О пенсии по старости без трудового стажа: каков будет размер выплат

В Российской Федерации, помимо пенсионных выплат за достижение определенного трудового стажа, также существует и социальная пенсия. Базовая оплата проводится по одинаковой шкале, установленной для всех жителей России.

Исключение сделано для жителей Крайнего Севера, некоторые дополнительные пособия может выдавать региональный бюджет. Пенсия по старости без трудового стажа выдается, если человек достиг возрастного лимита и не наработал на страховые выплаты.

Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Пенсия по старости без трудового стажа: размер, условия, оформление

Страховая и социальная пенсии: понятия

Для начала разберемся в том, какие вообще бывают разновидности пенсий.

Страховая или обычная пенсия выплачивается по двум условиям: преодоление границы пенсионного возраста и стаж, достаточный для ее получения. Размер выплат зависит от величины наработанного стажа и ряда модификаторов. На 2019 год требуется не менее 10 наработанных лет для выхода на пенсию, но, по условиям пенсионной реформы, срок постоянно растет, и уже к 2024 граница остановится на 15 годах.

Социальная предоставляется по достижению пенсионного возраста плюс пять лет сверху, если набранного стажа было недостаточно. Пенсия выплачивается из федерального бюджета и одинакова по всей стране (хотя регионы имеют право устанавливать дополнительные бонусы и льготы). Стаж в этом случае не учитывается, а «социалку» может получить любое неработающее лицо, достигшее необходимого возраста.

Разновидности пенсий, доступные гражданам РФ

В 2019 году размер соцпенсии составит 5300, 14 рублей как для пожилых людей, так и для слабозащищенных категорий граждан при потере кормильца. Инвалиды получат от 4500 до 12 700 рублей в зависимости от группы. Статистически средняя социальная пенсия по стране составит около 9200 рублей, а сами выплаты были увеличены в апреле на 2,4 процента.

Малообеспеченные пенсионеры с доходом менее прожиточного минимума получают дополнительную помощь. Дополнительные выплаты положены неработающим гражданам, пенсия которых находится ниже регионального минимума. Работающих пенсионеров доплата не касается: их индексация происходит с учетом дополнительных страховых взносов.

Порядок расчета выглядит так:

1. Фиксируется сумма доплаты от базового размера пенсии до прожиточного минимума.
2. Сумма прибавки рассчитывается с учетом ежегодной индексации.
3. К увеличенной до прожиточного минимума пенсии добавляются проиндексированные средства.

Например, пенсионер получает 7000 рублей ежемесячно, а прожиточный минимум в регионе составляет 8500 рублей. В таком случае, размер прибавки при индексации в 2019 составит 7000 * 7,05% = 493,5 рубля, а доплата до минимума 8500 — 7000 = 1500 рублей. Итоговая пенсия превысит размер минимума и составит 8993,5 рубля.

В среднем федеральная доплата составит 400 рублей ежемесячно. Бонусом пользуются более 4 миллионов пенсионеров ежегодно, что обходится бюджету в 20 миллиардов рублей.

Получение и индексация производится автоматически, никаких заявлений не требуется. Остаток средств до минимума доплачивают регионы.

Сумма может колебаться в пределах от 6900 рублей (Белгородская область) до 16500 рублей (Чукотский АО). .

Таблица 1. Величина ежегодного коэффициента индексации на ближайшие пять лет

Год индексацииРазмер повышения выплат, в %

2019	7,05
2020	6,6
2021	6,3
2022	5,9
2023	5,2
2024	5,5

Отличия категорий пенсий

Поскольку страховая пенсия формируется из многолетних накоплений гражданина, она заметно больше «бесплатной» социальной. Можно выделить следующие различия:

1. По умолчанию страховая пенсия позволяет прекратить работать на пять лет раньше. В случае досрочного выхода (например, для жителей Крайнего Севера) разрыв может составить десятилетие, а для опасных профессий (военные, МЧС, полиция) еще больше.
2. Средняя величина выплат для страховой пенсии в 2019 превышает 14 тысяч рублей, тогда как социальная находится на уровне девяти тысяч. На практике социальных выплат будет едва хватать, чтобы сводить концы с концами, а любая работа серьезно сократит их размер.
3. Каждый работающий пенсионер должен выплачивать отчисления в Пенсионный фонд для перерасчета выплат. Отличие в том, что для гражданина со страховой пенсией эти средства будут учитываться при ежегодной переиндексации, а при социальной пенсии деньги будут уходить в счет будущей страховой, никак не влияя на размер ежемесячных выплат.
4. Социальные выплаты могут быть приостановлены или отменены по ряду причин. Страховая пенсия гарантируется государством и выплачивается всегда, вне зависимости от ситуации в стране или обстоятельств жизни пенсионера.

