственникам, знакомым или коллегам), если умысла нарушить именно общественный порядок не было. Например, такие действия, как:

• семейные ссоры;
• оскорбления;
• побои;
• причинение вреда здоровью.

Наказание за хулиганство: уголовная ответственность по статье 213 УК РФ и административная по КОАП за мелкое хулиганство | Юридические Советы

Последнее обновление: 31.01.2020

Хулиганство (нарушение общественного порядка) всегда расценивалось как чрезвычайно опасное деяние, в результате которого могут пострадать совершенно случайные люди. В статье рассказывается о признаках хулиганства, возможном наказании и последних изменениях в законодательстве.

Если точнее, в соответствии с КОАП РФ, такое хулиганство называется мелким – действительно, по сравнению с уголовным деянием административное правонарушение довольно незначительно и по содержанию, и по наказанию. Статья 20.1 КОАП РФ предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, которое может быть выражено в следующем:

• нецензурная брань в общественном месте. В основном, за это привлекаются люди, которые крепко выпили, в громком разговоре используют грубые слова, обзывания, сравнения и т.д. Те, кто спокойно разговаривают между собой (пусть даже и с употреблением «красного словца»), к ответственности не привлекаются, поскольку общественный порядок ими не нарушен;
• оскорбительное приставание к гражданам. Довольно часто как хулиганские расцениваются действия тех, кто просит прохожих дать денег, закурить, проводить и т.д.;
• уничтожение (повреждение) имущества является одним из способов проявления неуважения к обществу (повреждение зеркала автомобиля, посуды в кафе и т.д.).  Если действия говорят о целенаправленном умысле причинить кому-то ущерб, применяется отдельная статья о порче имущества.

Все перечисленные действия могут быть выполнены как одновременно, так и по отдельности, но обязательно в общественном месте.

По смыслу закона, это то место, в котором находятся или вправе находиться люди, оно не является объектом чьей-то личной собственности.

Общественными местами считаются парки, улицы, магазины, театры, парковки, площадки, учреждения и т.д. Даже лестничные площадки подъезда могут быть общественным местом.

Понятие общественного места одинаково соотносимо и к административному, и к уголовному праву.

Пример №1. Стоя в очереди в банке, Некрасов П.А. заметил, что мужчина подошел к оператору, минуя всех стоящих перед ним людей, несмотря на строгую очередность по электронным талонам. Некрасов А.П. сначала спокойно, а потом и повышая тон, возмутился.

Мужчина объяснил, что 10 минут назад он уже был у этого оператора и только лишь хочет уточнить номер договора, по которому была консультация. Некрасов А.П. выразился в адрес оператора, руководителя банка, мужчины, который обращался повторно за консультацией, грубой нецензурной бранью и покинул отделение.

Впоследствии он был привлечен к ответственности по ст. 20.1 КОАП РФ.

В этом примере видно, что место, где произошел инцидент является общественным (банк), при этом виновный выполнил одно из действий, подпадающих под признаки мелкого хулиганства (оскорбление грубой нецензурной бранью).

Пример №2, где состав административного правонарушение не был подтвержден. Соседи по дачным участкам в ходе конфликта повредили друг другу имущество. Соловьева Н.Р. сломала часть забора соседке Никитиной К.Е., а та, в свою очередь, вырвала цветы с клумбы на участке Соловьевой Н.Р.

Здесь может быть административное правонарушение или преступление, связанные с повреждением чужого имущества, но не хулиганство.

Во-первых, общественными местами частные домовладения и прилегающие к ним участки не являются, а во-вторых, умысел обеих женщин не был направлен на нарушение общественного порядка.

Личные конфликтные взаимоотношения всегда исключают хулиганские действия. Поэтому инциденты между мужем и женой, другими членами семьи, лицами, которые испытывают друг к другу стойкие неприязненные отношения, никогда не могут быть признаны правонарушением по ст. 20.1 КОАП РФ.

Наказание нарушителям спокойствия назначается постановлением суда и может быть таким:

• штраф от 500 до 1000 рублей;
• административный арест до 15 суток.

В случае, если мелкое хулиганство связано с неповиновением сотрудникам полиции, содеянное подпадает под признаки части 2 ст. 20.1 КОАП РФ и влечет арест на тот же срок или штраф до 2500 рублей.

Хулиганство в уголовном праве

При этом от хулиганства следует отличать очень похожее преступление – вандализм. Вандалы привлекаются к уголовной ответственности намного реже, чем хулиганы, но все же такие дела в судах периодически рассматриваются, виновным назначают ограничение или лишение свободы на срок до трех лет. Вандализм означает осквернение памятников, зданий, общественного транспорта или муниципального имущества. Здесь главным признаком является порча имущества в общественном месте (этого критерия нет в ст. 213 УК РФ), и такое действие может выполнено не на виду у прохожих, а в тайне.

