Об установлении границ земельных участков: определение на местности, межевые споры

Опираясь на действующее законодательство нашей страны, можно сказать, что определение границ земельного участка (далее ЗУ), признается единственным видом “земельных отношений”. О правилах и особенностях этой процедуры подробно рассказано в Земельном Кодексе РФ.

Как узнать границы своего ЗУ описывают такие законодательные акты как: “О государственном кадастре недвижимости”, “О землеустройстве”, “Об утверждении правил установки на местности границ объектов недвижимого землеустройства”.

Земельный участок это определенный объем земельных владений, размежеванный в соответствии с законами нашей страны и включенный в объект недвижимости. Обязательно требуется официальное оформление участка.

Земельный кодекс

Правила разграничения земельных участков устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Если опираться на 11 статью земельного кодекса, можно получить представление об образовании, разделе, выделе, объединении, перераспределении земельных участков.

Так же там есть информация о правах, ограничениях и требованиях к измененным ЗУ и схема их расположения на кадастровом плане местности.

Основания для проведения процедуры

Эта процедура требуется в первую очередь тогда, когда в органы кадастрового учета земель приходит заявление об изменениях в местоположении участка. Иногда приходят заявления, цель которых уточнить границы земли собственника, подающего документы в эти органы. В редких случаях установление границ земельных участков нужно для урегулирования кадастровых споров.

Ситуация в которой границы природных объектов или объектов искусственного происхождения, были определены не точно или сведения о них отсутствуют в службе кадастрового учета, так же требуют согласования.

Будет созвана специальная комиссия для уточнения границ, а потом полученные сведения вносят в государственный кадастр.

Заинтересованные лица не имеют права участвовать в процессе установления межей, это сделано для защиты прав собственников.

Как установить границы ЗУ

Для установления границ требуется провести процедуру межевания, она является частью кадастровой деятельности. Проводить ее могут только специально обученные кадастровые инженеры.

Не надо самостоятельно пытаться набраться опыта, изучать инструкции, все равно придется обращаться к специалистам. Они не только проводят межевание, но и составляют чертежи и межевые планы.

После проведения всех работ, инженером подготавливается отчет (межевой план), который потом можно подать в Росреестр.

Как зарегистрировать реальные границы ЗУ

Для того что бы официально зарегистрировать границы участка, следует встать на кадастровый учет. Для этого потребуется собрать пакет необходимых документов, пройти процесс постановки на учет в кадастровой палате и зарегистрироваться в УФРС (регистрационная палата).

Что делать если границы не установлены

На сегодняшний день множество земельных участков на территории нашей страны, не имеют точно установленных границ. Размеры могут быть описаны схематично или словесно, не иметь точных координат. Связано это с тем, что ранее законодательством не вменялось в обязанности собственника, устанавливать края территорий.

Подобная ситуация может возникнуть если:

сведения о координатах и границах отсутствуют в гос. кадастре;
сведения о границах определены с низкой точностью (для земель определенного целевого назначения);
сведения о координатах какой-то характерной точки границы, не дают точно определить ее местоположение.

Что же делать в этой ситуации?

Согласно письму Минэкономразвития от 22.12.2016 № 39682-ВА/Д23и, можно сделать вывод, что при подаче заявления на кадастровый учет или совершения сделок с участками, границы которых не установлены, собственнику в принудительном порядке придется провести процедуру межевания и установить границы. Иначе при сделках купли-продажи, за покупателем не закрепится право собственности.

Проект установления границ ЗУ по фактическому пользованию

Опираясь на п. 9 ст. 38 ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”, можно сделать следующий вывод.

Для того, чтобы определить границы земельного участка, необходимо иметь документы подтверждающие на него право собственности.

Если такой документ отсутствует, то нужна информация из документов, составленных при образовании этого участка и изначальном определении его границ.

Если и таких сведений не существует, то границы определяются по фактическому пользованию. Они должны существовать на этом месте от 15 лет. Это могут быть заборы и другие искусственные ограждения, естественные объекты (деревья, ручьи, водоемы).

Установление границ постоянного наследуемого землевладения

Согласно ГК РФ Статья 1181 о наследовании ЗУ, делаем вывод, что территория наследуется на общих основаниях и право владения участком входит в состав наследства. Для того, что бы принять наследство, не требуется специальное разрешение органов власти.

При получении наследства, в собственность переходят находящиеся на территории водные объекты, почва, растения и т.д. Никаких особых мер для установления границ наследуемого участка предпринимать не требуется.

Важно: Возможно придется провести процедуру согласования с соседями и составить акт согласования местоположения границ, и получить подписи всех заинтересованных людей.

Земельный спор по границам

Нередко между соседями могут возникнуть земельные споры и обращения в суды, по поводу своевольного межевания территории. Во избежание таких случаев, закон обязывает согласовывать местоположение границ со всеми заинтересованными в этом лицами.

Требуется пригласить кадастрового инженера, и отталкиваясь от его решения, прийти к согласию на специальном собрании или договорится с каждым заинтересованным человеком по отдельности.

Споры с соседями

Опираясь на статью 39 закона о кадастре, следует помнить, что если участки находятся в государственной или муниципальной собственности и граждане имеют пожизненное, наследуемое, бессрочное право на владение ими, то согласование с соседями не требуется.

