О жалобах в роскомнадзор: как правильно написать и подать, онлайн, образец

На сегодняшний день интернет представляет собой широкий спектр возможностей, которые можно использовать для поиска какой-либо информации. Редко кто покидает сетевое пространство, не найдя ответа на интересующие запросы. Бывает так, что сайт содержит запрещённую законом информацию. Как в подобных случаях подаётся жалоба в Роскомнадзор? Рассмотрим данный вопрос в статье.

Когда требуется составление жалобы на сайт?

Жалобы на сайты обрабатываются с 2012 года государственной службой по надзору в IT-сфере. На виртуальный ресурс необходимо подавать жалобу лишь тогда, когда на его страницах был зафиксирован контент, противоречащий моральным устоям и законодательству Российской Федерации.

При наличии на веб-странице контента, противоречащего законодательству РФ или общепринятым представлениям о морали, на этот ресурс требуется незамедлительно отправить жалобу в Роскомнадзор. Это действие регламентируется законом «О порядке рассмотрения обращений».

Задача рядового юзера глобальной сети – идти на защиту собственных интересов. Однако нужно знать о следующем: отправка жалобы является востребованной лишь тогда, когда веб-ресурс действительно противоречит действующему российскому законодательству. Т.е. на его страницах присутствует следующая информация:

• пропаганда суицида;
• распространение наркотиков и одурманивающих препаратов, так или иначе влияющих на сознание;
• контент, посвящённый террористическим тематикам;
• пропаганда детской порнографии;
• отправка спам-сообщений;
• вымогательские действия со стороны администраторов виртуального ресурса;
• нарушение закона «Об авторских правах»;
• негативное осуждение каких-либо людей и компаний.

Роскомнадзор действует в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». Здесь же прописаны привилегии учреждения. Стоит напомнить, что закон вступил в силу 16 марта 2009 года.

Директор Роскомнадзора Жаров. А.А.

Что нужно сделать перед отправкой обращения в Роскомнадзор?

Непосредственно перед отправкой обращения в федеральную структуру «Роскомнадзор» интернет-пользователю нужно попробовать самостоятельно решить сложившуюся ситуацию. Например, написать сообщение менеджеру компании с требованием незамедлительно устранить зафиксированные нарушения.

Продуктивнее прикрепить к отправляемому сообщению дополнительные материалы в виде фотографий, видео- и аудио записей, квитанций. При их наличии жалоба станет наиболее основательной.

Куда отправить претензии?

Любой гражданин России вправе отправить жалобу на сайт в Роскомнадзор, осуществить отправку бумаги по факсу либо совершить звонок. По какому телефону можно позвонить и отправить факс? 8 (495) 987-68-00.

Отправить жалобу на тот или иной вредоносный сайт возможно с помощью прочих ресурсов, сформировав, например, непосредственное обращение. Одним из подобных учреждений, принимающих жалобы, считается «Центр безопасного интернета в Российской Федерации».

Жалобу возможно подать следующими способами:

1. Через приёмную Роскомнадзора. В данном случае жалобу нужно предоставить в двух экземплярах, на одном из которых поставить соответствующую отметку о получении.
2. Через Почту России заказным письмом. В таком случае гражданин получит возможность отследить местонахождение отправленной корреспонденции.

Тогда, когда жалоба является «глобальной» и, по мнению отправителя, должна быть доставлена специалистам максимально быстро, рекомендуется обратиться в ФСБ.

Как правильно сформировать жалобу на вредоносный сайт?

Как пожаловаться на тот или иной ресурс? Отправлять бумагу рекомендуется заказным письмом. Благодаря этому отправитель получит соответствующее сообщение о доставке заявления нужному адресату. Более подробно – ниже.

Сведения в письме

Как написать и подать заявление? Жалоба на вредоносный ресурс может быть оформлена в произвольной для пользователя форме. Тем не менее в ней должны быть отражены такие данные, как:

• название учреждения, являющегося получателем письма;
• ФИО заявителя, его контакты;
• собственно текст жалобы, написанный общедоступным стилем;
• отсылки на законы, которые нарушает веб-сайт;
• предложения отправителя по решению данной проблемы;
• приложения (копии паспорта отправителя и так далее);
• подпись с расшифровкой и дата отправления жалобы.

Роскомнадзор осуществляет обработку конкретных нарушений законов, указанных в настоящем законодательстве РФ.

Общие условия

В ходе оформления документа в Роскомнадзор составителю нужно ориентироваться на деловую стилистику:

• избегать нецензурных выражений, а также эмоциональных и оценочных высказываний;
• проблема представляется по факту, т.е. никаких отклонений от темы – только суть;
• нет необходимости сотрудникам государственного учреждения давить на чувства, поскольку это может усугубить ситуацию;
• излагать свои мысли адекватно, сохранять человеческое достоинство.

В отправляемой бумаге строго запрещено допускать какие-либо ошибки. Гражданин работает с юридической документацией, которая в дальнейшем станет официальным документом. Данные о гражданине должны быть полными. Это позволит операторам Роскомнадзора связаться с отправителем.

Адреса территориальных структур учреждения представлены в категории «Контакты» на сайте www.rkn.gov.ru/contacts.

Контакты РКН на официальном сайте организации

Электронная почта Роскомнадзора: rsoc_un@rkn.gov.ru.

Как пожаловаться онлайн?

Для передачи заявления на веб-ресурс в режиме онлайн требуется зайти на сайт Роскомнадзора и перейти в категорию «Общественная электронная приёмная Роскомнадзора» (это своего рода «интернет-приёмная» РКН) – rkn.gov.ru/treatments/ask-question:

• перейти в меню для гражданских обращений;
• выбрать тематику сообщения;
• заполнить все нужные поля (персональные данные, электронная почта);
• отметить территориальный орган Роскомнадзора, куда делает обращение пользователь;
• описать проблему в соответствующем поле.

Если оформить жалобу чётко по инструкции, приложенной на сайте федерального учреждения, ответ на вопрос будет получен ориентировочно через 1 месяц. В определённых случаях, требующих дополнительных проверок, время обработки заявления может составить до 60 дней.