Пример №3. Группа подростков, используя баллоны с краской, написали на стене здания исторического здания граффити. Муниципалитету был причинен ущерб на довольно значительную сумму – 120000 рублей.

Поскольку краску без применения специальных растворителей устранить не удалось, в результате было повреждено покрытие стен здания, частично началось обрушение, возникла необходимость в реставрационных работах.

Подростки понесли наказание за вандализм, поскольку их умысел был направлен на порчу муниципального имущества, что было осуществлено ими ночью, тайно, и только благодаря камерам наблюдения удалось вычислить нарушителей по составленному фото.

Подробнее о вандализме читайте в нашей отдельной статье.

Особенности хулиганства по УК

До 2003 года обязательными признаками хулиганства (ст. 213 УК РФ) были применение насилия к другим людям или порча чужого имущества. С 8 декабря 2003 года и по сегодняшний день действует другая редакция, где нет этих признаков (любые телесные повреждения и ущерб имуществу квалифицируются отдельными статьями УК РФ), но есть другие:

Применение оружия

Виновным лицом может быть использовано оружие любого вида (огнестрельное, травматическое и т.д.), а также предметы в качестве оружия.

Если на оружие нет разрешения, дополнительно действия виновного человека могут быть квалифицированы как незаконное приобретение, хранение, ношение и т.д.

В качестве предметов могут быть использованы ножи (не относящиеся к холодному оружию), палки, биты, камни, подручные инструменты – словом, все, чем можно причинить телесные повреждения.

По законодательству применить оружие означает действия, явно свидетельствующие о намерении его использовать именно в отношении людей.

Таким образом, просто нахождение в руках какого-то предмета (без демонстрации, направления в сторону потерпевшего), которым теоретически можно нанести удар или повредить чужое имущество, не может быть признано применением, что исключает ответственность по УК РФ, но влечет административное наказание за мелкое хулиганство.

Пример №4. Периков А.В., будучи в состоянии сильного алкогольного опьянения по случаю потери работы, был зол на Правительство, Президента и вообще на власть в целом.

Он пришел к зданию администрации района, взял на ближайшей стройке несколько булыжников и все их бросил в окна здания, при этом выражаясь грубой нецензурной бранью.

Периков прекрасно видел, что у одного из окна находится охранник, но все равно бросил камень в него, впоследствии был привлечен к уголовной ответственности за хулиганство, поскольку во время нарушения общественного порядка применил предметы в качестве оружия (булыжники).

В приведенном примере охраннику были причинены легкие телесные повреждения, а имуществу администрации – ущерб на сумму 14000 рублей, что являлось основанием для дополнительной квалификации по ст. 115 УК РФ, 167 УК РФ. Периков понес наказание сразу по трем преступлениям.

Предметы, которые могут быть использованы хулиганом и повлечь ответственность по уголовному законодательству, могут быть абсолютно любыми.

Верховный Суд РФ приводит в своих разъяснениях пример, когда виновным лицом нарушается общественный порядок с одновременным использованием животного (собаки), в целях устрашения, создания опасности для людей.

Мужчина натравливал свою собаку на прохожих в людном месте. В таких случаях это также будет считаться применением предметов с квалификацией по ст. 213 УК РФ.

Национальный мотив

когда преступные действия выполняются из-за расовой ненависти, неприятия религиозных убеждений и т.д.

В городах, которые можно назвать многонациональными, проявление ненависти к представителям определенной социальной группы не является редкостью.

Так, в одной из областей России несколько молодых людей, подверженным радикальным националистическим взглядам (нетерпимость к татарам), специально провоцировали драки с выходцами из Республики Татарстан, подходя к ним на улице и начиная их толкать в спины.

Поскольку подобных эпизодов было несколько, следствию удалось доказать наличие именно национального мотива в действиях виновных лиц, которые впоследствии были осуждены по ст. 213 УК РФ.

Перечисленные квалифицирующие признаки могут быть как в отдельности, так и все вместе одновременно.

Наказание за уголовное хулиганство

Виновному лицу может быть назначено:

1. Штраф от 300000 до 500000 рублей; обязательные работы (до 480 часов), исправительные работы (до 2 лет); лишение свободы (до 5 лет).

Исходя из судебной практики, в отношении лиц, привлекающихся по ч. 1 ст. 213 УК РФ впервые, редко назначают лишением свободы. В подавляющем большинстве таких хулиганов ждет наказание в виде исправительных работ или условное лишение свободы.

2. Штраф от 500000 до одного миллиона рублей; лишение свободы до 7 лет.