Не подвержены спорам с соседями земли, которыми владеют юридические лица. Эти юр.лица не должны быть государственными или муниципальными. Согласование не нужно казенным предприятиям получившим участок в бессрочное пользование от государства.

Соседи не имеют права возражать, если предметом спора не являются общие границы. В остальных случаях проводят процедуру согласования описанную выше или обращаются в судебные инстанции.

Нарушение границ ЗУ при установке забора

Иногда случаются ситуации, когда граждане обращаются в суд с исками к своим соседям. Частым предметом спора является установка забора соседом, на территории истца.

Такой иск будет одобрен если изначально было проведено согласование со всеми заинтересованными сторонами и вынесено решение кадастрового инженера, а сосед его нарушил. Забор придется разобрать и поставить правильно, на указанных границах.

Имеет место ситуация, когда заказчиком межевания был лишь один из соседей. Он пригласил кадастрового инженера, и он определил границы в интересах лишь одной стороны, не согласуя со смежным собственником. Это делает процедуру незаконной и не действительной.

Согласно статье 60 Земельного кодекса собственник может защищать свои интересы и требовать восстановление положения нарушенных границ, которые были установлены до процедуры межевания.

При спорах суд может оставить за собой право давать оценку действиям кадастрового инженера.

Подведомственность споров об установлении границ ЗУ

В соответствии с гражданским процессуальным кодексом РФ, арбитражным процессуальным кодексом РФ и федеральными законами, споры об установлении границ земельных участков неподсудны мировым судьям.

Они содержат требования имущественного характера, которые не поддаются оценке, поэтому по решению Верховного суда РФ, они находятся в подсудности районного суда общей юрисдикции.

Согласно ч. 1 ст. 30 ГПК РФ и ч. 1 ст. 38 АПК РФ иск должен подаваться в суд, который находится по местонахождению этого участка.

Как оспорить

Поскольку в последние годы закон о землепользовании сильно изменился, собственникам пришлось в обязательном порядке вставать на кадастровый учет.

Неправильное оформление границ приводит к спорам. Их можно решить либо полюбовно, либо обратится в суд. Для определения и уточнения границ ЗУ, необходимо согласие всех заинтересованных лиц. Если никак не удается найти компромисс, то:

Собственник вправе нанять специальную компанию, которая перепроверит результаты установления границ, проведет сверку поворотных точек, проверит документы находящиеся в Росреестре.
Собственники могут вместе нанять геодезическую компанию, она проведет специальную съемку, определит границы межевания и установит межевые знаки.

Если спор не решается, придется подать иск в суд.

Иск об установлении границ

Право обратиться в суд, есть у любого собственника, который имеет документально подтвержденное право на земельный участок. Следует заранее изучить земельный кодекс и установить является ли предметом спора злой умысел или ошибка в оформлении документов.

Личное присутствие на процессе не обязательно, это может сделать адвокат. Ответчиком может быть как сосед, так и администрация, кадастровый инженер, геодезическая компания.

Исковое заявление об исправлении ошибки в местоположении границ может быть отклонен, если суд увидит погрешности в оформлении или несоответствия с действительностью.

Надо обязательно предоставить:

кадастровую документацию;
межевое дело;
срок оформления этих документов;
подтверждение их законности.

Скачать образец иска об установлении границ ЗУ

Решение суда

Суд может одобрить иск если:

были нарушены формальности (не оповестили соседей, владельцев и не согласовали межевание с ними);
отсутствие акта о согласовании границ;
присутствуют нарушения допущенные кадастровым инженером;
при проведении кадастровых работ были нарушены права соседей.

Споры по границам: судебная практика

Гражданин подал в суд иск на своего соседа. Он возмущен установкой забора на своей территории и просит обязать соседа убрать свой забор в судебном порядке.

Районный суд, принял решение что нарушений нет, аргументируя это заключением кадастрового инженера и отказал в переносе забора с территории, потому что он стоит на границе указанной в решении инженера. Апелляцию не удовлетворили и дело дошло до Верховного суда.

Верховный суд принял решение в пользу истца, потому что выяснилось, что заказчиком межевых работ был только один из соседей. И сосед и кадастровый инженер были уведомлены о наличии еще одного заинтересованного лица, но согласия не спросили. Границу установили по фактическому пользованию и она не совпала с границей указанной в документах.

Межевание было признано недействительным, забор потребовали убрать.

Межевание ЗУ

Если ознакомиться со статьей, то можно сделать вывод, что межевание – это не только установление границ ЗУ, но и комплекс мер таких как: установка межевых знаков, подготовка межевого плана и работа кадастрового инженера.

Порядок установления фактических границ

Происходит в несколько этапов:

1 этап. Заключается договор со специальной геодезической, лицензированной компанией.
2 этап. Проводится межевание ЗУ.
3 этап. Составляется межевой план.
4 этап. Полученные сведения отправляются и вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Участок без координат границ: что это значит?

Такой участок – это владение у которого нет крайних точек, поэтому невозможно отделить его от общих или соседних.

Невозможно продать или сдать в аренду, построить на нем дом. Это может привести к судебным искам и не позволит получить кадастровый номер.