Можно ли обратиться анонимно?

Роскомнадзор игнорирует письма от анонимов. Поэтому каждая жалоба должна подписываться отправителем. Иными словами, если в обращении отсутствуют сведения о лице, отправившем документ (либо «автор» вместо подписи указал свой псевдоним), сотрудники учреждения не рассматривают данное заявление.

При отправке письменного заявления требуется прописать сведения о заявителе и адрес, куда будет отправлено ответное письмо. В конце текста отправитель обязан поставить подпись и дать ей расшифровку.

Отправка заявления в электронном варианте осуществляется с эксплуатацией идентификационных систем. Например, портал Госуслуги идентифицирует личность заявителя, так как при регистрации на этом сайте юзеры проходят верификационную процедуру.

Жалоба на коллекторов

Гражданин вправе пожаловаться на сотрудников коллекторных агентств, если они сообщают его родственникам, знакомым, друзьям и другим людям информацию:

• о наличии задолженности перед кредитной организацией;
• сумме долга;
• паспортные данные;
• номер телефона.

Чтобы подать жалобу на коллекторов, разумно предоставить какие-либо доказательства в пользу обратившегося.

Жалоба на коллекторов оформляется в произвольной форме. На бумаге указываются следующие сведения:

• ФИО, место проживания, телефонный номер отправителя;
• название и адрес компании, нарушающей действующее законодательство России.

Порядок рассмотрения и результат

Действия службы, занимающейся обработкой гражданских обращений нашего государства, регламентируется государственным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалоба, как правило, обрабатывается на протяжении 1-го месяца.

Стоит напомнить, если для обработки требуется реализация второстепенных действий, общий срок обработки заявления может составить 60 дней.

После передачи бумаги в Роскомнадзор отправитель вправе узнать текущий статус своего обращения на сайте.

Статус обращения на сайте Роскомнадзора

Чтобы воспользоваться сервисом, эксперты рекомендуют зафиксировать регистрационный номер своего обращения и точную дату его отправки.

Личный приём

Обращение граждан через личный приём у гендиректора учреждения требует заранее оформленной записи на встречу. Чтобы это сделать, требуется зайти на страницу официального сайта Роскомнадзора «Предварительная запись на приём» и заполнить предложенную форму.

Форма предварительной записи на приём на сайте РКН

Заявки будут проигнорированы, если в них указаны не настоящие имена, содержатся оскорбления, присутствует латинские и нечитабельные символы.

Заключение

Граждане, знающие, как обратиться в Роскомнадзор, имеют возможность поучаствовать в регулировании контента в ру-сегменте интернета.

Не стоит игнорировать противозаконные материалы, размещённые на тех или иных ресурсах.

Детская порнография, терроризм, насилие или что-то ещё – подобная информация должна удаляться, а за её размещение должна быть назначена ответственность согласно действующему законодательству.

Жалоба в Роскомнадзор: основания, заявление, сроки

Роскомнадзор является государственной структурой в ведомстве Министерства связи и массовых коммуникаций. В обязанности чиновников включен контроль в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций. Жалоба в Роскомнадзор  позволит отстоять нарушенные права, если они относятся к компетенции госструктуры.

Роскомнадзор: сфера деятельности

Федеральная служба в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций создана для контроля над защитой персональных данных, регулирования деятельности интернет-связи, мобильных операторов. Государственная структура опирается в работе на ч. 4 ГК РФ, где рассматриваются основные аспекты авторского права.

Деятельность службы регулируется Постановлением Правительства № 228 от 16.03.2009. Роскомнадзор нередко выступает инструментом для блокировки сайтов, где содержится экстремистская или оппозиционная информация. Госструктура контролирует качество услуг, которые оказывают мобильные операторы.

Основания для подачи жалобы

В соответствии с законодательным актом жалоба оформляется на юридические и физические лица по следующим основаниям:

1. на распространение ложной информации в СМИ;
2. за звонки коллекторов должникам и их родственникам;
3. на оператора связи за некачественное обслуживание;
4. на деятельность интернет-ресурсов, нарушающую действующее законодательство;
5. при размещении в интернете персональных данных или личной информации о гражданине без его согласия;
6. при блокировании доступа к информации провайдерами без веских причин.

В Роскомнадзор может быть направлена жалоба на почту России, если:

• не получено уведомление о посылке;
• почтовое отправление не дошло до адресата по вине сотрудников организации;
• нарушены сроки, отведенные на доставку;
• посылка или письмо доставлены в ненадлежащем виде.

Сотрудники организации не рассматривают обращения, которые связаны со следующими причинами:

• прохождение грузами таможенного контроля;
• возмещение ущерба при ненадлежащем качестве услуг почтовой связи;
• отслеживание почтовых отправлений;
• предоставление информации о месте нахождения посылки.

Ведомство отслеживает незаконную работу сайта. Роскомнадзор блокирует интернет-ресурс, если информация размещена с нарушением законодательства.

Жалобу на сайт можно подать в случаях:

• нарушения авторских прав;
• наличие на веб-странице нецензурной лексики, брани;
• призывов к экстремизму, насилию;
• наличие информации о наркотических веществах, способах их изготовления;
• содержание на странице вирусов, спама и др.

Пишем жалобу в Роскомнадзор за нарушение закона о персональных данных

Нередко информацию о гражданах выкладывают в Интернет без их согласия. В таком случае имеются основания подавать жалобу в Роскомнадзор за нарушение закона о персональных данных.

Это действительно правильно и вы узнаете почему.

Законодательство

• Используемые понятия (ст. 3).
• Принципы, особенности обработки некоторых сведений (ст. 5–13).
• Права субъекта, т.е. лица, представляющего сведения (ст. 14–17). В статье 17 указывается, что граждане могут требовать возмещения убытков, компенсации морального вреда.
• Обязанности оператора, т.е. организации или лица, обрабатывающего информацию (ст. 18–22.1).

ВАЖНО: существует более 50 актов разных органов власти о порядке работы с данными – у каждого министерства, службы свои особенности.

