Федеральная антимонопольная служба РФ в своем письме от 10.12.2015 № АЦ/70978/15 дала разъяснение, что включение в проект контракта условия о том, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе произвести оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени), не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.
Однако, необходимо обратить внимание на то, что в рамках ч. 6 ст.
34 Закона 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе, гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
- Таким образом, должно быть соблюдено два момента:
- 1) Условие об оплате за вычетом неустойки должно быть включено в контракт.
- 2) Перед оплатой за вычетом неустойки в рамках контракта заказчик обязан направить в уведомительном порядке письмо с расчетом сумм неустоек (штрафов, пеней) и указанием, что данные суммы будут вычтены из суммы оплаты по контракту.
Примерная форма требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Настоящая форма разработана в соответствии с положениями ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- [ Бланк (угловой штамп) заказчика,
- дата, регистрационный номер ]
- В [ наименование поставщика/подрядчика/исполнителя ]
- адрес: [ вписать нужное ]
- Требованиеоб уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом
- [ Число, месяц, год ] между [ наименование государственного/муниципального заказчика ] и [ наименование поставщика/подрядчика/исполнителя ] заключен государственный/муниципальный контракт на [ предмет контракта ] N [ значение ], в соответствии с условиями которого [ вписать нужное ].
- Согласно пункту [ значение ] контракта обязательство Вами должно быть исполнено в срок до [ число, месяц, год ].
- Однако данное условие контракта Вами нарушено, фактически обязательство, предусмотренное контрактом, исполнено Вами только [ число, месяц, год ], документ о приемке подписан [ число, месяц, год ].
- Таким образом, ваша организация просрочила исполнение своего обязательства по контракту.
- В пункте [ значение ] контракта стороны установили, что в случае просрочки исполнения [ поставщиком/подрядчиком/исполнителем ] обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения [ поставщиком/подрядчиком/исполнителем ] обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере [ вписать нужное ].
- Просрочка исполнения обязательства составила [ значение ] дней.
- В соответствии с расчетом за период с [ число, месяц, год ] по [ число, месяц, год ] размер пеней составил [ сумма цифрами и прописью ] рублей.
Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.
N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.
N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требуем в срок до [ указать срок ] уплатить в добровольном порядке неустойку (штраф, пени) за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного государственным/муниципальным контрактом N [ значение ] от [ число, месяц, год ], в размере [ сумма цифрами и прописью ] рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет по реквизитам: [ указать банковские реквизиты ].
- В случае невыполнения указанного требования будем вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд за защитой своих прав и законных интересов.
- 1) копия документа о приемке;
- 2) расчет суммы пеней;
- 3) [ иные документы, подтверждающие доводы заказчика ].
- [ должность, подпись, фамилия, инициалы ]
- [ число, месяц, год ]
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.
- Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ
- Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
- Примерная форма требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом
- Разработана: Компания «Гарант», апрель 2016 г.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.
Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Образец претензии заказчику за нарушение сроков оплаты по 44 фз
Однако заказчик обязан будет отменить одностороннее расторжение в том случае, если в течение срока уведомления поставщик устранил те недостатки по контракту, по которым была выставлена претензия. Особенности претензионной работы при применении штрафных санкций к поставщику Как отмечалось выше, закон № 44-ФЗ обязывает заказчика направить поставщику претензию о неустойке в случае обнаружения ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.
Контракта от » » г. N стороны установили, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом от » » г.
N , предусматривается взыскание пеней в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом от » » г. N , начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом от » » г. N срока исполнения обязательства.
Претензия об оплате суммы долга и пени в связи с просрочкой оплаты по договору (общая форма)
Однако оплата с Вашей стороны в установленный в договоре срок (_______) произведена не была. В связи с вышеизложенным требую уплатить сумму основного долга — ___________ (___________________________) руб.
, а также пени ___% в размере ___________ (___________________________) руб.
в соответствии с ___________ __________________________________________________________________________, (пункт договора, предусматривающий уплату пени) итого _____________ (_____________________) рублей.
Оплату указанной суммы требую произвести в срок не позднее «___»____________ ______ г. В противном случае мы будем вынуждены обратиться в суд для принудительного взыскания наших денежных средств и пени на день вынесения решения и понесенных нами в связи с этим убытков, в том числе расходов по государственной пошлине и судебных издержек.
