Статья акутальна на: Апрель 2020 г.
Самого факта образования задолженности и начисления неустойки далеко не всегда бывает достаточно для того, чтобы заставить плательщика перечислить положенное и выплатить долг.
Но при этом зачастую еще очень рано требовать принимать серьезные меры, типа привлечения к уголовной ответственности. В такой ситуации неплохой альтернативой станет временное ограничение на вождение транспортными средствами.
По статистике, такая мера (при условии, что у плательщика есть машина) помогает очень быстро исправить ситуацию.
Лишают ли водительских прав за неуплату алиментов
В 2020 году за долги по алиментам водителя можно лишить право на неограниченный срок, вплоть до момента погашения задолженности. Это право регламентируется законом 229-ФЗ (ст.67.1).
Считается, что это «временное ограничение» и фактически так оно и есть, однако, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное.
Чтобы вернуть себе право вождения придется погасить всю задолженность, что могут сделать далеко не все должники.
Кого могут лишить прав
Лишить прав за задолженность по алиментам можно только в том случае, если они назначены судебным приказом или решение. Кроме того, должны выполняться еще три условия:
- На неплательщика обязаны сначала возбудить исполнительное производство. Так как данный этап все равно нужно проходить, когда возникает задолженность, обычно с ним проблем не возникает.
- Задолженность по алиментам должна превышать 10 тысяч рублей. Кроме того, не должно быть никаких договоренностей о рассрочке.
- Судебный пристав обязан ознакомить должника с постановлением о лишении прав на некоторое время. Это и есть самый сложный этап, так как сначала этого неплательщика нужно еще найти. Обычно решается через ГИБДД. Полиция задерживает транспортное средство, принадлежащее должнику и потом уже его знакомят с постановлением.
Кого нельзя лишить прав
Лишают ли возможности водить транспортные средства всех, кто подходит под описанные выше параметры? Нет, это не так. Из правила существуют исключения.
- Если из-за этого человек не может работать и выплачивать тот самый долг.
- Не выполняется любое из указанных выше условий.
- Неплательщик является инвалидом и не имеет возможности перемещаться другим способом, кроме как в автомобиле.
- Должник и другие лица, с которыми он проживает, пользуются транспортным средством чтобы добраться до работы, магазина или других благ цивилизации. Актуально в первую очередь для лиц, которые проживают за чертой населенного пункта.
Как лишить водительских прав должника по алиментам
Лишить неплательщиков права вождения можно в соответствии с указанным выше законом, при условии, что выполняются все условия такого решения. Сделать это может непосредственно судебный пристав, получатель алиментов или представитель получателя. В последних двух случаях они обязаны явиться в структурное подразделение исполнительной службы и подать соответствующее ходатайство (см.ниже).
Порядок действий
Изъятие прав вождения по инициативе судебных приставов происходит крайне редко. В связи с этим рекомендуется заниматься вопросом самостоятельно:
- Лично посетить отделение ФССП (Федеральной службы судебных приставов). Сделать это можно только по приемным дням, эту информацию стоит уточнять отдельно, так как в разных отделениях она отличается. Как вариант, вместо себя можно прислать представителя, но только при условии, что у него будет весь пакет документов, позволяющий действовать от лица получателя алиментов.
- Объяснить суть проблемы и составить ходатайство (см.ниже).
- На рассмотрение дается 10 дней, после чего пристав обязан принять меры к выполнению требований заявителя.
Ходатайство
Процедура приостановления прав на вождение транспортными средствами
Отобрать право вождения можно только при строгом выполнении всех процессуальных норм. Так, после получения ходатайства пристав должен:
- Попробовать уведомить неблагонадежного плательщика. Для этого могут использоваться любые средства, начиная от обычного телефонного звонка и заканчивая электронной почтой.
- После уведомления плательщик обязан в течение 5 дней погасить задолженность и предоставить в ФССП доказательства совершения платежей. Человек должен понимать, что если он этого не сделает, то лишиться права вождения транспортным средством.
- Если долг не погашен, выносится постановление о запрете вождения.
- Судебный пристав обязан ознакомить с постановлением неплательщика. Для этого его вызывают в ФССП, лично приезжают по месту проживания или на работу. Если таким образом найти должника не получается, в дело вступают сотрудники ГИБДД, которые останавливают автомобиль, принадлежащий неплательщику и требуют от него явиться в ФССП.
Возможные проблемы
В некоторых случаях даже после подачи ходатайства неплательщик спокойно пользуется автомобилем. Это может происходить по следующим причинам:
- Должностное лицо, обязанное принять меры по закону, бездействует. В такой ситуации нужно потребовать объяснений. Обычно этого хватает. Если ничего не меняется, следует обращаться с жалобой к начальнику отделения.
- Должника не могут обнаружить/поймать.
Вариант с соглашением
Выше было сказано, что одним из обязательных условий является тот факт, что алименты должны быть назначены судом. Однако право требовать запрета на вождение есть и у тех лиц, которые заключали между собой соглашение.
Другое дело, что в этом случае сначала нужно обратиться в суд с исковым заявлением о том, что плательщик не выполняет свои обязательства и потому его нужно лишить права вождения.
После получения решения суда следует обращаться к судебным приставам и дальше действовать по описанной выше схеме.
Исковое заявление
Как отменить запрет на вождение
Если запрет на вождение назначен в обход правил, незаконно или вообще ошибочно, водитель имеет право обратиться в службу судебных приставов и потребовать отмены постановления. Для этого, разумеется, нужно предоставить доказательства нарушения или ошибки.
Пример: Плательщик исправно переводит деньги, однако получатель сменил счет и не получает их. При этом, получатель не уведомил плательщика о смене счета и считает, что первый перестал платить. В такой ситуации плательщик обязан предоставить доказательства совершения переводов, и написать ходатайство об отмене постановления о запрете.