Стоимость и сроки

Стоимость процедуры межевания разнится в зависимости от региона и размера участка. В среднем цена выйдет около 10 тыс. рублей за участок

Как разрешить спор об определении границ земельного участка?

17.05.2019

Как разрешить спор об определении границ земельного участка?

Нередко у граждан возникают споры об определении границ земельного участка. Узнать, как разрешить споры, поможет нижеприведенная информация, подготовленная Управлением Росреестра по Республике Тыва.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее–ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Одним из основных сведений в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»(далее-Закон о регистрации), позволяющих определить земельный участок, в качестве индивидуально определенной вещи является — описание местоположения границ земельных участков.

Границы земельного участка – это линии, определяющие пределы земельного участка. Устанавливаются на местности (в натуре) и фиксируются в документах установленной формы (планы, чертежи границ).

Если возникли споры об определении границ земельного участка, то данный спор можно решить путем:
1 — проведения межевания земельного участка;
2 — обращения в судебные инстанции;
3 – исправления реестровой ошибки.
Проведение межевания земельного участка.
Чтобы установить границы земельного участка на законном основании, проводится межевание земельного участка.

В статье 39 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастре) указан порядок согласования местоположения границ земельных участков.

В соответствии с вышеуказанной статьей, если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ вашего земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (далее – заинтересованные лица), если уточнены границы участка, в отношении которого проводились работы, или смежных участков, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН).
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
О проведении такого собрания заинтересованных лиц кадастровый инженер публикует объявление в официальном печатном издании или вручает под расписку извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ.
Извещения могут быть направлены почтовым отправлением с уведомлением о вручении по известным адресам электронной почты.
В соответствии со статьей 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
После того как все заинтересованные лица надлежащим образом были извещены о времени и дне проведения собрания, но не подписали акт согласования местоположения границ, при отсутствии с их стороны письменного возражения границы земельного участка будут считаться согласованными.

К межевому плану в таком случае будет приложен документ, подтверждающий надлежащее извещение всех заинтересованных лиц. Как правило, это ксерокопия страницы газеты.

Но бывает и так, что соседи выражают свое несогласие с межеванием в письменном виде, оформляя это как возражение.
Отказ в подписании акта соседи могут объяснить, например, отсутствием желания что-либо подписывать, наличием претензий по местоположению забора, строений или по другим причинам.
Если соседи изложили свои возражения в письменном виде, то вопрос с установлением границ в соответствии со статьей 59 Земельного кодекса придется решать в суде.
Обращение в судебные инстанции.

Если соседи изложили свои возражения в письменном виде, и Вам пришлось рассматривать данный спор через суд, то после вступления решения суда в законную силу нужно обратиться в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением границ участка на основании решения суда. Решение суда об установлении границ земельного участка в таком случае будет дополнительным документом, который подается вместе с межевым планом в орган регистрации прав.

Исправление реестровой ошибки.

В ЕГРН содержится большое количество сведений, как об объектах недвижимости, так и о земельных участках. Иногда случается, что в этих сведениях содержатся ошибки. Ошибки могут быть техническими или реестровыми.

Реестровая ошибка — это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.
Иными словами, документ, который использовался при кадастровом учете и государственной регистрации прав уже содержал ошибку, которая была продублирована в ЕГРН, например, может быть допущена кадастровым инженером при межевании земельного участка, в результате чего границы земельного участка могут пересекать границы другого земельного участка.
В этом случае данная ошибка может быть исправлена в порядке статьей 61 Закона о регистрации.

В любом случае для исправления реестровой ошибки необходимо подать соответствующее заявление в орган регистрации прав.

Это можно сделать, обратившись лично в офис многофункционального центра (МФЦ), посредством почтового обращения, либо в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

С заявлением об исправлении реестровой ошибки, как правило, может обратиться только правообладатель объекта недвижимости.
Законом предусмотрены три варианта исправления реестровых ошибок:
— путем формирования межевого плана (для формирования межевого плана кадастровому инженеру необходимо приложить документы, подтверждающие факт наличия такой ошибки, а также в разделе «Заключение кадастрового инженера» следует обосновать наличие такой ошибки);
— в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ЕРГН, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия);
— на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (вне зависимости от причин ее возникновения).
В заключение отметим, также, что к требованиям об исправлении реестровых ошибок не применяется срок исковой давности, так как, заявляя указанные требования, истцы, как правило, фактически владеют своим земельным участком, несмотря на выявленную реестровую ошибку.

Монгуш С.О., специалист-эксперт Кызылского отдела

Управления Росреестра по Республике Тыва

Споры по межеванию земельных участков. Межа между участками

Споры по межеванию явление весьма распространенное в России. Многие жители России собственники земли. Практически у каждого 3-4 россиянина есть дача, или небольшой огород.

К сожалению, не все владельцы своевременно и правильно оформляют свое право собственности, проводят межевание.
В результате такого халатного отношения в юридической практике возник и закрепился такой термин, как «межевые споры».
Данным термином принято обозначать конфликтную ситуацию (спор), возникшую по поводу невозможности установления точной (устраивающей всех спорщиков) границы между соседними наделами (межи).