Нарушение закона

Основной повод для обращения – несоблюдение порядка обработки сведений:

• сбор без согласия лица;
• распространение без разрешения;
• иные нарушения.

ВАЖНО: личными считаются любые сведения, относящиеся к лицу, и оснований для жалобы масса. Можно привлечь к уголовной ответственности даже соседа, умышленно собирающего данные, по ст. 137 УК РФ.

Есть случаи, когда сбор персональной информации правомерно осуществляется без согласия лица – ч. 1 ст. 6 Федерального закона.

Куда жаловаться за незаконное использование персональных данных

Существует несколько органов, куда можно обратиться в зависимости от обстоятельств.

• Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:
• Мск +7 (499) 938 5119
• Спб +7 (812) 467 3091
• Фед +8 (800) 350 8363

Жалоба в Роскомнадзор

Профильный орган по борьбе со злоупотреблениями при работе с информацией, поэтому он первый, куда необходимо обращаться при нарушении закона о персональных данных.

При составлении жалобы уделяется внимание описанию нарушения: кем, когда, при каких обстоятельствах совершено. Обязательна ссылка на соответствующие нормы закона.

Важно указать:

1. Наименование органа, куда направляется обращение.
2. Ф. И. О., адрес места жительства заявителя.
3. Дата подачи заявления.
4. Приложения, подтверждающие нарушение.

Роскомнадзор привлекает к ответственности по статье 13.11, 13.14 Кодекса об административных правонарушениях. Это основные нормы при обработке информации.

Ежеквартально Роскомнадзор публикует отчеты о деятельности с полезными советами и ответами на частые вопросы. Найти их можно на сайте ведомства.

Скачать ОБРАЗЕЦ жалобы в РКН

Полиция

Если речь идет о совершении преступления (ст. 137, 272 Уголовного кодекса), то заявление о незаконных действиях подается в органы полиции. После соответствующего сообщения должностные лица проведут проверку и при обнаружении признаков преступления возбудят уголовное дело.

Суд

Так как законом предусмотрена возможность взыскания убытков и компенсации морального вреда, то для защиты прав направляется исковое заявление в суд.

Как можно подать жалобу

По общему правилу, указанному в Федеральном законе о порядке рассмотрения обращений граждан, анонимные жалобы не принимаются, реакция на них не предусмотрена.

Но большинство государственных органов, в том числе Роскомнадзор, имеют сайты. Поэтому возможно подать жалобу через Интернет. Кроме того, допускается обращение в письменном виде, а также при личном посещении отделения РКН.

Следует помнить, что заявления в суд и полицию излагаются на бумажном носителе.

Сроки рассмотрения

Период отличается и зависит от нарушения. Для Роскомнадзора действует общее правило – 30 дней с момента регистрации обращения. В зависимости от сложности дела срок увеличивается.

При подаче заявления в полицию или в суд рассмотрение длится дольше, в среднем – не менее 2 месяцев.

Возможный результат

Виновник понесет следующие виды наказания:

• Административная ответственность наступает для граждан, юридических лиц и влечет наложение штрафа до 50 тысяч рублей.
• Уголовная грозит наказанием от штрафа до лишения свободы на срок до 5 лет.
• Гражданско-правовая. В зависимости от требований истца, представленных доказательств возможно возмещение убытков или компенсация морального вреда.

При достаточной доказанности убытки возвращаются в полном размере.

Особая ответственность для сотрудников и служащих, нарушивших требования закона при работе с информацией. В зависимости от тяжести проступка влечет замечание, выговор или увольнение.

В судебной практике о компенсации морального вреда в России редко фигурирует возмещение выше 20 000 рублей.

Основные принципы и понятия при работе Роскомнадзора с персональными данными и обращениями граждан

В образовании, медицине, при оформлении трудовых отношений и во многих других случаях гражданин подписывает документы, сопряженные с персональными данными, не имея понятия об их реальном значении. В последнее время каждый рядовой пользователь знает о Роскомнадзоре. Этот орган имеет непосредственное отношение к порядку использования персональных данных пользователей и рассмотрению их заявок, жалоб и запросов.

Скрыть содержание

Определение

Для того, чтобы понять, что включает в себя данное понятие, стоит обратиться к главе 1, статье 3 152-ФЗ «О персональных данных». Именно там можно встретить определение, которым пользуются все государственные структуры: Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработка

Роскомнадзор – это, прежде всего, орган исполнительной власти. Он занимается контролем за обеспечением соответствия порядка обработки персональных данных требованиям ФЗ. Это регламентировано п. 1 ст.

23 152-ФЗ «О персональных данных». Определенный порядок осуществления контроля можно найти там же.

В статье 22, например, закреплена обязанность операторов уведомлять Роскомнадзор о намерении обрабатывать информацию.

Жалоба

Жалобу в Роскомнадзор можно составить по образцу и подавать по совершенно разным поводам: некачественная работа операторов мобильной связи, пропажа посылок или писем на почте, нарушение сроков доставки и обработки корреспонденции, порочащая репутацию информация в средствах массовой информации, звонки коллекторов друзьям и родственникам с распространением личной информации о заемщике (размер долга, дата займа и др.), незаконная работа сайтов.

https://www.youtube.com/watch?v=pZnG-FXv6IA

Перед составлением жалобы в Роскомнадзор, стоит изначально обратиться в организацию, к которой у гражданина имеются претензии. Если этот этап пройден и возникла необходимость обращаться в данное ведомство, это возможно сделать несколькими способами:

Справка! У ведомства имеется возможность записаться на личный прием граждан, заполнив на сайте соответствующую форму, есть электронный адрес, телефон и факс.

При любом способе подачи жалобы для достижения желаемого результата к ней могут прикладываться различные доказательства нарушений. Это могут быть скриншоты сайтов, газетные вырезки, записи телефонных переговоров, копии чеков и квитанций, фотографии, видеозаписи.

• Скачать бланк жалобы в Роскомнадзор
• Скачать образец жалобы в Роскомнадзор

Реестр

Согласно Федеральному закону N 152-ФЗ, Оператор персональных данных — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

В реестре РКН насчитывается более 400.000 операторов персональных данных. Под это понятие подходят любые лица, собирающие сведения о клиентах или сотрудниках. Это могут быть юридические лица, муниципальные или государственные компании, индивидуальные предприниматели и просто обычные граждане.