Если все же запрет наложен правильно и ошибки тут нет, то единственным способом отменить его является полное погашение задолженности. Когда долгов больше нет, плательщик предоставляет доказательства этого факта и пишет представленное выше ходатайство.
Альтернативный вариант: потребовать отмены ходатайство по той причине, что транспортное средство нужно для перемещения до города (например, чтобы ездить на работу) или оно само по себе является средством заработка (актуально в первую очередь для таксистов и других подобных лиц).
Штраф за нарушение запрета
Если водитель решил нарушить запрет на управление транспортным средством, он рискует получить еще больше проблем. К возможным наказаниям относят:
- Лишение водительских прав сроком на 1 год или меньше.
- Обязательные работы на срок 50 часов или меньше.
Как правило, при первом подобном нарушении следуют обязательные работы, а при повторном – лишают прав. В данном случае их действительно изымают, чтобы в дальнейшем даже не возникало желания обойти закон.
Мешает ли запрет на вождение менять права
Нет. Если у неплательщика не забрали права из-за нарушений постановления судебных приставов, то имеет полное право обратиться в ГИБДД и заменить права на новые. Следует учитывать, что в большинстве случаев это бессмысленно делать, так как временное ограничение автоматически переносится и на новый документ.
Как избежать лишения прав за алименты
Избежать лишения прав можно в том случае если:
- Постановление вынесено ошибочно или не по правилам.
- Транспортное средство жизненно необходимо плательщику.
- Задолженность уже погашается, но в порядке рассрочки, о чем есть соответствующий документ.
И полностью избежать таких проблем можно только если своевременно перечислять алименты в полном объеме, избегая любых просрочек и неустойки.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
Лишение водительских прав за неуплату алиментов
Как показывает практика многие граждане предпринимают все возможные меры для того, чтобы не платить алименты. Поэтому законодатель в 2016 году ввел новый вид воздействия, побуждающий алиментообязанное лицо гасить долги. Неплательщик может быть временно ограничен в правах на управление автомобилем.
В статье рассмотрим, при каких условиях лишают водительского удостоверения, к кому нельзя применять меру воздействия, какова процедура введения ограничения и как вернуть водительское удостоверение.
Условия для лишения водительских прав за просрочку по алиментным выплатам
Статья 67.1 Закона об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ помогает судебному приставу обеспечить исполнение решения судьи по выплате содержания на детей. Недобросовестные должники могут лишиться водительских прав.
Ограничение распространяется на следующие транспортные средства:
- автотранспорт;
- мототранспорт;
- самолеты и другой воздушный транспорт;
- морские и речные корабли;
- самоходные машины.
Меру воздействия применяют при наличии обязательных условия. К ним относят:
- наличие исполнительного документа, на основании которого начато исполнительное производство;
- отсутствие отсрочки или рассрочки;
- должник не входит в льготную категорию, к которой ограничение применять нельзя.
Судебный пристав должен ознакомить нарушителя с постановлением о лишении права управления автомобилем. Также его предупреждают об административной ответственности в случае неисполнения требований.
Кто не может быть лишен водительского удостоверения?
Закон № 229-ФЗ предусматривает случаи, когда нельзя применять лишение прав за долги по алиментам.
Ограничение не допускается, если:
- плательщик алиментов останется без средств к существованию;
- должник проживает в труднодоступном месте, откуда можно выехать только на собственном автомобиле;
- алиментообязанное лицо передвигается на автотранспорте в связи с инвалидностью;
- должник заботится об инвалиде 1 или 2 группы, автомобиль необходим для перевозки нетрудоспособного лица;
- плательщик получил отсрочку или рассрочку по выплатам.
Это важно знать: Как наказать бывшую жену за алименты
Если должник находится в розыске и ему не вручено уведомление о введении ограничения, то лишить прав его нельзя.
Чтобы избежать ответственности, при себе рекомендуется иметь документы, подтверждающие смягчающие обстоятельства. Например, постановление о предоставлении рассрочки, справку об инвалидности, сведения о размере долга по алиментным выплатам.
Как лишить водительских прав за неуплату алиментов?
Лишиться водительских прав должник может по инициативе судебного пристава или взыскателя. Получателю алиментов рекомендуется не ждать, когда этим займется пристав. Следует записаться к нему на прием и лично изложить проблему. По окончании встречи подается заявление.
Как написать заявление о лишении водительских прав?
Заявление (скачать образец) составляется в свободной форме. В документе необходимо указать:
- должность, ФИО пристава;
- сведения о взыскателе;
- данные о номере исполнительного производства и дате его начала;
- сумму задолженности;
- просьбу привлечь должника к ответственности по статье 67.1 Закона № 229-ФЗ;
- дату;
- подпись.
Ходатайство должно быть зарегистрировано сотрудником ССП. Рекомендуется сделать копию документа с отметкой о регистрации.
Порядок рассмотрения ходатайства
Пристав обязан рассмотреть документ в течение 10 дней и вынести по нему постановление. Если основания ограничения подтвердятся, плательщик будет лишен водительского удостоверения до погашения задолженности.
Должник должен явиться к приставу, чтобы ознакомиться с постановлением. Если он проигнорировал требование, пристав может вручить ему документ дома или по месту трудоустройства.
Затем информация передается сотрудникам ГИБДД. Они проверяют водителей и могут поймать неплательщика на дороге.
После получения постановления должник должен погасить долг в течение 5 суток или сдать водительское удостоверение в ССП. Пристав составит акт приема-передачи документа. Он будет возвращен после уплаты задолженности и снятия ограничения.
Когда нужно обращаться в суд?
Если должник не исполняет алиментное соглашение, то для введения ограничения необходимо обращаться в суд. В иске (скачать образец) следует указать:
- наименование судебного органа;
- сведения о получателе и плательщике алиментов;
- обстоятельства заключения алиментного соглашения;
- информацию об исполнительном производстве;
- период просрочки и сумму долга;
- требование ввести ограничение;
- перечень документов;
- дату;
- подпись.