_____________________________________ ______________/______________/ (должность руководителя, наименование (подпись) (Ф.И.О.) организации кредитора) М.П.
Порядок и сроки оплаты по 44-ФЗ: примеры административной практики
При формировании условий об оплате по контракту заказчику необходимо учитывать положения 44-ФЗ и гражданского законодательства. Шаг вправо, шаг влево – нарушение. Разберем ключевые моменты по срокам с учетом судебной практики и позиции контролеров.
В Школе электронных торгов состоялся вебинар, посвященный практическим вопросам сроков и порядка оплаты по контрактам по 44-ФЗ, начисления неустоек. Светлана Сафина, эксперт, сертифицированный преподаватель в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ рассказала, как правильно определить сроки оплаты по контрактам, прокомментировала ключевые моменты, о которых вы узнаете из этой статьи.
Практические вопросы сроков и порядка оплаты по контрактам, начисления неустоек – рекомендуем посмотреть запись вебинара в Школе электронных торгов.
Порядок оплаты по контракту по 44-ФЗ. Примеры нарушений
Рекомендации по ведению претензионной работы по 44-ФЗ
Претензионная работа по 44-ФЗ (закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.
2013 № 44-ФЗ) осуществляется как с целью взыскания штрафов/пеней с нерадивых поставщиков, так и для предъявления им исков в последующем.
Именно претензионная работа, хоть она и не прописана непосредственно в законе, позволяет обозначить и восстановить нарушенные права заказчика. Об особенностях ее ведения и расскажет наша статья.
- Претензионная работа по контрактам
- Особенности претензионной работы в свете закона о контрактной системе
- Претензионная работа при исполнении контракта
- Претензионная работа при одностороннем расторжении контракта
- Особенности претензионной работы при применении штрафных санкций к поставщику
- Применение обеспечительных мер при неисполнении условий контракта
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Претензионная работа по контрактам
Под претензией понимаются письменно изложенные (что обеспечивает большую доказательственную силу) требования заказчика к исполнителю в случае обнаружения недостатков поставляемых товаров (услуг) либо ненадлежащего исполнения обязательств контракта. Претензионная работа проводится на досудебной стадии разбирательств и начинается со сбора доказательств неисполнения положений договора, которые и будут заявлены в претензии.
- нарушений, связанных со сроками, объемами, ассортиментом поставок (услуг);
- низкого качества выполняемых работ (предоставляемых услуг, поставляемых товаров);
- указаний проверяющих органов на неисполнение части контракта;
- иных нарушений договорных условий.
Ведение претензионной работы — обязательное условие для судебного урегулирования большинства гражданско-правовых споров в арбитражных судах (ч. 5 ст. 4 АПК РФ), т. е.
иск к производству принимается только при условии соблюдения досудебного порядка устранения разногласий по договору.
Это требование в полной мере распространяется и на споры, возникающие в ходе исполнения государственных контрактов.
Особенности претензионной работы в свете закона о контрактной системе
Согласно ч. 3 ст. 94 закона № 44-ФЗ взаимодействие заказчика с поставщиком при нарушении одним из них условий контракта либо применение мер ответственности при неисполнении условий также входит в комплекс мер по размещению заказа.
На заказчика законом возложено обязательство контролировать действия поставщика, связанные с соблюдением договоренностей (ст. 101).
В сам же контракт должно быть вписано условие об ответственности сторон договора за ненадлежащее исполнение либо неисполнение взятых обязательств (ч. 4 ст. 34).
Так, ст. 34 закона № 44-ФЗ прямо указывает на право заказчика потребовать от поставщика в случае:
- ненадлежащего исполнения контрактных условий — штрафа (фиксированной суммы);
- просрочки исполнения контрактных обязательств — пени (1/300 ставки ЦБ РФ от просроченной неуплаченной суммы в день).
При этом в любом случае при неисполнении контракта либо его части заказчик должен направить поставщику претензию с требованием о выплате неустойки (ч. 6 ст. 34).
Претензионная работа при исполнении контракта
Уже на следующий день после выявления факта неисполнения либо просрочки выполнения контракта заказчик вправе направить в адрес контрагента требование о том, чтобы тот либо устранил недостатки, либо перечислил деньги в счет уплаты неустойки.