Разъяснения об обработке

Что такое персональные данные? Это может быть различная информация: паспортные данные, номер телефона, реквизиты водительского удостоверения и другие.

В реестре требуется регистрироваться владельцам сайтов, где предусмотрены подписка, личный кабинет или форма обратной связи.

В законе нет полного перечня сведений, которые предусматривают данное обращение, но, в общем, под него попадают любые организации, использующие необходимую для идентификации информацию. Среди них ТСЖ, детские сады, банки и так далее.

Заявка

Уведомление о включении лица в реестр можно подать на сайте Роскомнадзора. В соответствии со ст. 22 152-ФЗ имеется необходимый перечень данных, которые нужно подать.

Среди них дата начала обработки, меры, предпринимаемые для сохранности получаемой информации, цели и правовое обеспечение сбора, характер и причины сбора данных, реквизиты лицензий при необходимости, ИНН, ОГРН и другие сведения.

При этом в реестр не включаются ресурсы и организации, использующие исключительно фамилию, имя и отчество гражданина или данные для единоразового пропуска на частную территорию и работодатели, собирающие информацию о своих сотрудниках.

Обратите внимание: форму заявки на включение в реестр после заполнения на сайте требуется распечатать, подписать и почтой отправить в территориальный орган. Также ее можно оформить на портале Госуслуг.

Письмо

При необходимости внесения изменений в существующий реестр, в Роскомнадзор отправляется информационное письмо с заявкой на обработку персональных данных. Форма, как и для всех других видов обращений, имеется на сайте органа.

В этом письме необходимо указать регион регистрации, тип и наименование действующего оператора персональных данных, его адрес, контактные данные, реквизиты, правовое основание и цели, с которой вы хотите подать заявку об обработке персональных данных.

Скачать образец информационного письма

Регистрация

Исходя из положений права, регистрацию следует проходить сразу после создания юридического лица или ИП, до фактического начала работы с информацией. Этим многие пренебрегают, забывая, что за задержку предусмотрены штрафы согласно части 2 статьи 22 Федерального закона N 152-ФЗ. После прохождения регистрации операторам персональных данных необходимо:

1. Предоставлять сведения об обработке субъекту персональных данных в случае, если они получены от третьего лица.
2. Обеспечить сбор, систематизацию, хранение и правку полученной информации.
3. Принимать меры для защиты от неправомерного доступа к имеющимся сведениям.
4. Всегда объяснять субъекту персональных данных причины и возможные последствия сбора информации.
5. Пояснять последствия отказа предоставления необходимых сведений.
6. Назначать ответственные лица.

Все эти требования регламентированы главой 4 Федерального закона N 152-ФЗ.

Правила рассмотрения запросов субъектов личных сведений

Исчерпывающую информацию о порядке рассмотрения запросов субъектов персональных данных можно найти в Приказе МВД России от 17 июля 2017 г. № 467.

Он основывается как на Федеральном законе «О персональных данных», так и на других опирающихся на него нормативно-правовых актах.

Вкратце, в нем описывается перечень прав субъектов персональных данных и обязанностей уполномоченных лиц и раскрываются все детали их взаимодействия.

Субъект имеет право на получение необходимой информации, касающейся его персональных данных, уточнение этой информации, блокировку или уничтожение сведений, если они устарели, недействительны или получены незаконно.

Эта возможность ограничивается только случаями, предусмотренными части 8 статьи 14 Федерального закона «О персональных данных». Сведения предоставляются уполномоченными на это лицами при оформлении обращения или запроса. В части 3 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона содержится перечень сведений, которые должны содержаться в документе.

Уполномоченный сотрудник обязан в течение тридцати дней предоставить необходимую информацию или отправить мотивированный отказ. Возможность ознакомления с данными предоставляется безвозмездно. В течение семи рабочих дней же должны быть внесены изменения в случае устаревшей или ложной информации, а незаконно полученные сведения должны быть удалены.

Заключение

Роскомнадзор – это орган исполнительной власти, имеющий широкий спектр полномочий. Взаимодействие с ним может в любой момент стать необходимостью для любого гражданина страны. Для того, чтобы оно было максимально легким и удобным, предусмотрено множество ресурсов. Главное – уметь правильно ими воспользоваться.

Образец жалобы в Роскомнадзор

Для того чтобы отстоять свои права и наказать виновных можно оставить жалобу в Роскомнадзор. Если вопрос будет в его компетенции — он обязательно будет рассмотрен. Если нет — жалоба будет отклонена или перенаправлена в другой орган.

Разъяснения по вопросам, касающимся деятельности организации Роскомнадзор даёт в течение недели, в некоторых случаях потребуется более длительный срок.

Для того чтобы ускорить рассмотрения и подать жалобу в орган, к чьей компетенции относится вопрос, стоит знать, чем занимается Роскомнадзор.

В каких случаях следует обращаться в роскомнадзор

Данный орган относится к числу органов исполнительной власти и находится в подчинении у Министерства связи. Основная деятельность Роскомнадзора — проверка деятельности информационных технологий, связи и коммуникаций.

Чаще всего, граждане обращаются с жалобами по следующим вопросам:

• Интернет-сайты работают в нарушение требований законодательства. Когда при посещении сайта высвечивается множество спама и иные несоответствующие его тематике изображения — смело можно писать жалобу в Роскомнадзор. Запрещаются и сайты, на которых есть информация о точках продажи наркотиков и видео несовершеннолетних порнографического характера. Жаловаться можно и на те сайты, которые пропагандируют суицид и насилие.
• Если коллекторы навязчиво звонят должнику, а также его друзьям и родственникам. Организация, чьим должником человек является, не имеет право разглашать личные данные заемщика, данные его паспорта и номера телефона, а также назвать сумму, которую взял человек. Информация охраняется федеральным законом о защите персональных данных. В Роскомнадзор нужно обращаться с доказательствами, им будет являться запись телефонного разговора с коллектором.
• Недовольство работой почты. Несвоевременный разнос почты, отсутствие уведомлений о посылке.
• Мошеннические действия и плохое обслуживание оператора сотовой связи. Если при пополнении баланса деньги не были зачислены, с требованием возврата можно обратиться в надзорный орган.
• Жалобу можно оставить и на средства массовой информации, если они намеренно искажают данные или вовсе распространяют ложную информацию.