Такая мера ответственности применяется к тем, кто совершил хулиганские действия в группе, предварительно договорившись с подельниками. Такое же наказание ждет тех, кто оказал сопротивление людям, пытавшимся пресечь нарушение общественного порядка (ими могут быть как полицейские, так и обычные прохожие).

Необходимо отметить, что совершение преступления именно с такими дополнительными признаками часто сопровождается и другими деяниями.

Групповые действия практически всегда связаны с причинением телесных повреждений вплоть до тяжких, порчей имущества, нанесением ущерба абсолютно посторонним людям.

Поэтому в таких ситуациях осужденным чаще назначают отбывание наказания в местах лишения свободы, штраф применяется судьями довольно редко.

3. Отдельное наказание только в виде лишения свободы (безальтернативно) до 8 лет лишения свободы грозит в случае использования взрывчатки.

Изменения в законе

С апреля 2017 года в уголовное законодательство был введен абсолютно новый вид хулиганства, позволивший полиции признавать составом преступления, а не административным правонарушением (как это было раньше) действия дебоширов на борту самолетов, в поездах и т.д.

Поводом для введения новой нормы закона явились участившиеся случаи неадекватного поведения пассажиров, которые наводили панику среди других людей, оказавшихся вместе в одном автобусе, самолете, электричке. Особенно шокирующие ситуации давно выложены в интернет и общедоступны для просмотра.

Законодатели сочли, что снятие с борта хулигана недостаточно, ведь есть случаи повторного неподобающего поведения на транспорте со стороны ранее привлеченных за подобные действия.

Для уголовной ответственности неважен вид транспорта, на котором происходят события – это может быть и воздушный, и подземный (метро), и водный (катера, речные «трамвайчики»), наземный (автобусы).

Для состава преступления необходимо, чтобы транспорт, на котором произошло хулиганство, относился к разряду общественного.

То есть, доступ на борт для других граждан, купивших билет или получивших приглашение, должен быть открыт.

Учитывая, что изменения в статью 213 УК РФ вступили в силу только весной 2017 года, судебной практике пока не известны приговоры, которыми были бы осуждены лица, нарушающие общественный порядок в путешествиях.

Хулиганство по телефону

В прессе нет сведений о законодательной инициативе по введению отдельной ответственности за телефонное хулиганство. Думаем, в будущем вполне возможно появление такой нормы, скорее всего, в административном законодательстве.

Каждый из нас может столкнуться с надоедливыми звонками от известных или неизвестных лиц, разыгрывающих абонента ради шутки. Звонившие не могут не понимать, что такими действиями они нарушают покой граждан и право на отдых, тратят их время и, что там говорить, нервы. Но в настоящее время ответственность за хулиганство по телефону законодательством не предусмотрена.

Формально можно констатировать признаки мелкого хулиганства (например, грубая нецензурная брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание), но нет основного критерия – нарушение общественного порядка. Подведение под этот термин общение на расстояние с помощью средств связи не будет верным и законным.

И все же, определенная ответственность за некоторые телефонные действия, являющиеся по своей сути хулиганскими, но не подпадающими под ст. 20.1 КОАП РФ или ст. 213 УК РФ, может наступить за:

• заведомо ложное сообщение о преступлении (такое заявление вполне может быть сделано по телефону в дежурную часть отдела)- ст. 306 УК РФ;
• заведомо ложное сообщение об акте терроризма (свыше 100 ложных вызовов о заложенных бомбах в учреждениях фиксируется ежегодно только в Московской области) – ст. 207 УК РФ;
• оскорбление (если по телефону или смс вас оскорбляют, то есть называют словами, унижающими честь и достоинство) – ст. 5.61 КОАП РФ, с заявлением о возбуждении административного производства следует обратиться в прокуратуру.

Подведем итог

1. Хулиганство может быть как административным (мелким), так и уголовным.

   Для административной ответственности достаточно в общественном месте оскорбить окружающих или повредить имущество; для уголовной – применить оружие (предметы), действовать по национальному мотиву или учинить хаос во время поездки.

2. Такие действия всегда нарушают общественный порядок и всегда совершаются только в общественном месте, признаками которого являются:
   • доступность для граждан;
   • отсутствие отгороженности, статуса личной собственности;
   • к общественным могут относиться не только участки местности, но и здания (где могут свободно находиться люди), транспорт (например, маршрутное такси), сооружения.
3. Не относятся к хулиганским действиям конфликты, возникающие из-за неприязненных личных отношений (например, между соседями, родственниками): считается, что в таких ситуациях у виновного нет умысла нарушить спокойствие других граждан.
4. Наиболее строгим наказанием за совершение мелкого хулиганства является административный арест на 15 суток; по уголовному делу — 8 лет лишения свободы.

Куприянова Вера Николаевна