Читайте нас в Яндекс.Дзен Читайте нас в Telegram
Непосредственно в претензии указываются:
- детальное описание сути и причин требований заказчика со ссылками на соответствующие условия контракта и нормативные акты;
- максимальный срок устранения недостатков (ответа на претензию) с указанием права заказчика обратится в суд в случае нарушения этих сроков (обычно на ответ дается от 10 до 30 дней);
- расчет пени либо указание суммы штрафа с обоснованным полным расчетом;
- иные сведения, которые будут способствовать скорейшему понуждению контрагента к выполнению взятых им обязательств;
- реквизиты заявителя и контрагента;
- перечень документов, приложенных для подтверждения правомерности требований.
Требования выражаются в произвольной письменной форме, при этом не следует выражать их в сослагательном наклонении, ставя их исполнение в зависимость от каких-либо условий. Документ датируется и подписывается уполномоченным лицом. К нему прикладываются копии либо выписки из документов (реже — оригиналы). Копию контракта прикреплять не требуется, так как она уже есть у другой стороны.
Претензия вручается под расписку получателю либо посылается ему заказным письмом. Если по истечении срока ответа на претензию недобросовестный контрагент никак не реагирует, заявитель имеет право обратиться с иском в суд.
Претензионная работа при одностороннем расторжении контракта
Заключенный контракт стороны вправе расторгнуть по соглашению между собой или через суд. Кроме того, согласно ч. 9 ст. 95 закона № 44-ФЗ, заказчик может применить одностороннее расторжение контракта (точнее, отказаться от исполнения контракта, вследствие чего он будет считаться расторгнутым) при одновременном соблюдении 2 условий:
- Такая возможность обозначена непосредственно в контракте.
- Имеют место основания, наличие которых в силу норм ГК РФ допускает отказ одной из сторон от исполнения контракта (например, при неоднократной просрочке поставок, согласно ст. 523 ГК).
Если заказчик по предусмотренным выше основаниям отказывается от исполнения контракта либо его части, он в течение 3 рабочих дней:
- Размещает в единой информационной системе уведомление о принятии этого решения.
- Направляет контрагенту уведомление о своем решении. Желательно это делать заказным письмом с извещением о вручении, хотя другие способы связи, позволяющие зафиксировать факт передачи информации, также возможны.
По прошествии 10 дней с момента уведомления поставщика такой контракт считается расторгнутым. Однако заказчик обязан будет отменить одностороннее расторжение в том случае, если в течение срока уведомления поставщик устранил те недостатки по контракту, по которым была выставлена претензия.
Особенности претензионной работы при применении штрафных санкций к поставщику
Как отмечалось выше, закон № 44-ФЗ обязывает заказчика направить поставщику претензию о неустойке в случае обнаружения ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.
Однако при наличии императивного обязательства заявить о недостатках исполнения контракта закон не связывает предъявление (либо непредъявление) этого требования со взысканием неустойки (п. 1 ст. 330, п.
1. ст. 407 ГК РФ).
Иными словами, заказчик обязан заявить о нарушениях при исполнении контракта, однако сам факт заявления не означает автоматического взыскания неустойки.
Именно поэтому заявить в одном требовании о возникновении неустойки и ее удержании из цены контракта можно только в том случае, если это прямо предусмотрено самим контрактом.
Таким образом заказчик одновременно выполнит нормы закона № 44-ФЗ о направлении требований и известит нерадивого контрагента об использовании своего права на пени и штрафы.
Обеспечением исполнения контракта признаются (ч. 3 ст. 96 закона № 44-ФЗ):
- банковская гарантия;
- внесенные на счет заказчика денежные средства.
В понятие «исполнение контракта» применительно к обеспечению входит в том числе применение мер ответственности, изменение и расторжение контракта. То есть обеспечение исполнения контракта — это действие, направленное на возмещение убытков при неисполнении либо ненадлежащем исполнении сторонами договорных условий.
ВАЖНО! Из суммы обеспечения заказчик может удержать только предусмотренную условиями контракта сумму штрафных санкций.
При неисполнении контракта либо ненадлежащей его реализации кредитор может потребовать от должника возмещения убытков (ст. 393.1 ГК РФ). Исходя из норм об обеспечении исполнения контракта, заказчик может покрыть убытки, связанные с его прекращением, по условиям ст. 393.1 ГК РФ.