Важно

Важно уметь грамотно составить жалобу, ведь от этого зависит, будет она рассмотрена или нет.

Как правильно оставить жалобу

Перед тем как обращаться в Роскомнадзор, нужно оставить жалобу в организацию, которая нарушила права человека, и по этой причине он понёс материальные и моральные потери. Если у гражданина имеются претензии к оператору связи, то ему нужно оставить обращение, на имя руководителя.

В соответствии с требованиями законодательства заявление будет рассмотрено в двухмесячный срок. Те граждане, которые сразу же обращаются в надзорный орган, спустя время получают ответ, о необходимости первичного обращения к мобильному оператору.

По этой причине, срок рассмотрения претензии значительно увеличится.

В качестве доказательств можно использовать:

• записи телефонных разговоров;
• вырезки из публикаций средств массовой информации;
• фото подтверждения;
• чеки, копии квитанций;
• заключённый договор с организацией.

Образец жалобы

Скачать

Подача жалобы возможна следующими способами

Посредством электронной почты или в специальном разделе сайта организации

Чтобы оставить претензию, нужно открыть сайт Роскомнадзора. При заходе на сайт всплывает окошко, в котором указывается тема обращения. После выбора темы указываются следующие данные:

• фамилия имя отчество лица, кому адресовано сообщение, данный пункт необязателен к заполнению;
• данные лица, оставляющего заявление, фамилия имя отчество, адрес и контактный телефон, это нужно для того, чтобы организация смогла отправить ответ;
• выбрать место рассмотрения спора, обычно им является район, где находится организация, на которую составляется жалоба;
• после чего вводится текст заявления.

Совет

Когда все поля обращения будут заполнены, необходимо вести электронный код, который подтверждает отправку заявки.

В случаях, когда обращение составлено без ошибки, Роскомнадзор обязан ответ в течение тридцати дней, с момента подачи заявки. Если ситуация трубно разрешимая и может потребоваться дополнительное разбирательство, срок рассмотрения увеличивается до двух месяцев. В электронном виде заявку можно подать не только на сайте органа, но и через портал государственных услуг.

Подача заявления в печатном виде

Граждане, которые не имеют возможности или желания подавать заявление в электронном виде, могут заполнить печатную форму обращения. Делается это при личном визите в канцелярию государственного органа, либо отправляется через почту России.

Когда жалоба подаётся при личном визите, гражданин пишет её в двух экземплярах. Первый оставляется у Роскомнадзора, а на втором сотрудник делает пометку о принятии заявления к рассмотрению и передаёт заявителю. Главное управление Роскомнадзора находится в Москве. Точный адрес для отправки почтовой корреспонденции, можно найти на официальном сайте органа.

Адреса в других регионах России можно также найти на официальном сайте, в разделе контакты. Территориальные органы имеются во многих субъектах Российской Федерации. Кликнув на нужный субъект, можно увидеть точный адрес органа, контактные данные, а также фамилию имя и отчество лица, его возглавляющего.

 На сайте органа также можно более подробно ознакомиться с правилами подачи заявки, а также посмотреть примеры заполнения.

Жалобу можно направить письмом, через почту России. Для граждан это очень удобно, ведь если не будет получен ответ, у него на руках будет квитанция, подтверждающая факт отправки жалобы. Она может потребоваться, если в дальнейшем гражданин захочет обратиться в прокуратуру или судебные органы.

Внимание

Роскомнадзор имеет свой номер телефона, по которому может позвонить любой желающий и задать интересующий вопрос. Справка работает ежедневно, кроме субботы и воскресения. Подробный график работы можно узнать на сайте организации.

Отслеживание

После того, как обращение будет отправлено электронной почтой, его состояние можно отслеживать на сайте органа. Для этого нужно запомнить дату и номер жалобы.

Каждый человек, имеет право оставить свою претензию лично, обратившись в Роскомнадзор. Важное условие — граждане принимаются только по предварительной записи. Обязательному отклонению подлежат обращения, содержащие оскорбления и грубую лексику.

Законы, регулирующие работу Роскомнадзора

Перед подачей заявления полезно будет ознакомиться с некоторыми законодательными актами. Полезно изучить положения закона о надзоре за средствами массовой информации, закон о защите прав лиц во время работы с просроченной задолженностью, закон, регулирующий деятельность микрофинансовых организаций, закон о защите информации и закон о персональных данных.

Об авторе

Загрузка…

Как пожаловаться на интернет-сайт в Роскомнадзор? Образец заявления и способы его подачи

В российском законодательстве существуют несколько документов, регулирующие Интернет-деятельность. Среди них самые основные:

• Гражданский Кодекс РФ (ч. 4) — в нем рассмотрены все аспекты авторского права.

А также следующие законы:

• «О связи»;
• «Об электронной подписи»;
• «Об электронной цифровой подписи»;
• «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
• «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» («Антипиратский закон»);
• «О средствах массовой информации»;
• «О обязательном экземпляре документов»;
• «О рекламе»;
• «О коммерческой тайне»;
• «О защите конкуренции»;
• модельный закон СНГ «Об электронной цифровой подписи».

Какое содержание сайта является незаконным?