Как правило, надел перешел по наследству от родственников. А тем, в свою очередь, достался по распределению от колхоза или предприятия. Никаких особых бумаг в советское время для владения им оформлять не требовалось. Но для того чтобы доказать право собственности в наши дни нужно межевание, на почве которого, и возникает межевой спор.

Зачем нужны границы участка

Определяя границы собственного участка, его владелец получает ряд весомых преимуществ:

Фиксирует и узаконивает реальный размер. Знание конкретных числовых обозначений необходимо при продаже. В обмен на определенную сумму, покупатель приобретает реальный надел, что исключает возможные межевые споры с соседями, использующими часть его под собственные нужды, и соответственно, любые споры по межеванию в этой области.
Избегает проблем при разделе. Зная общее количество соток легче разделить их между наследниками, выделить доли. Межевание исключает манипуляции недобросовестных родственников, межевые споры при наличии межи решаются быстро. Как правило, такой межевой спор разрешается в третейском суде.
Может не беспокоиться о неправомерных действиях соседей. Многие ранее заброшенные участки используются соседними собственниками. Данные действия законными не являются, но доказать это не имея документов, свидетельствующих о точном размере надела (меже), сложно. Наличие межи решит эту проблему, исключит возможность развязывания долговременного межевого спора и спора вообще.

Установление границ (межи) необходимо и в том случае, если имеется нужда в присвоении ничейных владений. Таковых, в большинстве случаев не существует, но межевание позволяет установить точного владельца и уже совместно с ним производить дальнейшие действия по решению дальнейшей судьбы (аренда, купля-продажа).

Незаконное присвоение – прямой путь в суд по поводу возникновения межевого спора.

Пример: Гражданин Имин Б. В. использовал соседний участок земли. Он возвел сарай, разбил огород. Приезд владельцев участка стал сюрпризом, ставшим поводом для развязывания межевого спора. Незаконный пользователь действительно не знал о том, что она находится в чьей-либо собственности.

Новый владелец также не имел представления о том, что межевания между участками нет, потому он не сможет использовать собственность по назначению сразу же без проведения межевой процедуры.

Межевой спор решился в суде, но сам факт возникновения такого спора подтверждает необходимость своевременного проведения межевания с привлечением межевых инженеров.

Межевой план и проект

Вопросы определения площади надела и его принадлежности, находятся на контроле у региональных органов исполнительной власти. Отвечающих за вопросы землеустройства и земельных ресурсов.

Сотрудники данных органов власти выдают собственнику технический паспорт, определяют план границ и составляют акт контроля за их сохранностью. Споры по межеванию они не решают, но прилагают максимуму усилий для того, чтобы таковых не возникало.

Земельные споры в суде

Межевой план представляет собой документ, в котором указываются точные размеры и границы собственности, перечислены подъездные пути, а также инженерные постройки, имеющие общественное значение.

Межевой план является основой для составления кадастрового реестра, представлен в виде текста и графических рисунков. Разработкой его занимается организация, которой владелец собственности доверил заниматься геодезической съемкой.

Данные об участке для межевания (размер, границы, пути подъезда, наличие водопровода, газовой трубы и т.п.) вносятся в межевой план исключительно после утверждения проекта о межевании земли. Работы в области межевания производит кадастровый инженер, руководствуясь действующими нормами законодательства РФ.

Споры с соседями при межевании земельного участка и установление границ ЗУ в судебном порядке

Показать содержание

Что такое нарушение границ ЗУ?

Нарушение границ ЗУ – это ошибочное или заведомо недобросовестное отношение одного собственника участка в сторону другого землевладельца. Рассматривается как нарушение имущественных прав, защищаемых государством на основании статьи 35 Конституции РФ, главы 17 Гражданского кодекса, главы 3 и гл.4 Земельного кодекса.

Статья 35

Право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Право наследования гарантируется.

Признание межевания недействительным может производиться в адрес любого титульного владельца из числа:

собственников;
владеющих на основании постоянного (бессрочного) пользования;
владеющих на основании пожизненно наследуемого владения;
арендаторов;
муниципальных и федеральных органов власти.

По преимуществу в число нарушителей входят граждане, владеющие смежными участками, использующими границу ЗУ по своему усмотрению, нанося своими действиями ущерб соседям. Иногда в разряд таких случаев попадают действия лиц, которые посягают на смежную территорию, находящуюся в совместном пользовании и принадлежащую муниципалитету.

Ответственность и штрафы

Перечисленные случаи определяются как самозахват, нарушение границ земельного участка (статья 7.1 КоАП РФ) и облагаются санкциями и штрафом, размер которого определяет статус нарушителя:

для физических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей;
для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч.

КоАП РФ, Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Примечания:

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Суд вправе предусмотреть взыскание, исходя из кадастровой стоимости используемого незаконно участка или его части. В этом случае штраф составляет:

для физических лиц: 1-1,5% кадастровой стоимости занятого ЗУ;
для юридических лиц: 2-3% от аналогичной суммы.

Фиксированный штраф назначается, если кадастровая стоимость ЗУ не установлена.

После уплаты штрафа ответственность за добросовестное соблюдение границ остается в силе. Решить такие спорные вопросы поможет межевание (узнать что это такое можете здесь).