Как видите, претензионная работа по закону № 44-ФЗ охватывает широкий спектр ситуаций. При этом в большинстве случаев к такой работе применяются общие принципы, предусмотренные гражданским законодательством, хотя есть и некоторые исключения.
Претензионная работа по 44-ФЗ — порядок ведения
При исполнении государственных контрактов между поставщиками и заказчиками нередко возникают конфликтные ситуации. Обращение в суд требует много времени и сил, а также финансовых расходов.
Поэтому сторонам рекомендуется решать вопросы в досудебном порядке. Для этого проводится претензионная работа.
И поставщикам и заказчикам важно помнить несколько особенностей процедуры выставления претензии и законодательные акты, на которые при этом можно опираться.
Что такое претензия и когда она составляется
Претензией принято называть письмо, составленное на фирменном бланке организации, в котором излагаются требования одной из сторон контракта к контрагенту в случае нарушения условий договора. Претензионная является начальным этапом урегулирования конфликтной ситуации. Она проводится в досудебном порядке. Необходимость составления претензии возникает в следующих случаях:
Стороны вправе в требовать устранения нарушения, а также выплаты штрафов и неустоек, предусмотренных контрактом. Оформление претензии в спорной ситуации согласно нормам действующего КоАП является обязательным этапом. Без подтверждения ведения претензионной работы исковые заявления судом не рассматриваются.
Законодательное регулирование
Порядок ведения претензионной работы напрямую не прописан в 44-ФЗ. В статье 95 регламентируются лишь случаи составления такого документа по поводу расторжения контракта в одностороннем порядке. В остальных ситуациях необходимо руководствоваться требованиями Гражданского Кодекса России. В нем указана ответственность сторон за неисполнение своих обязательств.
В статье 4 Арбитражного процессуального Кодекса зафиксированы ситуации, в которых ведение претензионной работы обязательно. Так имеется ссылка на то, что иск в суд без подтверждения отправки контрагенту претензии подать будет невозможно.
При составлении претензии можно также руководствоваться отдельными нормативными актами, принимаемыми на региональном или муниципальном уровне. Существуют также узкоспециализированные федеральные законодательные акты, которые помогут разрешить спор при поставке отдельных видов товаров, например, автомобильного транспорта, услуг связи и так далее.
Общие правила составления
Предъявить претензию контрагенту можно уже на следующий день после нарушениям им условий договора. Документ оформляется на официальном бланке. Он должен содержать в себе следующую информацию:
- Подробное описание требований и причин их выставления. Обязательно приводят реквизиты контракта и ссылки на его пункты, которые были нарушены.
- Срок, в который контрагент должен исправить нарушения.
- Если неисполнение стороной своих обязательств влечет наложение на него штрафа или неустойки, то в претензии следует привести расчет суммы, которую нужно выплатить.
- Реквизиты обеих сторон.
К претензии прикладывают документы, подтверждающие правомерность требований. Составляется она в произвольной форме, визируется печатью организации и подписью ее руководителя.
Вручение необходимо произвести лично представителю контрагента. При этом необходимо взять с него расписку, подтверждающую получение. Кроме того, можно воспользоваться и услугами почтовой связи. Отправить документ следует заказным письмом с уведомлением.
Особенности претензии при расторжении контракта
Нормами статьи 95 44-ФЗ предусмотрен ряд случаев, когда госконтракт может быть расторгнут в одностороннем порядке. Такая возможность должна быть прописана в самом договоре. Если заказчик принимает решение о расторжении контракта, то он должен выполнить следующие действия:
- В течение трех рабочих дней с момента принятия решения опубликовать в ЕИС документ о своем намерении расторгнуть договор.
- Отправить поставщику уведомление о принятом решении.
- В течение 10 дней с момента получения уведомления поставщик имеет возможность устранить нарушение, которое явилось основанием для желания заказчика прекратить договорные обязательства. Если этого сделано не было, то контракта признается расторгнутым. После заказчик имеет право написать претензию в адрес поставщика с требованием о выплате компенсации за понесенные расходы, связанные с заключением контракта.
- Заказчик направляет сведения о поставщике в РНП.
Если на требование о выплате компенсации поставщик не отвечает, заказчик получает возможность обратиться в суд.
Особенности претензий при начислении штрафов и неустоек
При нарушении условий контракта сторона имеет право потребовать от контрагента выплату оговоренных в контракте штрафов и неустоек. Возможность выставления такого требования подтверждается нормами статьи 407 Гражданского Кодекса.