Все следующие пункты являются основанием для подачи жалобы в Роскомнадзор:

1. Несоблюдение авторских прав. Если вы заметили на каком-то сайте свою статью, фото или видео,которые были размещены без вашего согласия, значит, речь идет о нарушении авторских прав. В этой ситуации законный автор может потребовать удаления информации или подписи реального автора.
2. Информация, представленная на сайте, не является правдивой. Конечно же, Интернет полон такого контента. Однако в том случае, когда сайт специализируется на определенной теме и при этом публикует недостоверные факты, посетители Интернет-ресурса имеют право подать жалобу.
3. Мошеннические действия. Интернет очень удобен преступникам своей анонимностью. Мошенники зачастую собирают деньги на липовую благотворительность, а также создают интернет-магазины, с помощью которых выманивают информацию о банковских карточках.
4. Запрещенная информация. В некоторых случаях создатели сайтов грубо нарушают Законодательство Российской Федерации, распространяя в Сети законодательно недопустимую информацию (например, пропаганду экстремизма или терроризма и пр.).
5. Клевета в СМИ. Существуют интернет-сайты, которые получили статус СМИ. Это значит, что контролирующие органы будут более тщательно их проверять. Поэтому каждый собственник подобного сайта должен проверять всю информацию, которая будет размещена на сайте. Если вы заметили на страничках СМИ данные, в неправдивости которых уверены, вы должны обратиться в соответствующие органы с жалобой. Подобный контент подлежит удалению.

Составление жалобы в Роскомнадзор

Перед тем, как написать жалобное письмо в Роскомнадзор, обратитесь в службу поддержки самого сайта. Возможно, владельцы интернет-ресурса отреагируют на вашу претензию и исправят ситуацию.

Данная служба была разработана Правительством России специально для того, чтобы иметь возможность напрямую общаться с жителями страны по вопросам связи, информационных технологий, а также массовых коммуникаций.

В Роскомнадзор чаще всего отправляют жалобы на мошеннические действия собственников сайта. Однако эта служба принимает обращения граждан и по другим поводам:

• нарушение авторских прав;
• вредоносная информация (информация считается таковой даже в том случае, когда на детских сайтах говорят о пользе табакокурения или употреблении спиртных напитков);
• размещение информации о способах покончить собой, призывов к суицидам;
• размещение детской порнографии.

Жаловаться на интернет-ресурс можно только в том случае, если его авторы действительно нарушают закон. Если же администраторы просто заблокировали вас либо установили на сайте свои правила и порядки, при этом не нарушая Законодательство РФ, жалобное письмо вам не поможет повлиять на владельцев сайта.

Претензия в Роскомнадзор не имеет определенного образца, однако она в обязательном порядке должна содержать в себе следующие данные:

• наименование организации, в которую обращаются;
• ФИО заявителя, адрес проживания и контактный телефон;
• подробное описание нарушения со всеми доказательствами и подтверждающими ссылками;
• дата и подпись заявителя.

Служба Роскомнадзор не принимает анонимных жалоб.

Способы подачи жалобы в Роскомнадзор

Возможно написать заявление вручную и сделать его сканкопию, а потом отправить жалобу на электронный адрес контролирующей службы. В вашем письме должен быть указан электронный адрес, на который будет отправлен ответ на претензию.

«Горячие линии» Роскомнадзора: hotlinerkn@rkn.gov.ru или hotlinerkn@yandex.ru.

В письменном виде

Рекомендуем воспользоваться услугами Почты России и отправить свое заявление через эту службу. В этом случае вы получите уведомление о доставке и будете уверены, что письмо будет рассмотрено.

Адрес Роскомнадзора: 109074, г.Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2.

Чтобы найти адреса территориальных центров, необходимо зайти на страницу службы, в разделе «Контакты» найти ссылку «Территориальные управления» и перейти к необходимому адресу.

По телефону или факсу

Номер факса: (495) 587-44-68. Номер горячей лини: +7 (495) 983-33-93. График работы: пн-чт с 9.00 до 18.00 и пятница с 9.00 до 16.45.

На сайте службы

На сайте создана электронная приемная Роскмонадзора. Перейдя по этой ссылке, перед вами откроется окно, в котором нужно будет выбрать тему и заполнить все необходимые поля.

Личная жалоба

Для того чтобы обратиться лично к руководству организации, нужно заранее заполнить форму в разделе «Предварительная запись».

Претензии с нецензурной и эмоциональной лексикой, а также с латинскими или нечитаемыми символами не рассматриваются.

Жалоба в Роскомнадзор: правила написания в 2019

Оповещать Роскомнадзор о том, что ваши права нарушены, нужно лишь после того как другие способы разрешить конфликтную ситуацию уже исчерпали себя:

• На претензию в структурное подразделение, где нарушены ваши права, нет ответа.
• Вышестоящие инстанции банка, страховой или микрокредитной организации игнорируют вашу жалобу.
• Прокуратура не принимает заявление.

В прокуратуру можно обратиться и позже — когда, например, жалоба рассмотрена, проверка Роскомнадзором проведена, но результатов нет.

Основания для подачи жалобы

В Роскомнадзор подать жалобу можно на следующих основаниях:

• Разглашение банком, коллекторской фирмой или страховщиком персональных данных.
• Размещение в Интернет персональных данных или разглашение информации, относящейся к личной/интимной сфере жизни гражданина.
• Публикация в СМИ и Интернет материалов противоправного характера.
• Нарушение прав на свободу доступа к информации со стороны провайдеров.

Самыми распространенными поводами сейчас являются — разглашение и передача персональных данных и размещение материалов, нарушающих законодательство РФ.

Данные гражданина — не только паспортные и касающиеся личной жизни, но и, например, подробности о финансовом статусе, кредитах, платежеспособности — «склонны» разглашать банки и коллекторские агентства. На них, чаще всего, и приходят жалобы в Роскомнадзор. Все больше претензий — к постам в социальных сетях, отдельным сайтам и пользователям.

Как составить жалобу в Роскомнадзор?

Правильно пожаловаться — то есть так, чтобы получить результат и заставить Федеральную службу провести проверку, оштрафовать ответчика или удовлетворить требования заявителя — значит, правильно составить документ. В нем должны быть:

• Данные заявителя и организации, на действия которой составлена жалоба.
• Суть проблемы, с указанием нарушенных законов и подробным описанием, того что, когда и где было сделано ответчиком и как это расходится с действующим законодательством.
• Требование действий со стороны Роскомнадзора — от блокировки сайта до проверки легальности работы коллекторского агентства.