Вместе с заявлением в суд предоставляют материалы исполнительного производства, паспорт заявителя, прочие документы по требованию судьи.
Суд рассматривает иск в течение 30 суток с даты поступления документов. Участники спора приглашаются в судебное заседание. К участию в деле привлекают судебного пристава. В случае положительного решения выдается исполнительный лист.
Что будет, если не выполнить требование об ограничении?
Требование пристава подлежит обязательному исполнению. Если плательщик его проигнорирует, будет привлечен к ответственности по статье 17.17 КоАП РФ. Должника могут привлечь к обязательным работам на период до 50 часов. В крайних случаях лишают права управления автомобилем на 12 месяцев.
Пример 3.
Лишение прав за неуплату алиментов
ФЗ № 340 «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве…» от 28 ноября 2015 г. вступил в силу 15 января 2016 г. Его суть заключается в ограничении права на вождение лиц, которые имеют задолженности по:
- алиментным выплатам;
- неустойкам за совершенное преступление;
- возмещению за причиненный вред.
Долги по оплате банковских кредитов и коммунальных услуг не были включены в список.
Ограничение заключается во временном изъятии водительского удостоверения судебными приставами, сотрудниками ГИБДД и другими должностными лицами. Данная мера имеет своей целью побудить должника к погашению долгов.
Действие закона распространяется не только на физических лиц, но и на индивидуальных предпринимателей. Затрагиваемые им изменения касаются:
- ст. 64, 67.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г.;
- ст. 12.7, 17.14 КоАП.
Аргументы в пользу нового закона
На алименты можно подавать не только после развода, но и находясь в официально зарегистрированном браке.
Для этого нужно соблюдение некоторых условий — наличие общего несовершеннолетнего ребенка (детей), отсутствие возможности одного из родителей самостоятельно материально обеспечить себя или детей и другое.
Подробности читайте в этой статье
В России до введения ФЗ № 340 водители могли лишиться прав только за несоблюдение правил дорожного движения.
Однако ограничение водительских прав за неуплату алиментов имеет широкое применение в некоторых развитых странах: США, Канаде, Великобритании, Финляндии, Польше, Израиле и прочих. Ее эффективность была доказана значительным снижением задолженности по алиментным платежам. Это и послужило поводом для принятия подобного закона в РФ, обсуждение которого началось достаточно давно.
Предполагаемая действенность нового закона тем более высока, что водительские права имеются приблизительно у трети должников, которая составляет 450000 чел. (по данным Росстата). Косвенным подтверждением его эффективности служит практическое применение ст.
67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», также принятом недавно. Его содержание заключается в запрещении должнику выезжать за пределы Российской Федерации. Последствием этой меры стало погашение алиментных задолженностей на сумму примерно в 1,5 млрд. р.
в 2014 г.
Транспортные средства, на управление которыми налагается запрет
При наличии задолженности изымаются права на управление:
- автомобилями;
- мотоциклами;
- мопедами;
- трициклами и квадроциклами;
- самоходными машинами;
- речными и морскими судами;
- воздушным транспортом.
Условия, позволяющие лишить должника права вождения
Возможность лишить водительских прав появляется при наличии следующих обстоятельств:
- Судом было вынесено постановление о взыскании долга с ответчика.
- Сумма задолженности в совокупности составляет не менее 10000 р. При ее определении учитываются и другие неоплаченные обязательства — наложенные за нарушение ПДД или других законодательных норм. То есть, при их наличии административная мера может быть применена, даже если долг за алименты не достигает требуемого предела. Срок неуплаты во внимание не принимается.
- Данная ситуация не принадлежит к упомянутым законодательством, в которых применение указанных мер будет неприемлемым.
Лица, не подлежащие лишению водительских прав
Пп. 5 п. 9 ст. 67.1 ФЗ № 229 предусматривает случаи, в которых лишение прав за долги невозможно:
- Стоимость невыполненных обязательств ниже 10000 р.
- Транспорт используется ответчиком в качестве основного источника доходов. Например, при перевозке пассажиров или грузов. Данный факт должен иметь документальное подтверждение — наличие договора, трудовой книжки или свидетельство о создании ИП.
- Место проживания должника и членов его семьи расположено вдали от маршрутных линий общественного транспорта. В связи с чем вождение автомобиля является единственной возможностью достижения места работы или учебы и условием нормального существования.
- У ответчика установлена инвалидность.
- Должник обеспечивает содержание:
- ребенка, имеющего инвалидность, независимо от ее группы;
- взрослого инвалида I или II группы.
- Плательщику была предоставлена отсрочка погашения задолженностей, так как он пропустил сроки выплат по уважительным причинам:
- болел в течение длительного времени;
- был уволен по сокращению штата;
- прочие причины
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами. Например, выпиской из трудовой книжки, справкой с места жительства, об инвалидности, о наличии отсрочки. Копии документов вместе с заявлением передаются судебному приставу.
Заявление желательно составлять в двух экземплярах во избежание недоразумений. По рассмотрении заявления пристав составляет акт о запрете на изъятие водительского удостоверения. Копию акта, равно как и подтверждающие документы лучше всегда иметь в машине для предъявления сотрудникам ГИБДД.
Порядок проведения процедуры по лишению прав
Документ, обязывающий ответчика выплачивать алименты и определяющий размер ежемесячных платежей, может быть оформлен в виде:
- Обоюдного соглашения (редко встречаемого на практике).
- Постановления суда, на основании которого выносится исполнительное решение.
При наличии соглашения
Если плательщик не исполняет условия соглашения, получатель алиментов вправе обратиться в суд с заявлением о лишении водительских прав за долги. В заявлении должна быть указана сумма задолженности и срок неуплаты. Подать иск может и судебный пристав, которому позволяют это сделать расширенные полномочия, предоставленные новым законом.