Социальная пенсия: подсчет страхового стажа

Зачастую социальную пенсию отделяет от страховой лишь несколько лет стажа или правильно подобранные модификаторы подсчета. Вся статистика по трудовой деятельности в 2019 году привязана к карточке пенсионного страхования (СНИЛС), так что любой россиянин может обратиться в пенсионный фонд для получения личной статистики. Что засчитывается за период стажа?

• индивидуальное предпринимательство, другие варианты бизнеса (например, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью);
• декрет и последующий отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет, учитывается не более трех раз);
• периоды оформления пособия по временной нетрудоспособности;
• военная служба;
• срок тюремного заключения (только при официальной реабилитации);
• период регистрации в центре занятости, а также срок переезда в другие регионы для трудоустройства;
• официально оформленное опекунство над инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком.
• время привлечения к общественным работам. Субботники и обязательные работы по решению суда не учитываются;
• период, во время которого супруги военных или дипломатов не могли устроиться на работу в связи с выполнением членом семьи долга перед страной (в общей сложности не более 5 лет) и другие временные промежутки.

Пошаговый подсчет стажа

Для того, чтобы льготный срок был добавлен к общему стажу, он должен быть «закрыт» с обеих сторон. Например, мать, не проработавшая ни дня и родившая трех детей подряд, 4,5 года стажа не получит. Это же произойдет, если она больше не выйдет на работу после рождения детей.

Из особенностей также можно отметить начисление страхового стажа для ИП. В учет идут все календарные месяцы, в которые предприниматель выплачивал страховые взносы в ФСС.

Если деятельность в качестве ИП совпадала с другой работой, то страховые взносы подсчитываются в полном объеме, но стаж засчитывается только из одного места трудоустройства.

Сумма оплаты для ИП фиксирована и в 2019 году составит 36238 рублей: 29354 — на пенсионное и 6884 рубля на медицинское страхование плюс 1% от доходов при ежегодной сумме более 300 тысяч рублей.

Размер социальной пенсии

Величина предоставляемой государством суммы напрямую указывается законом №166-ФЗ.

Таблица 2. Размер пенсий для различный категорий лиц

Категория пенсионеровСумма выплат (без учета копеек,в рублях)

Инвалиды 3 группы	4508 рублей
Представители малых народов Крайнего Севера	5304 рублей
Инвалиды 2 группы
Социальные пенсионеры «по старости»
Инвалиды 1 группы	10609 рублей
Инвалиды детства 2 группы
Инвалиды детства 1 группы	12730 рублей
Дети-инвалиды

Обязательная индексация пенсии проводится вместе с остальными неработающими пенсионерами первого апреля каждого года. Возможно применение региональных коэффициентов и модификаторов.

Важно! При назначении социальной пенсии после страховой по инвалидности ее размер не может быть уменьшен.

Отличия при инвалидности по причине военной травмы или полученной в период прохождения ВС

Подсчет социальной пенсии не привязан к прожиточному минимуму и не зависит от системы баллов, введенной Пенсионным фондом несколько лет назад. Поэтому суммы выплат и рост пенсии при индексации всегда будет заметно меньше, чем у страховой категории.

Условия для получения социальной пенсии

Социальные выплаты обеспечиваются законом №166. Эта разновидность пенсии оформляется в трех случаях: по старости, при инвалидности и потере кормильца. Тот же закон регламентирует, что средства предоставляются неработающим людям, обладающим гражданством РФ.

 Получатели пенсии по старости также делятся на две категории. Первая, самая многочисленная, — граждане РФ, а также люди, проживающие в России не менее 15 лет. Они получают социальные выплаты в общем порядке. Во вторую входят представители народов Крайнего Севера.

Эта категория начинает получать выплаты гораздо раньше: с 55 лет для мужчин и с 50 лет для женщин.

Увеличение пенсионного возраста в ближайшие пять лет

Также социальная пенсия по старости может выплачиваться совместно с помощью по потере кормильца. Это может произойти в нескольких случаях:

• для родителей и жен военнослужащих, погибших при исполнении долга;
• у близких родственников граждан, которые пострадали в результате аварии на ЧАЭС или ее ликвидации;
• для членов семьи умершего космонавта и т.д.