К жалобе, если возможно, нужно приложить материалы, которые подтверждают претензии заявителя: от записей телефонных разговоров до свидетельских показаний в письменной форме.

После отправки — письмом, через форму на сайте службы, по факсу или передачи лично должностному лицу — остается только ждать. На все уйдет порядка месяца — вы получите ответ, в котором будете уведомлены о начале проверки, её результатах или отказе в реакции на жалобу.

Как написать жалобу в Роскомнадзор в 2020 году

Роскомнадзор — федеральное подразделение Минкомсвязи РФ, которое контролирует соблюдение законодательных норм в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также осуществляет контроль по защите персональных данных.

Важно! Жалобы (иные типы обращений) граждан и юрлиц принимают и рассматривают территориальные отделения и центральный аппарат службы.

К сведению, кроме жалоб, различают также такие типы обращений, как заявление и предложение. Любое обращение вправе написать как один человек, так и несколько. В последнем случае речь идет о коллективном обращении.

Основной круг вопросов, который относится к компетенции Роскомнадзора, вытекает из его функций и, соответственно, предполагает, к примеру:

• предоставление госуслуг;
• лицензирование в сфере связи;
• организацию деятельности сайтов в интернете;
• блокировку интернет—страниц;
• вопросы в области защиты личных данных и др.

По этим и иным темам можно написать обращение, направить свои вопросы в Роскомнадзор общеустановленным порядком. Кстати сказать, неправомерная обработка персональных данных без согласия граждан — довольно частый повод для написания и подачи жалобы в Роскомнадзор.

Так, пытаясь защитить свои конституционные права и свободы, граждане обращаются с жалобами на кредитные организации, которые передают личные данные без их согласия. Нередкими являются и претензии граждан к владельцам интернет—сайтов, которые открывают неограниченный доступ к их личным данным.

Пример 1. Вопросы граждан по лицензированию для подачи в Роскомнадзор

Чтобы правильно сформулировать вопрос либо понять, относится он к компетенции Роскомнадзора либо нет, рекомендуется ознакомиться с данными, размещенными на сайте службы. В этой связи интересным представляется раздел, где опубликованы распространенные вопросы граждан вместе с ответами на них.

В разделе затронута и тема лицензирования. В частности, отмечены следующие вопросы. Когда, где можно лично забрать лицензию? Как получить лицензию по связи?

Допустимые способы подачи жалоб в Роскомнадзор

Жалоба — письменная просьба гражданина о восстановлении (защите) своих прав, свобод, интересов, направленная конкретному должностному лицу либо госоргану. Пожаловаться Роскомнадзору можно любым доступным способом.

В электронном виде	Письменно	Дистанционно	Устно	Лично
Путем заполнения и отправки формы, размещенной на сайте службы (разд. «Обращения граждан и юрлиц»)	Жалоба на бумажном носителе направляется на почтовый адрес, а также доставляется при помощи фельдъегерской либо курьерской доставки	Посредством портала Госуслуг, электронной почты, а также СЭД, МЭДО, ЕИС	Обратившись в Справочно—информационный центр службы (обращения по телефону)	На приеме у руководства центрального аппарата

Перечисленными способами можно направлять не только жалобы, но и предложения, заявления, замечания, вопросы. Порядок взаимодействия граждан и госструктур по части обращений обуславливают следующие нормативно—правовые акты.

Уточнить, выяснить информацию о порядке подачи жалоб, о ходе их рассмотрения можно на сайте Роскомнадзора либо у полномочных сотрудников службы. Таковыми являются, например, работник архива либо отдела документооборота (центрального аппарата службы).

Устные обращения (жалобы) граждан в Роскомнадзор

Для этой цели специально создан и работает Справочно—информационный центр. Задача центра — оперативное предоставление необходимой информации всем обратившимся гражданам. Данный формат взаимодействия больше подходит для кратких устных обращений и работает по принципу «вопрос—ответ». Таким способом можно узнать, например:

• информацию о почтовом адресе, режиме работы службы;
• где, как принимают и выдают документы;
• сведения о рассмотрении обращений и др.

Как обычно, все телефонные разговоры с гражданами записываются. Регламент устных обращений обозначен ФЗ РФ № 59.

Как сообщает Роскомнадзор, дозвонится в справочный центр можно в рабочее время с понедельника по четверг (9:00-18:00), а также в пятницу (9.00-16:45) по тел. (495) 983-33-93 и факсу (495) 587-44-68.

Сайт Роскомнадзора.

Пожаловаться устно можно также на приеме у должностного лица. График приема следует уточнять у полномочных сотрудников службы. Прием обычно ведется по предварительной записи.

Порядок создания и отправки электронного обращения в Роскомнадзор

Форма, предложенная на сайте Роскомнадзора, — официальный формат обращения граждан в Федеральную службу. Ее следует попросту правильно заполнить и отправить. Регистрироваться для этого на сайте не нужно. Условно все действия можно отобразить так:

1. Выбор и конкретизация тематики обращения.
2. Внесение персональных данных составителя обращения (ФИО, e-mail, на который будет отправлен ответ).
3. Указание места расположения (если жалоба рассматривается при участии территориального органа Роскомнадзора).
4. Суть обращения (описывается ситуация, задается вопрос). Прикрепление файлов по необходимости.

Важно! Архивные файлы не прикрепляются.

1. Указание защитного кода и отправка формы в Роскомнадзор.

Как принято, поступившее обращение регистрируется, на него заводится регистрационная карточка, после чего оно передается на рассмотрение. Ответ предоставляется гражданам не позднее месяца после регистрации. Отправитель может отслеживать статус поданной им жалобы. Для этого нужно указать всего лишь ее номер с датой регистрации.

Как написать, оформить письменное обращение в Роскомнадзор

К оформлению обращений граждан предъявляются требования, обозначенные в разд. 2 Инструкции. В частности, отмечено следующее. Любой вид обращения, будь то жалоба либо, например, предложение, пишется в произвольной форме.

При этом обязательно должны присутствовать: наименование Роскомнадзора (ФИО должностного лица), инициалы отправителя, почтовый адрес, куда будет отправлен ответ, суть жалобы, датировка и подпись составителя.