Претензия может быть направлена контрагенту сразу же после факта нарушения условий контракта. Если вторая сторона докажет, что обязательства не были исполнены в силу форс-мажора, то она освобождается от выплаты штрафов и неустоек.
Заказчик имеет право покрыть штрафы и неустойки, наложенные на поставщика средствами, внесенными в качестве обеспечения исполнения контракта или банковской гарантией.
Удержать можно только ту сумму, которая рассчитывается в соответствии с правилами, прописанными в контракте. До выставления официальной претензии заказчик не имеет право удерживать денежные средства, принадлежащие поставщику.
За нарушение этого правила предусмотрена административная, гражданско-правовая и даже уголовная ответственность.
Сроки
Претензия оформляется сразу же после свершения факта нарушения условий договора. Иногда она может быть выставлена уже после завершения исполнения контракта.
Такое возможно в случае выявления товара ненадлежащего качества. Выставлять требования можно в период действия гарантийных обязательств.
Если в контракте гарантии на продукцию не оговорены, то в соответствии с нормами Гражданского кодекса срок предъявления претензий – 2 года.
В 44-ФЗ не прописаны конкретные сроки, в течение которых организация должна рассмотреть поступившую к ней претензию. Поэтому в этом вопросе целесообразно руководствоваться юридической практикой.
Срок, который отводится контрагенту для устранения нарушений прописывается в тексте претензии. Чаще он устанавливается в интервале от 10 до 30 дней.
При отсутствии ответа после истечения оговоренного срока сторона, подавшая жалобу, может обращаться с исковым заявлением в суд.
Претензионная работа – единственная возможность сторон мирно урегулировать конфликтные ситуации. Грамотно составленная претензия поможет мотивировать контрагента устранить нарушения и выполнить взятые на себя обязательства.
Требование об уплате пени по 44-ФЗ. Бланк и образец 2020 года
Если между организациями был заключен госконтракт по 44-ФЗ, то в самом документе должен быть прописан претензионный порядок при нарушении положений контракта.
При несоблюдении сроков, некачественной работе, неполном оказании услуги и т.п. заказчик направляет исполнителю претензию.
Разберемся, как составить такое требование об уплате пени по 44-ФЗ при факте нарушения сроков исполнения условий контракта.
Скачать документбесплатно
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк требования об уплате пени по 44-ФЗ .docСкачать образец требования об уплате пени по 44-ФЗ .doc
Общие сведения
Согласно ч. 6 ст. 34 ФЗ №44-ФЗ отправка требования (претензии) поставщику в ситуации просрочки им обязательств по поставке груза будет обязательным условием. Задача документа — выставить требование об уплате неустойки (пеней, штрафа) за несоблюдение сроков поставки, которые были прописаны в заключенном между организациями госконтракте.
Кроме того, за нарушение заказчиком сроков оплаты также положены штрафные санкции. Данная норма закреплена в п. 1 ст. 516 ГК РФ. Досудебное урегулирование такого спора обязательно согласно п. 5 ст. 4 АПК РФ. В этом случае поставщик обязан отправить заказчику претензию.
К сведению! Возможность предъявления требования об уплате пени установлена ст. 330 ГК РФ. Если причиной нарушения сроков или некачественного/неполного выполнения работ стали форс-мажорные обстоятельства, то у пострадавшей стороны не будет возможности взыскать неустойку (Постановление Президиума ВАС РФ №4051/97 от 21 октября 1997 года по делу № 224/8).
В 44-ФЗ не определен срок направления нарушителю претензии. Понятно, что отправить этот документ важно как можно скорее после выявления нарушения. В ведомственной документации в разных субъектах РФ обозначены сроки от 10 до 30 дней.
Если контракт уже был исполнен и обнаружились какие-либо нарушения, то предъявить требование о штрафе можно в течение срока исковой давности.
О сроках ответа на требование в законе также ничего не сказано. Их обозначают в каждом контракте индивидуально или указывают в самом тексте претензии.
Кстати! Если в контракте не отмечено, какие именно дни имеются в виду, календарные или рабочие, то по умолчанию срок считают в календарных днях.
Как правильно сформировать требование (претензию)
Унифицированной формы такого документа не существует. Требование формируют в свободной форме, указывая всю необходимую информацию.
Итак, что должно быть в документе:
- Наименование и адрес получателя претензии.