Пенсии по старости и инвалидности несовместимы — пенсионеру-инвалиду придется выбрать один из двух вариантов. Переоформить выплаты по инвалидности на пенсию по старости можно в день рождения, как только гражданин достигнет необходимого возраста. Всем остальным для оформления придется ждать 1 числа следующего месяца.

Оформление социальной пенсии

Выплаты организовываются региональным отделением Пенсионного фонда, к которому приписан гражданин. Единственное отличие от оформления страховой пенсии состоит в том, что соискателю не нужно подтверждать трудовой стаж. Для регистрации нужно предоставить следующий пакет документов:

1. Заявление стандартной формы о необходимости выплат.
2. Удостоверение личности гражданина РФ.
3. Документы, подтверждающие более чем 15-летний срок проживания в стране (для иностранцев).
4. Справка или удостоверение, доказывающие принадлежность к малым народам Севера.

Бланк заявления на получение социальной пенсии

Если гражданин собирается дополнительно получить пенсию по потере кормильца, ему также необходимо предоставить свидетельство о смерти родственника, документы, удостоверяющие родство и подтверждение стажа погибшего человека. Пенсионный фонд имеет право потребовать любые документы, относящиеся к вопросу.

Условия прекращения выплат

Социальная пенсия является разновидностью помощи государства пожилым людям, чей стаж недостаточен для оформления страховых выплат. Поскольку проводящиеся выплаты являются целевыми, то они могут быть прекращены, если гражданин больше не соответствует их требованиям.

1. Пенсионер покидает страну или получает второе гражданство. Порядок отказа регламентируется ФЗ №166.
2. Получатель социальной пенсии устраивается на работу. Не касается представителей малых народов Севера, также описывается в 166-ФЗ.
3. Не получает перечисляемые средства в течение полугода или более. Вариант описывается 400-ФЗ, выплаты сначала приостанавливаются на полгода до обращения пенсионера в ПФ, затем прекращаются полностью.
4. Оформление страховой пенсии. Актуально для тех, кто не смог подтвердить стаж на страховую пенсию из-за утери документов. В таком случае может быть временно оформлена социальная пенсия, а после запросов в архивы она преобразуется в страховую.

Можно отметить, что государство отменяет пенсию только в случае ее невостребованности или появления у пенсионера другого источника дохода. Полностью без средств к существованию человек не останется.

Вопросами отмены и назначения социальной помощи находятся в ведении ПФР

Заключение

Социальная пенсия приравнена к  прожиточному минимуму; она гарантирует наличие средств только на самое необходимое, если стажа для получения страховой было недостаточно. Если пенсионный возраст уже близко, а на полноценную пенсию вы все еще не наработали, настоятельно советуем задуматься об этом прямо сейчас.

 Одним из вариантов быстрого получения стажа станет переезд на несколько лет в регионы, где год засчитывается за полтора или два. Рассмотрите варианты вахтовых смен и поездок на заработки.

Если отправляться на Крайний Север неинтересно или не позволяет здоровье, найдите работу, которая позволит накапливать стаж и после достижения пенсионного возраста.

Видео — Зачем нужен трудовой стаж и что делать, если его не хватает?

Пенсия по старости без трудового стажа, размер, новости

Стаж работы для выхода на пенсию — количество лет, которые гражданин Российской Федерации обязан официально отработать, чтобы получать страховые выплаты. От этого критерия зависит размер дотаций. Граждане России, не занимавшиеся трудовой деятельностью в течение жизни, могут оформить пенсию по старости без трудового стажа.

Пенсия по старости — ежемесячные выплаты, производимые гражданам, достигшим установленного возраста.

Возможен ли выход на пенсию без трудового стажа

При отсутствии стажа работы человеку назначается социальная пенсия.

Она имеет следующие отличия:

1. Назначается только нетрудоспособным гражданам. Пенсионер не может осуществлять трудовую деятельность в период выплаты государственных дотаций.
2. Размер страховых выплат зафиксирован на законодательном уровне. В 2020 г. он составляет 5304 руб.
3. Возраст для назначения пенсии повышен на 5 лет. В 2020 г. он составляет 60,5 для женщин и 65,5 для мужчин. В рамках пенсионной реформы 2018 г. возраст выхода на пенсию будет ежегодно повышаться на 1 год. Реализация новых законов будет осуществляться до 2023 г.