Коллективное обращение оформляется по тому же принципу. Но подписывать его могут уже два и более автора. Тогда при регистрации в качестве заявителя записывают первого автора либо того из них, на адрес которого будет направлен ответ.

К жалобе по необходимости приобщаются: подтверждающие документы, иные материалы, относящиеся к делу. Их можно отправить в электронном виде либо на бумажном носителе на почтовый адрес службы (т. е. ксерокопии). Перечисленные требования являются основными, общими для всех граждан.

Рассмотрение электронной (письменной) жалобы: особенности процедуры, сроки, ответ отправителю

Любое обращение, которое поступило на адрес Роскомнадзора, подлежит обязательному рассмотрению. Данная норма закреплена ст. 9 ФЗ РФ № 59. Федеральная служба (должностное лицо), занимаясь данным вопросом, при необходимости запрашивает нужные материалы в др. госорганах, привлекает к участию самого гражданина, подготавливает письменный ответ по существу.

Во время рассмотрения ответственное должностное лицо вправе привлекать экспертов, формировать специальные комиссии для проведения выездных проверок, вести беседы с обратившимся гражданином. Но при этом разглашение информации, представленной в обращении, особенно если это касается частной жизни гражданина, без его согласия запрещено.

Сроки рассмотрения жалоб
Регистрация поступающих обращений	Период рассмотрения и отправки ответа	Период рассмотрения обращения, содержащего факты предполагаемых нарушений по части миграции
Электронные, письменные обращения регистрируют в срок до 3 раб. дн., а устные — на день поступления	Для общего случая: до 30 дн. Как исключение срок могут продлить еще на 30 дн. (о продлении срока решают за 5 дн. до истечения первичного, а о принятом решении извещают заранее отправителя)	Не более 20 раб. дн.

Если поступившая жалоба отправлена не тому адресату, ее на протяжении семи дней переадресуют тому госоргану (либо должностному лицу), в чьи полномочия входит рассмотрение подобных обращений. Соответственно, если вопросы, которые содержит данная жалоба, относятся к компетенции нескольких госорганов, то ее копии отправляются по назначению каждому из них.

Ответ, который предназначен гражданину, должен быть кратким, четким, ясным, полным. Как принято, он подписывается должностным лицом (руководителем территориального органа службы, его замом либо иными полномочными лицами). Если изначально в жалобе указан почтовый и электронный адрес, то ответ направляется в оба адреса.

Ответ гражданину не направляют, если по результатам рассмотрения его обращения принят нормативно—правовой акт. При данных обстоятельствах ему просто отправят экземпляр принятого правового акта.

Следует учесть тот момент, что Роскомнадзор может дать промежуточный ответ. Тогда в нем же указывается срок отправки итогового ответа. К сведению, образцы допустимых ответов представлены в приложениях к Инструкции Роскомнадзора.

Пример 2. Образец ответа на электронное обращение гражданина, отправленное с сайта Роскомнадзора

Данный образец представлен Приложением № 4 Инструкции. Документ включает положенные реквизиты Роскомнадзора и собственно его ответ. Тут же указаны ФИО и почтовый адрес обратившегося гражданина.

Стандартно ответ начинается с обращения к заявителю («Уважаемый Петр Петрович»). Далее следует подтверждение того, что поступившие от него с сайта обращения рассмотрены, после чего дается развернутый текст ответа по существу. В конце документ датируется и подписывается должностным лицом.

Как граждане могут оценить результаты рассмотрения любого обращения

Гражданам предоставлена возможность оценивать результаты поданных и уже рассмотренных обращений на сайте Роскомнадзора. Для этого предусмотрена отдельная форма, размещенная в том же разделе, где граждане и юрлица отправляют свои электронные обращения.

Рис. 1 Оценка результата рассмотрения.

Пользователям сайта предлагается ввести номер ответа, к примеру, на жалобу и оценить его, заполнив предложенную анкету. Анкета состоит из трех вопросов, на которые нужно ответить.

Рис. 2 Анкета для оценки ответа.

Распространенные ошибки при подаче жалобы в Роскомнадзор

Ошибка 1. Примечательно, согласно разд. 2 Инструкции причин для отказа в приеме обращения, а также для приостановления процедуры его рассмотрения, равно как и для отказа в ней не имеется.

Это значит, что поступившую жалобу со всеми сопровождающими документами и материалами Роскомнадзор все равно примет и будет рассматривать. А вот ответ на нее служба может и не представить, если на это есть законные основания. О них говорится опять же в разд. 2 Инструкции. Таковыми являются, например, отсутствие в жалобе ФИО отправителя либо адреса, на который должен направляться ответ.

Ошибка 2. Следует знать, что судебное решение в Роскомнадзоре обжалованию не полежит. Поначалу такое обращение могут принять, зарегистрировать. Но далее, по истечении 7 раб. дн., его вернут отправителю с пояснениями о том, как, в каком порядке можно обжаловать, оспорить судебное решение.

Ошибка 3. При устном обращении, на личном приеме у должностного лица, всегда необходимо предъявлять свой гражданский паспорт. Данное требование является обязательным и применяется равно ко всем категориям граждан.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли пожаловаться на оператора мобильной связи в Роскомнадзор? Вопрос связан с некачественной связью и ее периодическим отсутствием.

Подобные претензии рассматривает по большей части центральный аппарат службы. Что характерно, вопросы граждан имеют разную направленность, и связаны не только с качеством связи.

Многие, например, обжалуют таким способом выставленную стоимость оплаты за услуги. Довольно часто поступают жалобы от граждан на предоставление платных услуг без их ведома (согласия).

Вопрос №2: Является ли Роскомнадзор участником общероссийского дня приема граждан (12 декабря)? Если да, то можно ли подать обращение во время такого приема?

Да, ежегодно, как и все госорганы, Федеральная служба ко дню Конституции РФ организует личный прием граждан, а также принимает их обращения в доступном режиме связи.

Во время подобных приемов можно сделать устное заявление либо подать письменное. Как правило, гражданам во время приема даются устные разъяснения.