Межевание земельного участка: споры с соседями

При межевании ЗУ кадастровый инженер составляет план участка, с указанием координат межевых границ. На основании проведённых геодезических расчётов, им составляется отчёт, в котором указан алгоритм определения координат. Подробнее этапы выполнения кадастровых работ расписаны в другой нашей статье.

После этого предусматривается прекращение всяких разногласий о прохождении межи. Соседи подписывают акт согласования, который определяет регламент и правила её использования, а собственник получает межевой план. Но нередко и эти предусмотренные законом действия не приносят результата.

Акт согласования границ ЗУ: бланк, образец.

Если сосед не согласен, оспорить межевание можно в суде.

По преимуществу споры по межеванию земельных участков относятся к гражданским делам, поэтому их подсудность относится к судам общей юрисдикции первой инстанции, по месту расположения ЗУ.

Иск подаётся в районный суд. В зависимости от статуса сторон, может рассматриваться арбитражным судом (при корпоративных, административных спорах).

Законодательные акты о рассмотрении земельных споров

Спор о границах земельных участков (межевые споры) опирается на ряд законодательных норм, которые препятствуют нарушению гражданских вещных прав землевладельцев со стороны недобросовестных соседей. В их числе:

Статья 64 ЗК РФ, с резолюцией рассматривать земельные споры только в судебном порядке.
ЗК РФ, Статья 64. Рассмотрение земельных споров
1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.07 г. о Государственном кадастре недвижимости (ГКН).
Статьи 25 ГПК РФ и 22 АПК РФ о подведомственности земельных споров.
1. Статья 25. Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам
2. В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.
3. АПК РФ, Статья 22. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела
1. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора.
2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций, а также в порядке надзора.
3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и апелляционной инстанций, а также в порядке надзора.
4. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Статьи 131 ГПК, 125 АПК – форма составления искового заявления.
Статья 136. Оставление искового заявления без движения
1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
3. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.
Статьи 80, 130 ГПК РФ, 333.33 НК РФ – уплата государственной пошлины в суд.
Статья 1064 ГК РФ – возмещение морального вреда, нанесённого виновным лицом.

Кроме этого предусматривается применение иных законодательных норм, в том числе – административных и локальных актов, принятых учредителем.

Судебная практика

Случаи возникновения и решения земельных споров многочисленны. Иногда таковые споры при межевание земельного участка перетекают из гражданских правоотношений – в уголовные.

Примером можно считать нашумевший случай, когда член судейской коллегии г. Липецка злонамеренно воспользовался своим служебным положением, возбудив уголовное дело против своего соседа по участку.

Этот беспрецедентный случай говорит о том, что граждане, в борьбе за землю, нередко теряют здравый смысл. Решение по данному вопросу ещё не вынесено, но случаем злоупотребления должностным положением заинтересовались уполномоченные инстанции.

В другом случае из судебной практики, сосед подал иск на собственника смежного участка, который перенёс забор на 4,5 метра в сторону, заняв часть его участка путем наложения границ. Районный и областной суд признали данное действие правомерным, так как были представлены документы по межеванию и свидетельства кадастрового инженера.

И только на основании кассационной жалобы истец получил положительное решение суда, постановившее признание результатов межевания недействительными на основании статьи 39 ФЗ № 221-ФЗ. Здесь нарушились гражданские и имущественные права истца, который не подписал акт согласования границ с соседями.

Правоотношения, приведшие к спору не должны превышать срока в 3 года на основании норм статьи 196 ГК РФ, определяющей исковую давность дел.

ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Заявление об установлении границ земельного участка подаётся в районный суд мировому судье после проведения предварительной процедуры досудебного урегулирования.

Установление или вынос границ земельного участка в судебном порядке происходит на основании подачи искового заявления пострадавшей стороной. Обязательным условием является предварительное претензионное обращение к виновному лицу, с официальным уведомлением о причине взыскания.

Извещение о согласовании местоположения границ ЗУ: бланк, образец.

Обращение к стороне спора допускается почтовым отправлением в виде заказного письма с уведомлением о получении.

В верхней части листа указывается место рассмотрения иска и ответственное должностное лицо – мировой судья. Здесь же определяются стороны: истец и ответчик. Наименование документа: «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».

Рассматривая установление границ земельного участка, иск начинается с определения кадастровых характеристик ЗУ, с перечислением основных его параметров и формы собственности, на основании которой собственник вправе обратиться в суд и рассматривается судом как правоспособный взыскатель. Далее указывают:

Обстоятельства и сроки, когда пострадавшее лицо обнаружило нарушение межевых границ.
Лаконично описать, в чём заключается нарушение, и какие нормы законодательства нарушены действиями недобросовестного соседа.
Указать, каким образом истец попытался повлиять на отстаивание собственных вещных прав. С перечислением действий, предпринятых в рамках досудебной процедуры.
Обозначить ответные действия нарушителя, отказавшегося решить вопрос на претензионном уровне.
Просить суд признать иск полностью и восстановить границы земельных участков на основании действующих норм законодательства.

В заключение поставить дату и подпись, а также дать перечень приложений.

Иск об установлении границ земельного участка – образец.