Существуют следующие разновидности социальных пенсий:

1. По потере кормильца. Дотации выплачиваются иждивенцам умершего пенсионера, не имеющим иных источников дохода.
2. По инвалидности. Пенсия предоставляется лицам, утратившим способность осуществлять трудовую деятельность из-за травмы или заболевания. Инвалидность устанавливается после прохождения медкомиссии.
3. По старости. Пенсия назначается людям, достигшим пенсионного возраста.

Для оформления социальной пенсии человеку необходимо посетить отделение Пенсионного фонда и предоставить следующий пакет документов:

1. Документ о гражданстве. Вместо него можно предоставить справку из Федеральной миграционной службы.
2. Страховое свидетельство (СНИЛС).
3. Реквизиты банковского счета. При отсутствии этих данных ПФР не сможет перечислять страховые выплаты пенсионеру.

Для выхода на пенсию нужно предъявить документ о гражданстве.

В некоторых субъектах РФ пенсионеры, не имеющие стажа работы, могут получать надбавки из регионального бюджета.

Вспомогательные выплаты позволят человеку оплачивать коммунальные платежи и обеспечат ему оптимальный уровень жизни.

Для их получения необходимо предоставить справку о составе семьи или медицинские справки, подтверждающие инвалидность. Получать доплату к пенсии могут представители малочисленных народов.

Право на получение социальной пенсии утрачивается в следующих случаях:

1. Переезд пенсионера за границу на постоянное место жительства.
2. Получение второго гражданства.
3. Начало трудовой деятельности.

Если деньги не были востребованы пенсионером в течение полугода, то их выплата прекращается. Если получатель не подал заявление на возобновление выплаты государственных дотаций, то пенсионное обеспечение прекращается.

Нынешние требования к трудовому стажу для выхода на пенсию

Стаж — периоды, на протяжении которых гражданин РФ работал по трудовому договору. Для его подтверждения требуются документы, где указаны даты приема на работу и увольнения.

При подсчете стажа не учитываются:

1. Служба в армии и иных силовых структурах.
2. Временная нетрудоспособность.
3. Очное обучение в университете, колледже, техникуме, училище или академии.
4. Уход за несовершеннолетними детьми, инвалидами первой группы и пожилыми людьми, достигшими возраста 80 лет.
5. Период получения пособия по безработице.

Трудовой стаж может включать в себя такие понятия как общий, льготный и специальный стаж работы.

Существуют следующие разновидности трудового стажа:

1. Общий. При его подсчете учитывается суммарная продолжительность работ и полезной для общества деятельности. Общий трудовой стаж рассчитывается в календарном порядке.
2. Страховой. При его исчислении учитываются периоды, когда трудоустроенный гражданин выплачивал взносы в ПФР. Страховой стаж стали применять после корректировки пенсионного законодательства в 2015 г.
3. Специальный. При его подсчете учитывается суммарная продолжительность работ при особых условиях труда. На основе специального стажа формируется размер добавок к социальной пенсии.

Информация о том, сколько лет нужно проработать для получения государственных дотаций, содержится в Федеральном законе №400. По состоянию на 2020 г. минимальный трудовой стаж для начисления пенсии составляет 11 лет. До 2023 он будет увеличен до 15 лет.

У мужчин

До 2018 г. мужчины могли получать страховые выплаты с 60 лет. После пенсионной реформы минимальный возраст выхода на пенсию был повышен до 65 лет. В 2020 г. предусмотрены льготы, позволяющие получать государственные дотации на полгода раньше, чем указано в законодательстве.

У женщин

После 2018 г. минимальный пенсионный возраст для женщин стал ежегодно повышаться на 1 год. В 2023 г. он составит 60 лет. С 2019 г. представители женского пола имеют право получать пенсию на 2 года раньше, если их выслуга лет составляет не менее 37 лет. Минимальный пенсионный возраст может быть снижен до 55 лет.

Пенсионный возраст для женщин на сегодня составляет 60 лет.

Как происходит учет рабочего стажа

Перед тем как посчитать трудовой стаж для пенсии, человек должен приготовить следующие документы:

• трудовую книжку;
• приказы о приеме на работу;
• зарплатные ведомости.

В этих документах можно найти информацию о датах начала и конца рабочих периодов. Важно, чтобы в них было указано точное количество годов, месяцев и дней. Полученные данные суммируются.