Если имеется исполнительный лист
Пристав вправе, не обращаясь в суд (по собственной инициативе или по заявлению истца), вынести постановление о лишении ответчика права вождения. Возможность совершения указанных действий появилась также вследствие принятого закона. Для этого требуется наличие исполнительного листа, предписания которого не были выполнены за указанный срок.
Добровольный срок уплаты долгов, как правило, составляет 2 мес. Если речь идет об алиментных платежах, суд может установить другие сроки. Срок исковой давности по задолженности по алиментам составляет 3 года. Это значит, что в случае долга за несколько лет, ответчик будет обязан оплатить только задолженность за последние три года. Подробнее читайте на нашем сайте https://divorceinfo.ru/3057-sroki-davnosti-po-uplate-alimentov
Постановление о лишении прав
Содержание постановления включает:
- сведения о водительском удостоверении;
- указания по выполнению обязательств в адрес должника;
- уведомление о том, что должника могут лишить прав за неуплату алиментов в течение 5 дней.
Документ подлежит утверждению старшим приставом. Его копии должны быть высланы в течение одного дня:
- получателю алиментов;
- плательщику;
- органам МВД, ГИБДД и другие службы (соответственно виду транспорта), которые фиксируют информацию о взыскании в базе данных.
Передача водительского удостоверения
Получив постановление о лишении прав, ответчик в течение 5 дней должен погасить долги или сдать удостоверение водителя в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). При этом составляется акт передачи документа, который и хранится в Службе приставов до возвращения владельцу.
Административная ответственность за невыполнение предписаний
Должник, проигнорировавший требования пристава, может быть подвергнут штрафному взысканию в размере (ст. 17.14 ч. 1 КоАП):
Размеры алиментов высчитывается в процентном соотношении к зарплате ответчика. Одна четверть – для одного ребенка, одна треть – для двоих, ровно половина – для троих и больше ребятишек.
Подробнее о минимальных суммах алиментов читайте в статье тут
- 1000–2500 р. для физических лиц.
- 10000–20000 р. для индивидуальных предпринимателей.
Если же и после этого нарушитель не сдает права и продолжает управлять транспортными средствами, к нему применяются какая-либо из следующих мер:
- Наложение штрафа до 30000 р.
- Заключение под стражу на срок до 15 суток.
- Исправительные работы в течение 100–200 ч.
Лицо, передавшее право вождения должнику, подвергается взысканию в размере 30000 р.
После наложения штрафов могут принудительно лишить водительских прав должника по алиментам и передать их в Службу приставов. Наложение административного взыскания не исключает необходимости погашения задолженности.
Восстановление водительских прав
Водительское удостоверение возвращается должнику после полной уплаты имеющихся долгов и пени, начисленных за просрочку платежей. В качестве подтверждения он должен предоставить судебному приставу документальные доказательства. Например:
- выписку из банка о переводе денег на карту получателя;
- расписку о получении наличных средств, написанную истцом в присутствии пристава или нотариально удостоверенную;
-
копии квитанций об оплате в казну, если долги по алиментным платежам были возмещены получателю государством.
Если дело было инициировано в ФССП, дополнительно уплачивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности. После этого пристав в течение двух дней (включая день обращения должника) выписывает постановление о выдаче водительских прав. Данная информация заносится в базу данных, а копия документа направляется в ГИБДД.
Лишение прав за долги по алиментам в 2020 году
Лишение прав за неуплату алиментов – это относительно новая мера, введенная в ФЗ «Об исполнительном производстве» несколько лет назад. Благодаря расширению полномочий в плане действий по исполнению решения суда приставы получили возможность ограничивать право управления транспортными средствами должников, не исполняющих алиментные обязательства.
Основания для лишения водительских прав за неуплату алиментов
Стоит отметить, что лишение за неуплату алиментов не применяется в традиционном виде: приставы только накладывают ограничения на право пользования транспортным средством. Само удостоверение не изымается.
Тем не менее, до снятия запретов должник не может пользоваться своим автомобилем.
Если на дороге его остановят приставы или иные уполномоченные сотрудники, за этим последует реальное лишение в виде изъятия документов, но уже по другому основанию, предусмотренному ст. 12.7 КоАП РФ – за вождение без прав.
Какие здесь могут быть санкции:
- штраф 30 000 руб.;
- административный арест до 30 суток;
- обязательные работы до 200 часов.
Отсутствие необходимости реального изъятия удостоверения объясняется тем, что должники по алиментам нередко скрываются от приставов, поэтому подобные решения могут приниматься заочно.
Несмотря на то, что фактически удостоверение не изымается, как при обычном лишении, после применения ограничений должник не вправе садиться за руль. Если он нарушит данное требования, к нему будут применены более суровые меры, описанные выше.
По каким основаниям сотрудники ФССП могут применять ограничения:
- суммарная задолженность по алиментным выплатам равна или превышает 10 000 руб.;
- алиментоплательщик намеренно уклоняется от исполнения обязательств. Намеренность подтверждается фактом неуплаты при своевременном оповещении о наличии задолженности, а также документами от пристава о вызове для беседы.
Если у должника есть уважительные причины неуплаты, ограничение прав применяться не будет. Под таковыми причинами подразумевается отсутствие постоянного источника дохода после увольнения (не по собственному желанию), получение инвалидности, появление нового иждивенца, и пр. Каждый случай рассматривается индивидуально, но должен быть подтвержден соответствующими справками.
Если пристав убедится, что у алиментоплательщика не было умысла задерживать выплаты, по заявлению он может предоставить рассрочку для платежей.