Приложение документов

В приложении указываются документы, которые отражают правоспособность истца. К ним относятся:

Обязательны паспорта сторон, а представители дополнительно предъявляют нотариально удостоверенную доверенность.

Здесь же обязательно должны быть свидетельства проведения досудебной процедуры. Это может быть документация из почтового отделения об отправке заказного письма адресату, или собственноручно подписанное ответчиком уведомление о подаче иска, представленное пострадавшей стороной.

Доказательства

Эта обязательная часть документального обеспечения судебного процесса отражает правомочие подачи иска, доказывая наличие нарушения. Поэтому в числе документов могут быть:

Кадастровые справки и выписки.
Акты независимой экспертизы.
Свидетельства третьих лиц.
Иные подтверждения, имеющие отношение к делу.

Спор в суде рассматривается посредством полемики сторон, представленной суду. Каждое выражение собственной позиции требует опоры:

на документальные доказательства;
на свидетельства третьих лиц;
на экспертное мнение.

По преимуществу кадастровый инженер, оформлявший межевание дачного участка выступает в качестве эксперта по вопросу. Если таковой отсутствует, суд вправе отложить заседание, для продолжения рассмотрения спора в следующем заседании, с приглашением эксперта.

Если заинтересованное лицо воспользовалось услугами своего представителя в суде, от него потребуется только оформление нотариально удостоверенной доверенности. Остальные вопросы уполномочен решать представитель.

Вынесение решения

После рассмотрения обстоятельств дела, суд в трёхдневный срок выносит решение. Оно может быть вынесено в пользу одной из сторон.

В течение 10 дней после получения выписки с решением суда допустимо подать апелляцию в суд второй инстанции.

Сроки рассмотрения ориентировочно составляют 2 календарных месяца.

Госпошлина уплачивается в размере 300 рублей, юридические лица уплачивают 600 рублей.

Можно ли оспорить межевание ЗУ?

При недобросовестных действиях собственника, проводящего границы ЗУ межеванием, допустима подача иска в суд. В этом случае виновным лицом может выступить как собственник смежного ЗУ, так и кадастровый инженер, допустивший нарушение.

Алгоритм действий следующий:

Обратиться с официальной претензией в геодезическую компанию, проводившую межевание, или в отделение ГКН по месту расположения участка.
По месту обращения подать заявку с требованием исправить кадастровую ошибку или иные нарушения, ущемляющие гражданские и имущественные права истца.
Если пострадавшее лицо получит отрицательный официальный ответ, на его основании обратиться в суд.
Если официального документа не последует, то через один месяц после обращения допустимо подать иск.
Обратится в районный суд с заявлением, собрав требующиеся документы и уплатив пошлину.
В суде выступать против виновного лица, которым может оказаться кадастровый инженер.
Если суд вынесет положительное решение – на основании такового требовать восстановления границ. в ином случае допустимо подать апелляцию.

На основании положительного решения суда будет проведено новое межевание. Для удачного исхода дела потребуется собрать акты независимых экспертов, которыми могут выступить кадастровые инженеры других геодезических компаний, или подать соответствующий запрос в отделение ГКН.

Если процедура межевания не проводилось, следует обратиться в геодезическую компанию и подать заявку на его проведение. Стоимость межевания будет зависеть от населенного пункта, характеристик участка и самой компании.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ.

Оформить межевание может только правоспособное лицо – правообладатель ЗУ.

Кадастровый инженер назначит время проведения геодезических и топографических замеров на участке. В этот день требуется подойти собственникам смежных участков.

Кадастровый инженер объяснит, где должны проходить межевые границы, согласно координатам поворотных точек.

На составленном межевом плане участка (читайте также какие бывают виды межевых планов), с обратной стороны соседи по участку подпишут акт согласования границ.

Если возникнут спорные вопросы, рассмотрение спора передаётся в суд.

Статья рассматривает базовые правила и нюансы разрешения земельных споров, которые могут возникнуть из-за неверно установленных границ ЗУ. Если вы хотите знать больше о межевании, тогда стоит посетить наш раздел.

Документы на тему статьи

Как разрешить спор в связи с границами земельного участка

Земельные споры являются следствием разногласий, возникающих у лиц, владеющих земельными участками. Наиболее распространенными являются споры об установлении границ земельных участков. В случаях невозможности урегулирования такого спора без обращения в суд они разрешаются в судебном порядке.

В статье рассмотрено несколько наиболее типичных споров, связанных с границами земельных участков и их установлением.

Какие споры возможны по границам земельного участка

Под земельным участком подразумевается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. Главным признаком, который отличает один земельный участок от другого, являются границы земельного участка. Определение и установление границ земельного участка производится при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Межевание, в свою очередь, это — работы по установлению местоположения границ земельного участка.

Споры, связанные с границами земельного участка, как правило возникают при наличии соседей, имеющих смежные земельные участки.

Соседи могут быть не согласны с границами вашего участка, установленными при межевании, или с границами, которые установились в течение времени пользования земельным участком.

Оснований для возникновения спора может быть несколько и все они могут иметь свою специфику.