Если стаж составляет более 40 лет, то производится перерасчет пенсии. В этом случае увеличивается величина страховых выплат.

Перерасчет пенсии после 40 лет трудового стажа осуществляется с учетом дополнительных пенсионных баллов.

Стажевый коэффициент

Стажевый коэффициент — критерий, демонстрирующий степень влияния страхового стажа на итоговый размер трудовой пенсии. Он учитывается, если выслуга лет составляет не менее 20 лет.

Мужчинам для расчета стажевого коэффициента требуется проработать минимум 25 лет. При соблюдении этих условий величина государственных дотаций будет составлять 55% от заработной платы.

Ежегодно стажевый коэффициент увеличивается на 0,1. Его максимальное значение составляет 0,75.

Стажевый коэффициент предназначен для числового отражения степени влияния на итоговый размер пенсии.

Стажевый коэффициент рассчитывается в несколько этапов:

1. Расчет общего стажа по датам приема и увольнения.
2. Нахождение суммы периодов работы во всех организациях.
3. Перевод календарных дней и месяцев в годы.
4. Приведение стажа работы к единому числу.
5. Умножение выслуги лет на фиксированную величину оценки 1 года работы. Этот показатель указан в региональных законодательствах.

Для определения размера дотаций нужно стажевый коэффициент умножить на зарплату будущего пенсионера.

Расчет по ТК

Согласно ТК РФ, непрерывным называется стаж, в течение которого период безработицы не превышает сроков, установленных в российском законодательстве.

Он предоставляет пенсионеру право получать надбавку к пенсии. Для сохранения непрерывного стажа человек должен найти работу в течение 30 дней после увольнения.

При ликвидации компании или сокращения штата дается 90 дней на трудоустройство.

Основаниями для прерывания штат не являются следующие периоды:

1. Обучение в университете.
2. Переезд в другие регионы России по назначению центра занятости населения.
3. Временная нетрудоспособность, подтвержденная документально.
4. Декретный отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет.
5. Призыв на военные сборы.

При расчете непрерывного стажа учитываются работа по совместительству и частичная занятость.

Можно ли досрочно получить пенсию по старости

Законодательством РФ предусмотрены льготы, дающие право выйти на пенсию досрочно.

Оформить досрочное пенсионное обеспечение можно в следующих случаях:

1. Человек не является трудоспособным.
2. Гражданин должен быть безработным.
3. Человек достигнет пенсионного возраста не позже, чем через 2 года.
4. Гражданин работает в тяжелых условиях или на Крайнем Севере.
5. Человек имеет больше 2 детей.
6. Гражданин является представителем малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни.

Стаж для досрочного выхода на пенсию составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Дотации также могут получать люди предпенсионного возраста, сокращенные с работы. Перед подачей документов в ПФР нужно обратиться в региональный центр занятости. Если гражданин не смог трудоустроиться, то он имеет право досрочно оформить пенсию.

(1

Будет ли начислена пенсия по старости без трудового стажа?

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости

• Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.
• В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.
• Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Важно! Обратиться за назначением выплат может не только гражданин лично, но и его доверенное лицо, однако лишь в том случае, если его полномочия будут подтверждены документально, а также нотариально заверены.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.

1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Внимание! Если гражданин имеет необходимый период времени работы, но не имеет нужного количества баллов, то он может рассчитывать только на получение социальной пенсии.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

• наличие постоянного места работы;
• место жительства за пределами РФ;
• проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Пенсия по старости без трудового стажа в 2020 году

В настоящее время действующие нормы законодательства устанавливают, что люди выходят на пенсию, достигнув определенного возраста. При соблюдении установленных критерием они могут получать пенсию по старости.

Однако, ситуация может сложится так, что у данных лиц нет предусмотренного количества лет работы или пенсионных баллов. Тогда ими может быть оформлена пенсия по старости, выплачиваемая без учета трудового стажа.

Право на пенсию по старости без стажа

Для 2019 года эти показатели равны, для мужчин 60,5 лет. Для женщины – 55,5 лет. При этом они должны иметь не менее 10 лет трудового стажа и накопить 16,2 баллов.

В 2024 году эти значения будут установлены на уровне – мужчины 65 лет, женщины 60 лет, трудовой стаж 15 лет, число пенсионных баллов 30.