- Наименование и адрес отправителя претензии.
- Исходящий номер (под ним регистрируют исходящую корреспонденцию в организациях).
- Дату составления претензии.
- Наименование документа.
- Реквизиты государственного контракта.
- Суть контракта: поставка товара, оказание услуги, выполнение работ и т.п.
- Основания для ведения претензионной работы (какие обязательства не были исполнены).
- Период, за который начислена неустойка, ее сумма.
- Приложения к претензии. Это обычно копии контракта, платежек, актов выполнения работ, оказания услуг, расчет суммы неустойки, штрафа или пеней.
- Подпись руководителя организации, отправляющей претензию, или его доверенного лица.
Претензию составляют в двух экземплярах. Это необходимо при передаче документа лично или курьером. Получатель должен поставить отметку о получении требования на экземпляре отправителя.
Отправить документ можно с курьером, почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении), по электронной почте.
Образец требования (претензии) об уплате пени по 44-ФЗ
ООО «Гамма»
адрес: г. Ижевск, ул. Елочная, д. 135, оф. 14,
тел. 8(3412) 88-88-88
от АПОУ УР «РМК МЗ УР»
адрес: г. Ижевск, ул. Сосновая, д. 35,
- тел. 8(3412) 99-99-99
- Исх. №3452
от «17» мая 2019 года - Требование об уплате пени в связи с просрочкой исполнения обязательств,
предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара
«12» апреля 2019 года, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г.
№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между АПОУ УР «РМК МЗ УР» и ООО «Гамма» был заключен государственный контракт №123-ГК на поставку стульев, в соответствии с которым ООО «Гамма» обязалось поставить заказанный товар, а АПОУ УР «РМК МЗ УР» обязалось принять и оплатить товар.
Согласно п. 9 Контракта обязательство по поставке товара должно быть исполнено поставщиком в срок до «30» апреля 2019 года. Данное условие Контракта было нарушено ООО «Гамма». Фактически обязательство было исполнено «15» мая 2019 года. Просрочка составила 15 дней.
В п.
10 Контракта от «12» апреля 2019 года №123-ГК стороны установили, что в случае ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, обозначенных в названном договоре, производится взыскание пени в объеме одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.
Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, указанных в вышеназванном контракте, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения указанного обязательства.
Таким образом, размер пеней составил 1360 рублей 00 копеек (одна тысяча триста шестьдесят рублей 00 копеек). Просим оплатить пени в течение 10 календарных дней.
Приложения к документу:
- Копия контракта от «12» апреля 2019 года №123-ГК.
- Расчет размера пеней — бухгалтерская справка от «16» мая 2019 года №45.
- Акт поставки товара от «15» мая 2019 года №23-П.
- Копия платежного поручения от «15» мая 2019 года №76-П.
Заместитель директора по АХЧ АПОУ УР «РМК МЗ УР» Коновалов П.Р.
Коновалов
Скачать документбесплатно
«Требование об уплате пени по 44-ФЗ»
Претензия заказчику за просрочку оплаты — образец 44 фз
Претензия за нарушение сроков.
Однако в нарушение требований 708 ГК РФ, п. 3.8. Договора, строительные работы окончены 29.09. г., акт приемки-сдачи работ подписан 30.09. г. Таким образом, Подрядчиком нарушены сроки исполнения взятых на себя обязательств.
Общая цена работы составляет 20 000 руб., период просрочки составляет 21 день.
Расчет неустойки: 3%*20 000*21=12 600 руб.
05.10. г. Ковальчук А.В.
Особенности составления претензии за нарушение сроков
В некоторых договорах сроки оказания работ или услуг являются существенными условиями. Отсутствие указание на сроки в таких случаях может повлечь подачу искового заявления о признании договора незаключенным. Существенные условия договоров установлены ГК РФ.
В других случаях установление сроков не обязательно, но включение их в текст договора делают возможным применение штрафных санкций за их несоблюдение.
Претензия за нарушение сроков направляется при просрочке и может содержать следующие требования:
Это претензии за нарушение сроков при заказе работ (услуг). За нарушение сроков доставки товара руководством для расчета неустойки станет ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей.
Претензия об оплате суммы долга и пени в связи с просрочкой оплаты по договору (общая форма)
Однако оплата с Вашей стороны в установленный в договоре срок (_______) произведена не была. В связи с вышеизложенным требую уплатить сумму основного долга — ___________ (___________________________) руб.