Например, спор о границах может возникнуть вследствие выявления пересечения границ вашего земельного участка с границами соседних участков, сведения о которых уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
В связи с этим мы попытались выделить наиболее распространенные виды споров и описать действия по их разрешению.
Между соседями, владеющими земельными участками, могут возникнуть следующие разногласия, приводящие к спорам:

разногласия при подписании акта согласования границ;
разногласия, связанные с определением местоположения границ земельного участка;
оспаривание результатов межевания;
разногласия в связи с пересечением границ земельных участков;
разногласия в связи с восстановлением границ земельного участка.

Ниже мы рассмотрим каждый из перечисленных видов спора более подробно.

Споры по акту согласования границ

Акт согласования местоположения границ земельного участка оформляется на обороте чертежа земельного участка в двух случаях:

в случае оформления межевого плана в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков);
в случае проведения кадастровых работ по образованию земельных участков, в результате которых уточнено местоположение границ смежных земельных участков.

В данном случае (при выполнении кадастровых работ по межеванию участка) предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками.

В акте согласования указываются реквизиты документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц либо их представителей. При этом копии таких документов в состав приложения не включаются.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если в акте стоят личные подписи всех заинтересованных лиц.

Однако соседи могут не согласиться с результатом проведенного межевания и отказаться подписать акт согласования границ или написать свои возражения.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок в письменной форме представили обоснованные возражения о местоположении границ земельного участка, содержание таких возражений указывается кадастровым инженером в акте согласования. Представленные в письменной форме возражения в этом случае включаются в приложение.

При наличии обоснованных возражений соседей о местоположении границ такие возражения снимаются либо путем изменения местоположения границ и проведения повторного согласования местоположения границ (отдельной характерной точки или части границ), либо в порядке, предусмотренном законодательством РФ для разрешения земельных споров.
При отсутствии подписей соседей в акте согласования границ или при нарушении порядка проведения согласования в постановке земельного участка на кадастровый учет будет отказано.
При наличии возражений со стороны соседей (отсутствие подписей на акте) о местоположении границ земельного участка установление границ участка производится в судебном порядке.
Подача искового требования об установлении границ земельного участка является способом, позволяющим устранить неопределенности в местоположении границы земельного участка при наличии возражений владельца смежного земельного участка, высказанных при согласовании границ.
При судебном рассмотрении дела об определении границ земельного участка вы должны доказать обстоятельства, на которые ссылаетесь в исковом заявлении.
Факт того, что местоположение границ земельного участка соответствует правоустанавливающим документам истца и фактическому землепользованию, можно подтвердить следующими документами:

межевым планом;
заключением кадастрового инженера или отчетом землеустроительной экспертизы;
планом земельного участка с отметками о местоположении заборов;
документами, которые подтверждают расположение построек на участках;
планом инвентаризации жилого дома БТИ.

К исковому заявлению об установлении границ земельного участка надо приложить следующие документы:

свидетельство о государственной регистрации права или выписку из ЕГРН;
кадастровый паспорт земельного участка или выписку из ЕГРН;
кадастровую выписку о земельном участке ответчика;
план границ земельного участка по результатам межевания.

Итогом судебного разбирательства об установлении границ является судебное решение, устанавливающее смежную границу между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством.

Принятое судебное решение является основанием внесения в ЕГРН установленной границы.

Споры в связи с местоположением границ

Данные споры являются наиболее распространенными. К ним относятся:

споры между собственниками смежных земельных участков об определении местоположения общей границы;
споры о признании необоснованными возражений относительно местоположения общей границы и признании недействительными результатов межевых работ.

Требования об установлении границ земельного участка чаще всего предъявляется в следующих случаях:

соседи не могут согласовать местоположение границ между смежными земельными участками в ходе проведения процедуры межевания;
при проведении межевания земельных участков согласование границ между правообладателями соседних участков не проводилось либо проводилось, но с нарушениями;
при межевании выявлена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ, и при проведении кадастровых работ соседям не удалось договориться о согласовании уточненного местоположения границ между участками;
при утрате межевых знаков, если сведения о границах соседних земельных участков не внесены в ЕГРН и имеется спор об их местонахождении.

Ситуация может быть сильно осложнена, если сосед построил свой дом или возвел хозяйственную постройку прямо на границе соседних земельных участков или с захватом территории чужого участка.

В этом случае надо обращаться в суд. В исковом заявлении изложите требование об установлении границ земельного участка и дополнительно с этим надо требуйте сноса или переноса строения или забора, которые построены соседом с нарушениями.

Дать конкретные рецепты по тактике судебного рассмотрения очень затруднительно. Но какие-то общие рекомендации изложить можно. По таким делам в суде доказываются следующие обстоятельства:

забор или строение соседа-ответчика построены так, что они изменяют границу вашего земельного участка истца. При этом местоположение границы земельного участка устанавливается в соответствии с данными ЕГРН или по фактическому землепользованию;
возведенный соседом-ответчиком забор или строение нарушает право собственности истца на землю, так как забор или строение расположено с захватом вашей территории.

В суде в качестве доказательства потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок и заключение кадастрового инженера либо заключение эксперта. Обращаем внимание на то, что заключение эксперта, как правило, является одним из основных доказательств при разрешении споров, связанных с определением местоположения общей границы соседних земельных участков.