Когда не могут лишить прав за неуплату алиментов
Как говорилось ранее, приставу нужны веские основания для ограничения прав пользования транспортными средствами. Если у алиментоплательщика есть небольшая задолженность, образовавшаяся неумышленно, данная мера не применяется, равно как и в других ситуациях:
- Размер долга не превышает 10 000 руб.;
- Лишение приведет к существенному ухудшению условий жизни должника, если он проживает вдали от города в местности с неразвитой инфраструктурой, а в его семье есть другие дети;
- Использование автомобиля – это единственный способ заработка денег для должника, если он работает в такси или занимается грузоперевозками;
- Неплательщик является инвалидом, либо у него на иждивении находятся другие дети с инвалидностью.
Однако бывают ситуации, когда пристав не знает о наличии уважительных причин для неприменения ограничений, и все же выносит соответствующее постановление. В этом случае должнику рекомендуется прийти в ФССП с подтверждающими документами, после чего запреты будут сняты.
Рассмотрим практический пример:
С Никанорова Г.Л. бывшая супруга взыскала алименты на содержание общего несовершеннолетнего ребенка в фиксированном размере – 10 000 руб. На тот момент он работал менеджером в ООО. Несколько месяцев бухгалтер исправно вносил платежи по исполнительному листу, но затем в организации произошло сокращение штата, и Никанорова Г.Л. уволили.
За алиментоплательщиком образовалась задолженность за полгода, но ежемесячно он самостоятельно вносил часть суммы алиментов. Размер долга составил 35 000 руб. Все это время он работал в такси, а заработки его были нестабильными. От приставов он не скрывался, однако уведомления о необходимости погасить долг до него не доходили.
Однажды Никанорова Г.Л. остановили сотрудники ФССП совместно с ГИБДД во время рейда на дороге, и он узнал, что его за неуплату алиментов ограничили в водительских правах. Чтобы снять запреты, должник отправился к судебному приставу, предоставив трудовую книжку и документы о трудоустройстве в такси.
Трудовая книжка в данной ситуации является подтверждением отсутствия вины в увольнении. Если бы алиментоплательщик ушел из компании по собственному желанию, это не считалось бы уважительной причиной. Документы о трудоустройстве в таксопарке в качестве водителя такси нужны для снятия ограничений, потому как данная работа является единственным источником дохода Никанорова Г.Л.
Как лишить должника прав за неуплату алиментов: пошаговая инструкция для взыскателей
Инициировать процедуру ограничения водительских прав может как сам судебный пристав, если более лояльные меры к должнику оказались нерезультативными, так и взыскатель, который должен получать алименты в установленные сроки.
Как это выглядит со стороны взыскателя:
- Получатель выплат подает заявление приставу, возбудившему исполнительное производство. Сделать это можно лично в подразделении ФССП, либо через форму электронного обращения на официальном сайте при наличии личного кабинета или аккаунта на «Госуслугах» – через портал происходит авторизация.
- Заявление подается вместе с выпиской по банковскому счету, на который должны поступать выплаты. Благодаря ней приставом устанавливается сумма задолженности и период неуплаты.
- Если после изучения представленных взыскателем документов появляются основания, сотрудник ФССП направляет должнику уведомление о необходимости погасить задолженность в течение 5 дней во избежание привлечения к административной ответственности в виде ограничения водительских прав. В ответ должник предоставляет квитанции, подтверждающие факт оплаты задолженности.
- Если алиментоплательщик не платит, пристав выносит постановление о применении ограничений, а его копии направляются обеим сторонам – взыскателю и алиментообязанному.
Ограничения действуют до фактической уплаты задолженности. Если такие меры оказались неэффективными, пристав вправе использовать другие, более серьезные методы исполнения судебного решения.
Как восстановить права после лишения за алименты
Восстановление прав после вынесения постановления об ограничении допускается только по факту уплаты долга. Если за алиментообязанным сохраняется задолженность, пристав не отменит данную меру.
Что нужно сделать должнику, чтобы пользоваться автомобилем и отменить запреты:
- Полностью погасить долг и взять все чеки. Они нужны для подтверждения факта оплаты. Если чеков не будет, пристав заявление о снятии запретов не примет на законных основаниях.
- Записаться на прием в ФССП и прийти с квитанциями об оплате задолженности. В кабинете у пристава оформляется заявление о снятии ограничений в связи с фактическим исполнением алиментных обязательств. Чистый бланк алиментоплательщику предоставляется.
В завершение в течение суток пристав выносит постановление об отмене ограничений, и алиментообязанный сможет продолжать пользоваться транспортными средствами. Сведения о снятии запретов направляются и в ГИБДД, после чего изменения вносятся и в их базу.
Несмотря на получения документа об отмене запретов, алиментоплательщику рекомендуется всегда иметь его при себе в автомобиле. Сведения в ГИБДД обновляются слишком медленно, поэтому на дороге могут возникнуть неприятности в случае остановки инспектором. Если же у должника есть копия постановления, проблема будет решена за несколько минут.
Лишение водительского удостоверения за неуплату алиментов производится приставом в исключительных случаях, если сумма задолженности превышает 10 000 руб. и присутствует факт умышленной неуплаты. Если же алиментоплательщик попал в тяжелую ситуацию и задерживает выплаты непреднамеренно, во избежание проблем рекомендуется предоставить подтверждающие справки.
Есть вопрос? Спросите юриста бесплатно!
Спросите юриста бесплатно!
Ограничение водительских прав за неуплату алиментов
Проблема получения взысканных средств с плательщика остается актуальной и в 2020 году. Чтобы избежать уплаты, должники скрывают свои доходы, имущество, в результате чего образовываются большими суммами задолженности.
Закон об аннуляции водительского удостоверения был принят в 2016 году и стал одной из самых действенных мер воздействия на должников по алиментам, так как большинство из них не хочет лишаться возможности управлять автотранспортом. Для того, чтобы применить к неплательщику данную меру, необходимо соблюсти ряд условий. В некоторых случаях приостановление действия водительского удостоверения невозможно.
Если должник не согласен с мерой воздействия, он может оспорить ее. При принятии закона депутаты также анализировали опыт зарубежных стран.