, а также пени ___% в размере ___________ (___________________________) руб.
в соответствии с ___________ __________________________________________________________________________, (пункт договора, предусматривающий уплату пени) итого _____________ (_____________________) рублей.
Оплату указанной суммы требую произвести в срок не позднее «___»____________ ______ г. В противном случае мы будем вынуждены обратиться в суд для принудительного взыскания наших денежных средств и пени на день вынесения решения и понесенных нами в связи с этим убытков, в том числе расходов по государственной пошлине и судебных издержек.
_____________________________________ ______________/______________/ (должность руководителя, наименование (подпись) (Ф.И.О.) организации кредитора) М.П.
Требование (претензия) об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения (ненадлежащим исполнением) обязательств (гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара (работы, услуги)
обязался __________ (поставить ________________________/выполнить работы по __________/оказать услуги по ________________), а ________________________ (наименование заказчика) обязался принять и оплатить _______________ (поставленный товар/выполненные работы/ оказанные услуги). Согласно п.
_______ Контракта обязательство по _________________ должно быть исполнено поставщиком (или: заказчиком) в срок до «___»_______ ____ г.
Вместе с тем данное условие Контракта было нарушено __________________ _______________________________________________________________, фактически (наименование заказчика/наименование или Ф.И.О.
поставщика) обязательство было исполнено «___»_____________ ____ г., что подтверждается ____________________________. Просрочка составила _____________________. (Вариант: Согласно п. _______ Контракта обязательство по _________________ должно быть исполнено поставщиком (или: заказчиком)) в срок до «___»______ ____ г.
Претензионный порядок по неустойке
Согласно действующему законодательству в сфере закупок (44-ФЗ), в любом контракте должен быть установлен претензионный порядок.
При невыполнении данного требования заказчика могут подвергнуть дисциплинарному, административному, гражданско-правовому или уголовному наказанию. Пострадавшая сторона может подать иск по ст. 317.
1 ГК РФ по просроченным договорным обязательствам, в отношении которых установлен претензионный порядок, только в том случае, если весь регламент соблюден сторонами (п. 43 Постановления Пленума ВС № 7 от 24.03.2016).
Возможность предъявления претензионного требования о выплате неустойки определена п. 1 ст. 330 ГК РФ. Пострадавшая сторона вправе предъявить требование виновной в момент неисполнения либо ненадлежащего исполнения существенных обязательств по контракту.
Должник обязан выплатить взыскание в независимости от получения кредитором ущерба. Таким образом, письмо направляется должнику в любом случае — при наличии или отсутствии у пострадавшей стороны убытков (Определение Верховного Суда РФ № 51-КГ17-2 от 21.03.
2017).
Как заказчики нарушают условия 44-ФЗ о сроках оплаты | Контур.Закупки
Недавно мы рассказали о том, как заказчики оплачивают контракты по 44-ФЗ. Условия довольно жесткие, и любое отступление считается нарушением. Сегодня рассмотрим примеры нарушений, которые встречались в практике контролирующих органов.
Срок оплаты СМП — 15 дней
Закон устанавливает, что срок оплаты субъектам малого бизнеса — 15 рабочих дней. Это прописано в части 8 статьи 30 закона, ссылка на которую приводится в части 13.1 статьи 34. Однако заказчики иногда это игнорируют — отчасти из-за того, что норма введена не так давно.
Примером служит решение УФАС по Республике Коми от 27 июня 2017 № 04-02/6130. При проведении закупки ремонтных работ для СМП и СОНО заказчик установил в контракте срок оплаты — 30 дней с подписания документа о приемке. Контролеры признали это нарушением.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
Привязывать оплату к наличию средств в бюджете неправомерно
В одной закупке заказчик прописал такие условия оплаты:
- первая часть — в течение 10 дней после подписания документов о приемке;
- вторая часть — до определенной даты при условии, что денежные средства поступят в бюджет от распорядителя.
Иркутское УФАС в решении № 1021 от 9 октября 2017 года указало следующее. Планирование закупок осуществляется заказчиками после того, как до них доведен объем прав в денежном выражении.
Все контракты заказчики заключают, основываясь на планах-графиках. Оплачиваются контракты в пределах доведенных лимитов. Если лимитов нет, то спланировать и провести закупку нельзя.