Если физлицо достигает установленного возраста, но у него отсутствует необходимое количество лет трудового стажа или пенсионных баллов, то он также может получать пенсию по старости, но без стажа.

Что если нет трудового стажа? Положена ли гражданину пенсия? Да, и она называется социальной. Она выплачивается, когда у лица нет нужного количества трудового стажа.

Выделяют несколько таких случаев – обеспечение по потере кормильца, которое выплачивается иждивенцам:

• если застрахованный умер и у него нет необходимого количества лет трудового стажа;
• если человеку установлена группа инвалидности и из-за отсутствия трудоспособности у него нет трудового стажа;
• человек так и не заработал установленного необходимого трудового стажа.

В старости государство оказывает помощь и выплачивает пенсию даже тем лицам, у которых нет стажа. Ее размер небольшой, в 2019 году составляет 5 283,84 рублей. Кроме этого, в каждом регионе устанавливается минимальный размер прожиточного минимума, и до его величины производиться доплата.

Существуют условия для получения данной пенсии. Человек не должен работать. Он должен проживать на территории России. Для иностранных граждан – период проживания в России должен составлять не менее 15 лет.

Виды пенсий при отсутствии трудового стажа:

Страховая

Согласно действующим нормам законодательства при достижении установленного количества лет, человек получает право на получение страховой пенсии.

Она выплачивается из расчета имеющего у работника страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Размер каждой такой пенсии считается индивидуально для каждого исходя из имеющихся у него показателей.

Лица, имеющие хотя бы один день трудового стажа также получают страховую пенсию, рассчитанную исходя из имеющихся данных. Однако, они могут выбирать между страховой и социальной, если размер последней больше рассчитанного ПФР обеспечения.

Социальная

Данная пенсия выплачивается государством, если у человека нет необходимых критериев для назначения страховой пенсии.

Она выплачивается лицам, у которых нет трудового стажа, имеющим инвалидность при отсутствии у них стажа и иждивенцам по потере кормильца.

Ее размер устанавливается нормами законодательства. Она также назначается ПФР, куда и следует обращаться за ее оформлением.

Разница между страховой и социальной пенсией

Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:

• Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
• Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
• Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
• Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
• Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.

Возраст выхода на пенсию без трудового стажа в 2020 году

Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2019 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.

Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.

Пенсионер может обратиться за назначением пенсии в 2019 году, если ему исполниться 60,5 или 55,5 лет. Однако, выплачиваться она будет только тогда, когда ее получателю исполниться 65,5 лет и 60,5 лет соответственно.

При этом важным условием ее назначение является отсутствие у пенсионера постоянного места работы. А также проживание на территории страны.

Льгота по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей доступна только при наличии необходимого трудового стажа. На социальную пенсию досрочно выйти не удастся.

Новости и изменения в 2020 году

В 2020 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2020 года составит 5653,72 рубля.

Планируется, что в 2020 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2020 года к ней должны присоединиться еще 15.

Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.

Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2020 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».

Размер выплат:

От чего зависит величина социальной пенсии?

Размер социальной пенсии устанавливается нормативными актами законодательства России. Каждый год данный фиксированный размер пересчитывается на коэффициент индексации.

Кроме того, к нему применяются районные коэффициенты. Если человек проживает на такой территории, то выплачиваться ему должна социальная пенсия с учетом действующего коэффициента.

Также на размер социальной пенсии оказывает влияние основания ее начисления. Ими могут быть по старости при отсутствии стажа, по инвалидности (еще влияет группа инвалидности), по потере кормильца (отсутствие одного или сразу двоих родителей).

Различия по регионам

Размер социальной пенсии, как правило, является меньше установленного прожиточного минимума пенсионера. Данная величина закрепляется каждым субъектом самостоятельно в его нормативных актах. И действует только на установленной территории.

Внимание! Согласно имеющемуся законодательству, пенсия пенсионеру не может выплачиваться ниже установленного в регионе прожиточного минимума для данной категории граждан. Поэтому к установленной законом социальной пенсии выплачивается еще и доплата до прожиточного минимума.

Доплата к социальной пенсии в основном производиться до прожиточного минимума в регионе, если пенсионер нигде не работает. В каждом регионе прожиточный минимум свой, поэтому в зависимости от территории, размер этой доплаты варьируется.

Кроме того, регионы могут устанавливать дополнительные надбавки для своих пенсионеров. Важным в этом случае является условие наличия прописки в данном субъекте и время проживания на данной территории.