Закон о лишении водительских прав за долги по алиментам
По нормам действующего законодательства родители в равной мере обязаны нести ответственность за своих детей, в том числе по их материальному содержанию в виде алиментов ( ч. 1 ст.
80 Семейного кодекса (СК) РФ). В случае уклонения от добровольного исполнения родительского долга алименты могут быть взысканы в принудительном порядке (см. ч. 2 ст. 80 СК РФ).
Однако и это не гарантирует выплату средств на содержание детей.
В связи с этим 17 ноября 2015 года Государственная дума России приняла законопроект №661379-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты РФ» (далее — Закон).
Его суть заключается в том, что в случае непогашения алиментной задолженности, превышающей 10 тысяч рублей, к должнику будет применена обеспечительная мера в виде ограничения на право управления транспортным средством.
Причем за неуплату алиментов и штрафов было предложено арестовывать не только права на управление автомобилем, но и другими видами транспорта.
После того, как этот закон подписал Владимир Путин, ему был присвоен регистрационный номер — от 28.11.2015 № 340-ФЗ. Благодаря этому документу Федеральный закон «Об исполнительном производстве» был дополнен новой статьей 67.1 под названием «Временные ограничения на пользование должником специальным правом».
Под «специальным правом» при этом понимается право гражданина России на управление любыми транспортными средствами:
- автомобилями;
- мотоциклами, мопедами и квадрициклами;
- самоходными машинами;
- воздушными судами (самолетами, вертолетами);
- плавучими средствами (судами морского и внутреннего водного транспорта).
Закон о лишении водительских прав за неуплату алиментов и другие долги вступил в силу с 15 января 2016 года и сразу же начал активно применяться на практике, доказав высокую эффективность новой ограничительной меры в отношении неплательщиков, поскольку свыше 60% мужского населения являются автовладельцами и не готовы отказаться от права вождения машиной из-за долгов по алиментам.
Однако данная норма применима не ко всем лицам, имеющим задолженность по алиментам, а также действует лишь в том случае, если у судебного пристава имеется возможность лично предупредить должника о соответствующем ограничении.
Кого лишают прав за неуплату алиментов?
- Не всякого должника можно привлечь к данному виду ответственности. Меры ограничения водительских прав могут быть применены только при соблюдении определенных условий:
- Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий не соблюдено, то уклониста невозможно лишить права вождения транспортным средством.
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
Законодательство предусмотрело случаи, при наличии которых ограничение права вождения может неблагоприятно сказаться на иных членах семьи неплательщика, а также будет противоречить исполнению требований самого исполнительного документа.
В этих случаях данная ограничительная мера не применяется.
Судебные приставы не могут вынести постановление об ограничении вождения в отношении неплательщиков, если:
- Сумма задолженности не превышает 10000 руб. — даже если долг составляет 10 тысяч, статья все еще не может быть применена, поскольку необходимо превышение этой суммы хотя бы на несколько копеек.
- Должник пользуется транспортным средством в связи с наличием инвалидности либо использует его для транспортировки иждивенца-инвалида.
- Пользование транспортом — основной источник дохода плательщика. При этом подразумевается не только профессия водителя и таксиста, но и иные виды работ, связанные с необходимостью вождения автомобиля — например, экспедитор, выездной консультант, инструктор автошколы и т. д.
- Должник (и лица, совместно с ним проживающие) не имеет возможности использования иного вида транспорта (кроме личного) для обеспечения своей жизнедеятельности ввиду удаленности места проживания (например, удаленный поселок, не имеющий поблизости пассажирской транспортной инфраструктуры).
- Алименты взысканы путем заключения добровольного нотариального соглашения между родителями ребенка, и отсутствует решение суда об ограничении пользования специальным правом.
- Имеется документ, предусматривающий рассрочку или отсрочку алиментных платежей.
- Должник находится в исполнительном розыске, в связи с чем вручить ему уведомление невозможно.
В этом случае сам применить ограничительную меру пристав не может, и на неплательщика алиментов будет необходимо подать исковое заявление в суд.
Пример. Должник Дмитрий Б. имеет алиментную задолженность в сумме 44 000 рублей, однако его местонахождение неизвестно.
Судебный пристав-исполнитель не имеет права ограничить действие его водительского удостоверения, так как в данном случае эта мера будет противоречить ч. 5 ст. 67.
1 Федерального закона №229-ФЗ, предусматривающего личное ознакомление должника с постановлением об ограничении специального права. Уклониста, местонахождение которого неизвестно, прежде всего необходимо объявить в исполнительный розыск.
Определенные трудности возникают также в том случае, если исполнительное производство находится в городе по месту проживания матери и ребенка, а отец-должник по алиментам проживает в другом городе.
В этом случае территориальные полномочия пристава-исполнителя не позволяют ему применить меру к должнику напрямую, чтобы лично ознакомить с постановлением, и потребуется перенаправление дела по месту проживания неплательщика, что значительно затянет и усложнит процедуру производства.
Порядок применения ограничительной нормы (пошаговая инструкция)
Если установленное решением суда алиментообязанное лицо имеет алиментную задолженность в сумме свыше 10000 руб., и нет иных ограничений, делающих аннуляцию водительского удостоверения невозможной, (см. ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона №229-ФЗ) выступить с инициативой ограничения неплательщика в водительских правах может:
- судебный пристав-исполнитель, ведущий производство;
- сам взыскатель или его уполномоченный представитель.
Поскольку самостоятельная инициатива судебных приставов — явление крайне редкое, рассмотрим рекомендуемые пошаговые действия получателя алиментов для применения процедуры ограничения действия водительского удостоверения неплательщика:
- Прийти на прием с документом, удостоверяющим личность, в территориальное отделение Федеральной службы судебных приставов (ФССП) к специалисту, ведущему дело, в приемный день: на беседу с гражданами у приставов отведены специальные дни и часы, поскольку в другое служебное время должностные лица могут отсутствовать на месте или отказать в беседе ввиду исполнения иной текущей работы.