В рамках землеустроительной экспертизы эксперт проводит следующие мероприятия и изучает следующие вопросы:

определяет фактическое местоположение смежных земельных участков с указанием координат и площади;
отвечает на вопрос о том, обозначены ли на местности границы смежных земельных участков. И если обозначены, то при помощи каких природных или иных ориентиров;
определяет наиболее вероятный вариант установления границ земельных участков с указанием координат, с учетом площади участков, сведения о которой содержатся в правоустанавливающих документах (в случае невозможности определения на местности местоположения общей границы смежных земельных участков).

Приведенный перечень вопросов не является исчерпывающим и может уточняться в зависимости от конкретных обстоятельств спора о местоположении границ.

Оспаривание результатов межевания

Ваш сосед по земельному участку провел межевание земельного участка, результаты которого вас не устраивают.

В таком случае вам надо попытаться разрешить данное разногласие путем переговоров с соседом.

Но если таким способом решить вопрос не получается, над обращаться в суд с иском о признании недействительными результатов и материалов межевания и установлении границ земельного участка.

При оспаривании результатов межевания вам придется доказать следующие обстоятельства:

факт того, что результаты межевания соседа нарушают ваши права на земельный участок;
то, что граница земельного участка соседа (он является ответчиком по делу) по материалам оспариваемого межевания не соответствует границе по фактическому пользованию.

Имейте при этом в виду, что в качестве доказательств по делу вам придется представить в суд следующие документы:

материалы межевания (документы по результатам межевания);
кадастровые паспорта или выписки из ЕГРН на земельные участки (ваш и соседа);
заключение судебно-технической, землеустроительной экспертизы;
свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (при наличии);
заключение кадастрового инженера или отчет землеустроительной экспертизы.

Споры по пересечению границ земельного участка

При выполнении кадастровых работ по межеванию кадастровый инженер может выявить пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, сведения о которых ранее были внесены в ЕГРН. Данное обстоятельство может привести к разногласиям между собственниками (владельцами) смежных участков.

Если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ вашего земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, то местоположение границ подлежит обязательному согласованию между вами и владельцами смежных участков.
Предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, являющейся одновременно и границей соседнего участка.
В случае если причиной пересечения границ земельных участков является техническая или реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, она может быть исправлена в порядке, предусмотренном статьей 61 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Конечно, предпочтительным вариантом решения вопроса пересечения границ земельного участка является мирное его урегулирование с соседом путем переговоров. Но если таким способом решить вопрос не удается, то придется обращаться в суд.

В судебном иске в качестве ответчика по делу укажите собственника смежного земельного участка, а в качестве третьих лиц укажите орган регистрации прав и кадастрового инженера, который проводил межевание.

Обращаем внимание на то, что в данной ситуации очень важным моментом является правильная формулировка исковых требований. Действительно, от их формулировки может зависеть результат судебного разбирательства.

В зависимости от обстоятельств дела в исковое заявление можно включить следующие требования:

о признании местоположения смежной границы земельного участка ответчика технической или реестровой ошибкой;
об установлении смежной границы между земельными участками (как правило, в соответствии с координатами, указанными в заключении кадастрового инженера).

К исковому заявлению приложите:

копии искового заявления по количеству участвующих в деле лиц;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права, выписку из ЕГРН);
копию межевого плана, подготовленного кадастровым инженером;
выписку из ЕГРН о соседнем земельном участке;
квитанцию об уплате госпошлины;
иные документы, а также копии документов, подтверждающих ваши требования, по числу ответчиков и третьих лиц.

Иск подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения земельного участка.

При рассмотрении дел об установлении границ земельного участка суд может назначить землеустроительную экспертизу для установления правомерности проведенных кадастровых работ, а также для определения координат местоположения смежной границы между участками истца и ответчика.

После того как решение суда вступит в законную силу, вам нужно обратиться с ним в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет или для уточнения границ. Росреестр обязан исправить ошибку и осуществить кадастровый учет.

Споры о восстановлении границ земельного участка

Такие споры (о восстановлении границ земельного участка) чаще всего возникают, когда правообладатель участка в результате своих недобросовестных действий захватывает часть участка соседа, увеличивая площадь своего земельного участка. Имеются в виду смежные участки, границы которых определены и закреплены в реестровой документации в результате проведенного межевания.

То есть, в отличие от требований об установлении границ земельного участка, в данной ситуации речь идет о границах, установленных и закрепленных в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Действия недобросовестного владельца земельного участка могут выражаться, например, в возведении строений и сооружений на участке соседа, перемещении забора.

Такие споры связаны с требованиями об освобождении земельного участка или его истребовании из чужого незаконного владения. Целью обращения в суд с иском о восстановлении границ земельного участка истца является восстановление на местности фактической границы между соседними участками в соответствии с первоначальным ее местоположением согласно данным ЕГРН.

В качестве дополнительного искового требования в заявлении можно просить суд обязать недобросовестного владельца демонтировать строения и сооружения, а также обязать его не чинить вам препятствий в пользовании своим земельным участком.

Обращаем внимание, что в соответствии с Земельным кодексом РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Это относится и к случаям самовольного занятия участка, например, недобросовестным соседом.