Таким образом, условие об оплате второй части при наличии средств в бюджете не является правомерным.
Срок оплаты отсчитывается строго от даты приемки
В упомянутой выше части 13.1 статьи 34 закона сказано о том, что срок оплаты отсчитываются от даты подписи документа о приемке. Это не зависит от специфики закупаемых товаров, работ или услуг.
Примером служит решение Тамбовского УФАС от 6 сентября 2017 № РЗ-332/17. Заказчик проводил аукцион на ремонт автомобильной дороги. В части оплаты условия контракта были таковы:
- оплата отдельного этапа — в течение 30 дней с даты подписания акта КС-2 и справки КС-3 (документы о приемке);
- окончательная оплата — в течение 30 дней с даты ввода дороги в эксплуатацию.
Контролеры указали: отсчитывать срок оплаты с момента сдачи объекта в эксплуатацию неправомерно.
Срок оплаты в общем случае исчисляется в календарных днях
В проекте контракта заказчик указал, что подрядные работы будут оплачены в течение 30 банковских дней после подписания документов о приемке. Белгородское УФАС в своем решении от 18 сентября 2017 года № 363-17 Т указывает, что в этом случае срок выходит за рамки максимального.
В действительности такая формулировка не всегда является нарушением. Все зависит от того, что именно заказчик подразумевает под банковскими днями.
Если у участника возникает такой вопрос, он может направить заказчику запрос на разъяснение. Если заказчик ответит, что понятие банковского дня в его документации соответствует календарному, то нарушения не будет.
Однако все же целесообразно избегать подобных формулировок.
Нельзя отсчитывать срок оплаты от даты поступления средств заказчику
Иногда заказчики стараются привязаться в оплате к моменту, когда они сами получат средства. ФАС напоминает, что это неправомерно. Очередной пример — решение Марийского УФАС от 16 ноября 2017 № 02-02/57-17.
Заказчик указал в проекте контракта, что оплата за ремонт кровли будет осуществлена в срок 10 банковских дней с даты поступления средств на его счет, но не позже 31 декабря текущего года.
Представители антимонопольного органа указали — момент отсчета срока оплаты является неправомерным.
Можно прописать условие об оплате после погашения неустойки
Закупая работы по благоустройству двора, заказчик указал в проекте контракта следующее: оплата будет произведена после того, как исполнитель погасит начисленную ему неустойку. Потенциальные исполнители углядели в этом нарушение закона и обратились в антимонопольную службу.
Однако Мурманское УФАС в своем решение от 14 августа 2017 года № 06-10/17-225 указало, что нарушения в документах заказчика нет. Условие о погашении неустойки не отменяет, а дополняет условие о 30-дневном сроке на оплату, которое прописано в проекте контракта.
Еще раз об НДС в цене контракта
Цена контракта указывается с учетом НДС. Должна ли она пересчитываться, если выигрывает субъект на упрощенной системе налогообложения, ведь он этот налог не уплачивает? Этот вопрос периодически возникает на разных конференциях и семинарах.
Между тем разъяснение на этот счет давали и в Минэкономразвития, и в Минфине, причем неоднократно.
Позиция сводится к следующему: сумма, указанная в заявке победившего участника, является окончательной ценой контракта и не пересчитывается вне зависимости от того, является он или нет плательщиком НДС.
Выводы
Итак, чтобы не нарушать закон 44-ФЗ, заказчикам рекомендуется следующее:
- Придерживайтесь установленных сроков оплаты: в общем случае — 30 дней, в случае с СМП и СОНО — 15 рабочих дней.
- Правильно устанавливайте момент отсчета этих сроков. Это должна быть дата подписания документа о приемке. Нельзя привязывать срок оплаты к поступлению денежных средств на ваши счета, к ведению строительного объекта в эксплуатацию и прочим событиями.
- Если контракт предполагает поэтапную оплату, определите конкретный срок оплаты каждого из этапов. Если в течение 30 дней поставщик исполняет несколько этапов контракта, можно оплатить все одним платежом.
- Срок окончательного расчета по контракту должен соответствовать требованиям закона. Если вы принимаете контракт поэтапно, сверяйте срок расчета за контракт в документации с графиком оплаты каждого этапа.
- Допустимо включить в контракт условие об уменьшении суммы оплаты на размер начисленной неустойки.