- Устно изложить проблему наличия задолженности по исполнительному листу свыше 10 000 руб. и заявить письменное ходатайство о привлечении должника к ответственности в рамках ст. 67.1 закона №229-ФЗ. Образец ходатайства можно посмотреть далее.
- Пристав должен рассмотреть ходатайство стороны исполнительного производства в 10-дневный срок с момента его поступления (ч. 5 ст. 64.1 закона 229-ФЗ) и принять меры по его исполнению.
Далее по регламенту ст. 67.1 приставом выносится постановление «О временном ограничении на пользование должником специальным правом», которое должно быть разъяснено неплательщику лично на следующий день после вынесения, а также направлено взыскателю и в соответствующий контрольно-надзорный орган (ГИБДД).
Как правило, на подобную меру уклонисты, имеющие водительские права, реагируют быстро и стремятся в кратчайшие сроки погасить долги. Однако если задолженность не погашается, взыскатель должен повторно обратиться к приставу, поскольку может иметь место:
- возможное бездействие должностного лица — т. е. отсутствие проводимой работы в данном направлении;
- неустановленное местонахождение должника;
- иные причины, требующие выяснения.
При этом, если бездействует сам пристав, можно написать на него жалобу вышестоящему руководству и побудить к исполнению обязанностей. Если же «потерялся» неплательщик, можно заявить о его объявлении в исполнительный розыск.
Заявление о лишении водительских прав за неуплату алиментов (образец)
В случае, если алименты взыскиваются принудительным путем, и возбуждено исполнительное производство, стороне, не получающей алименты, необходимо прийти на прием (в приемный день в соответствии с установленным графиком работы) в отделение ФССП к ведущему дело судебному приставу.
В ходе приема потребуется устно изложить проблему невыплаты алиментов и образование задолженности в размере более 10 тысяч рублей. После этого потребуется написать письменное ходатайство (заявление) с просьбой о лишении должника прав на управление транспортным средствам.
С соответствующим образцом заявления можно ознакомиться ниже или скачать по ссылке.
Старшему судебному приставу-исполнителю Фокинского РОСП А. В. Богомоловой,г. Брянск, ул. Челюскинцев, 32
Антоновой Тамары Витальевны (взыскателя), г. Брянск, ул. Березовая, 14-177, тел. 55-32-10
Ходатайство об ограничении пользования специальным правом должника в порядке ст. 67.1 Федерального закона
от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Лишение водительских прав за неуплату алиментов
Лишение водительских прав за неуплату алиментов на основании постановления судебного пристава допускается при нарушении ограничений, установленных ФЗ №229 от 02.10.2007.
Данная мера является обеспечительной и предназначена для выполнения должниками требований исполнительных документов (ИД). За несоблюдение ограничений на пользование водительским удостоверением предусмотрена административная ответственность, возможно лишение.
Чтобы разобраться в данном вопросе, нужно знать нормы законодательства, пошаговый алгоритм для взыскателя и сроки действия запретов.
Могут ли лишить водительских прав за неуплату алиментов?
До 28 ноября 2015 года должников не могли лишать водительских прав. Все изменилось после вступления в силу ФЗ №340: у приставов появилась возможность использовать в качестве исполнительных мер принудительного характера ограничение пользования специальным правом (СП).
Сейчас это допускается при наличии задолженности по алиментам и другим платежам:
- требования неимущественного характера от взыскателей, связанные с содержанием и воспитанием несовершеннолетних;
- возмещение морального и имущественного ущерба;
- компенсация вреда здоровью;
- выплаты в связи со смертью кормильца;
- задолженность по штрафам, имеющимся вследствие нарушения ограничений пользования СП.
Таким образом, при расчете общей суммы задолженности перед оформлением постановления о приостановлении действия СП учитываются все долги, имеющиеся в базе судебных приставов.
На начальных порах пристав может только ограничить неплательщика в праве на управление транспортным средством. Если он не соблюдает данное требование и садится за руль, появляется основание для лишения.
Условия для лишения прав
Перед принятием решения о применении ограничительных мер пристав должен проверить соблюдение условий их использования по отношению к должнику:
- Размер задолженности. Величина долга должна быть не менее 10 000 руб.
- Обоснованность. На неплательщика должен быть оформлен исполнительный лист (ИЛ) или постановление суда о взыскании невыплаченных сумм. Потребуется заявление истца с указанием неуплаченных сумм за конкретные периоды. Приставом составляется постановление о расчете задолженности.
- Отсутствие законодательных запретов. Существуют категории неплательщиков, которых нельзя лишить прав даже при наличии больших долгов по алиментным платежам.
Только при соблюдении этих критериев пристав вправе оформить постановление, согласно которому должник до погашения задолженности не сможет законно управлять транспортным средством.
При расчете задолженности учитывается «накопительный характер». Например, если алименты установлены в размере 8000 руб. ежемесячно, на следующий месяц после образования просрочки долг будет составлять уже 16 000 руб., и только тогда можно будет обратиться к приставам с заявлением об ограничении прав.
Когда лишение водительских прав невозможно?
В ФЗ №340 детально расписаны ситуации, когда неплательщика не смогут ограничить в водительских правах даже при образовании огромной суммы задолженности:
- Использование автомобиля является единственным законным заработком должника. Это вполне логично, ведь при ограничении он не сможет зарабатывать деньги, следовательно, и погашать задолженность.
- Управление личным транспортным средством является единственным доступным способом добраться на работу или территорию с развитой инфраструктурой и транспортной сетью. Когда должник проживает в селе, где отсутствует транспортное сообщение, ограничить в правах нельзя.