Так, например, Москва доплачивает своим пенсионерам суммы до городского социального стандарта 17500 рублей, если пенсионер проживает в Москве не менее 10 лет.

Как оформить пенсию по старости без трудового стажа?

Необходимые документы

Для оформления социальной пенсии не требуется большого количества документов.

Необходимо собрать и предоставить следующие бланки:

• Заявление на оформление социальной пенсии;
• Документ для подтверждения личности гражданина (паспорт, вид на жительство и т. д.);
• Документы для подтверждения иных обстоятельств (к примеру, справка о том, что гражданин относится к малым народам Севера).

Обращение в ПФР

Гражданин может обращаться за назначением пенсии в любое время, когда на нее у него появилось право. Обращаться необходимо в отделение ПФ по месту жительства гражданина, по месту его фактического нахождения, с использованием МФЦ либо почтовой службы

Закон устанавливает, что подать документы на назначение пенсии гражданин может несколькими способами:

• Лично в отделение ПФР;
• Через представителя по нотариальной доверенности;
• Через работодателя;
• Путем заполнения заявления на сайте «Госуслуги»;
• Путем оформления заявления в личном кабинете «ПФР».

После рассмотрения документов пенсия будет назначена с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней. Но не раньше, чем у гражданина на пенсию возникло реальное право.

В каких случаях выплаты прекращаются?

Выплата социальной пенсии по старости прекращается в случае, если пенсионер официально трудоустроился. Это произойдет с 1 числа месяца, перед которым было зафиксировано трудоустройство.

После того, как пенсионер уволится, может быть два пути развития событий. Если после этой трудовой деятельности он «добрал» трудовой стаж и баллы, позволяющие ему назначить трудовую пенсию по старости, то этот шаг происходит.

В противном случае с 1 числа месяца, который следует за месяцем прекращения трудовых отношений, ему снова будет назначена пенсия по старости без трудового стажа.

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа?

Какая будет пенсия — если нет трудового стажа, этот вопрос волнует многих. При отсутствии стажа не положена страховая (зависящая от стажа) пенсия. Но есть возможность получать социальную пенсию, подчиняющуюся особому закону РФ. Рассмотрим порядок его применения в нашей статье.

• Право на пенсию по старости без стажа
• Разница между страховой и социальной пенсиями
• Условия для назначения социальной пенсии
• Документы для социальной пенсии
• Размер социальной пенсии по старости
• Прекращение выплаты социальной пенсии
• Итоги

Право на пенсию по старости без стажа

Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 10 лет для получения пенсии в 2019 году, 11 лет в 2020 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.

Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:

Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.

Вопрос о социальной пенсии по старости становится актуальным для нетрудоспособных лиц, у которых либо отсутствует необходимый страховой стаж, либо его недостаточно для установления страховой пенсии.

Поскольку действующее законодательство РФ не предполагает оставление таких лиц без средств к существованию, они вправе претендовать на получение социальной пенсии, условия применения которой содержатся в законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На нашем форуме можно узнать еще много полезного и интересного. Например, тут можно уточнить, в стаж для расчета пенсии включается период обучения от предприятия или нет?

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2020 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

Пошаговую инструкцию по оформлению страховой пенсии вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал. 

А мы дальше будем говорить о социальной пенсии.

Условия для назначения социальной пенсии

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

• старости;
• инвалидности;
• потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

• граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию;
• представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

• достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
• наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
• выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

• для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3–4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.

Документы для социальной пенсии

Социальная пенсия устанавливается ПФР по месту жительства обращающегося за ней гражданина. Для оформления пенсии (если нет трудового стажа) по старости будут нужны такие документы:

• заявление об установлении пенсии;
• паспорт или иное удостоверение личности;
• документ, подтверждающий нужный срок проживания в РФ (для иностранных лиц и лиц без гражданства);
• документ, подтверждающий отношение к малочисленным народам Севера.

В случае, когда допускается одновременное установление пенсии по потере кормильца, не являющейся социальной, дополнительно потребуются документы, удостоверяющие соответствующее право.

О социальных пособиях по потере кормильца узнайте из этой статьи.

Размер социальной пенсии по старости

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

• 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста  55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет;
• 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
• 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
• 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

• Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
• Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

Прекращение выплат социальной пенсии

В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:

• Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
• Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
• Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).

О нюансах исчисления «северных» пенсий узнайте из статьи «Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?».

Итоги

Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.