- Должник является инвалидом. Автомобиль при этом необязательно должен быть переоборудован под него. Лица с ограниченными возможностями относятся к социально защищенной категории граждан.
- У неплательщика есть на иждивении инвалид 1 или 2 группы либо ребенок-инвалид.
- Сумма долга не превышает 10 000 руб.
Чтобы избежать лишения, алиментообязанному придется представить доказательства, подтверждающие основания для запрета наложения ограничений судебным приставом.
Кто может быть инициатором лишения?
Если речь идет о начальном этапе ограничения, формулировка «лишение водительских прав» в данной ситуации звучит двояко. На самом деле здесь не подразумевается фактическое изъятие удостоверения: должнику просто запрещают управлять транспортными средствами до полной ликвидации задолженности, потом ограничения снимаются. Документ всегда остается при нем.
При нарушении запрета наступает ответственность по ст. 17.17 КоАП РФ, предполагающая обязательные работы до 50 часов или лишение СП на период до 1 года.
Инициатором может выступать взыскатель, желающий добиться максимально быстрого получения алиментов. Для этого им подается соответствующее заявление на имя судебного пристава, возбудившего ИП.
Также инициативу может проявить сам пристав, если видит, что другие меры принудительного воздействия на алиментообязанного не влияют. Вместе с этим он может объявить его в розыск, наложить ограничения на совершение регистрационных действий с имуществом, запретить выезд заграницу и т. д.
При лишении задействуются сотрудники ГИБДД и ФССП, обнаружившие нарушителя за рулем.
Как взыскателю алиментов лишить плательщика водительских прав?
Сначала можно только ограничить неплательщика в правах на управление автомобилем. Действия взыскателя зависят от документа, по которому должны уплачиваться алименты.
Если есть алиментное соглашение, приставу необходимо подать ходатайство в суд. Только после получения судебного постановления он вправе накладывать ограничения.
При взыскании выплат по исполнительному листу привлечение суда необязательно. Пристав самостоятельно устанавливает сроки ограничения. Как правило, оно действует до полного или частичного погашения задолженности.
Для добровольного внесения платы должнику отводится 5 дней, после придется уплачивать дополнительно исполнительский сбор – 7 % от суммы основного долга.
Со стороны взыскателя процедура выглядит следующим образом:
- Получатель алиментов самостоятельно составляет заявление и подает его судебному приставу, возбудившему ИП.
- Ходатайство рассматривается в течение 10 дней, затем оформляется постановление о временном ограничении пользования СП. Копии документа направляются сторонам производства не позднее дня, следующего за днем оформления.
Ограничения начинают действовать только после подписания постановления должником. Для этого приставы могут прийти к нему лично по адресу прописки или фактического проживания либо пригласить его в подразделение ФССП по телефону.
К делу подключаются и сотрудники ГИБДД: копия постановления направляется приставом и им. Если они встретят неплательщика на дороге, они будут обязаны уведомить его о необходимости визита в ФССП. Удостоверение при применении ограничений не изымается. Изъятие прав квалифицируется как превышение должностных полномочий и карается по закону.
Ознакомившись с постановлением, неплательщик должен в течение 5 дней представить доказательства, указывающие на невозможность введения ограничения. Сюда относится инвалидность и другие обстоятельства. После предоставления документации пристав оформляет постановление об отмене предыдущего постановления.
Взыскателю после получения постановления о введении ограничений остается только ждать поступления средств. Если должник не выполняет и это требование, а продолжительность неуплаты составляет более 2 месяцев, можно подать заявление о привлечении бывшего супруга к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Если ограничения уже были применены, но водитель пренебрег ими, это выявляется инспекторами ГИБДД:
- Водителя останавливают на дороге, просят предъявить удостоверение. Если он имеется в базе, составляется протокол.
- Протокол и иные документы передаются в суд.
- Постановление о лишении прав оформляется судом, водителя привлекают к ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ.
Чем ограничение отличается от лишения?
Эти процедуры тесно взаимосвязаны. Пристав всегда в первую очередь ограничивает права за неуплату алиментов, а лишение уже производится за несоблюдение постановления и управление транспортным средством без соответствующего права.
Чтобы разобраться в отличиях, достаточно ознакомиться с таблицей:
Кто принимает меры | ФССП или суд | Только суд |
Срок | До полного или частичного погашения долга | Устанавливается судом в соответствии с КоАП РФ |
Начало исполнения | После подписания постановления | После изъятия удостоверения |
Считается ли поимка водителя без удостоверения повторным нарушением | Нет, т. к. водитель не является привлеченным к административной ответственности | Да, т. к. изначально водителя лишают за управление транспортным средством без соответствующего права. Наличие удостоверения фактически роли не играет: достаточно наложенных приставом ограничений ранее |
Снятие запрета | Постановление об отмене ограничений оформляется приставом не позднее дня, следующего за днем предоставления алиментообязанным документов о погашении долга | Требуется повторная сдача экзамена в ГИБДД, прохождение медосвидетельствования, уплата штрафа |
Обе меры носят разный характер, но имеют немало сходств: в обоих случаях должнику запрещается находиться за рулем различных транспортных средств, а при поимке ограниченного в правах на дороге сотрудниками ГИБДД обязательно составляется протокол об административном правонарушении.
Куда обращаться?
К органам, уполномоченным рассматривать вопросы, относятся ФССП и суды. При взыскании выплат по алиментному соглашению получатель вправе самостоятельно обратиться в мировой суд.
Исковое заявление
Взыскатель может подать только заявление о применении ограничений. Лишение производится исключительно при несоблюдении запрета на пользование транспортным средством.
Бланк заявления об ограничениях можно скачать в интернете, а в качестве примера использовать такой образец:
В ОСП по г. Мурманску
От Матвеенко И. М.
Адрес: г. Мурманск, ул. Советская, д. 19
Телефон: 8-926-153-03-21
Заявление
о временном ограничении на пользование должником специальным правом